2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試《法律法規(guī)》備考考點(diǎn)
時(shí)間:2020-09-30 10:08:00 來(lái)源:無(wú)憂考網(wǎng) [字體:小 中 大]
【篇一】2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試《法律法規(guī)》備考考點(diǎn)
環(huán)境保護(hù)法規(guī)制定程序辦法:
為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定程序,保證立法質(zhì)量,根據(jù)《立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》、《部門(mén)規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)部門(mén)規(guī)章備案條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,制定本辦法。
本辦法所稱(chēng)“環(huán)境保護(hù)法規(guī)”,是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局),根據(jù)全國(guó)人大有關(guān)機(jī)關(guān)的委托,或者根據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán),或者根據(jù)職權(quán),制定的下列規(guī)范性文件:
(一)根據(jù)全國(guó)人大有關(guān)機(jī)關(guān)的委托起草的環(huán)境保護(hù)法律的草案代擬稿;
(二)擬報(bào)送國(guó)務(wù)院的環(huán)境保護(hù)法律或者行政法規(guī)的送審稿;
(三)環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章。
第三條環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的立項(xiàng)、起草、審查、送審,環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、備案和解釋?zhuān)m用本辦法。
其他國(guó)家機(jī)關(guān)或者部門(mén)發(fā)送總局征求意見(jiàn)的有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的征求意見(jiàn)稿的辦理程序,適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。
【篇二】2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試《法律法規(guī)》備考考點(diǎn)
環(huán)境污染責(zé)任的保險(xiǎn)機(jī)制:
環(huán)境污染所致賠償責(zé)任往往數(shù)額巨大,國(guó)際上大多通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制予以分散。我國(guó)加入的《國(guó)際油污公約》和《民用核安全公約》,也采用了保險(xiǎn)機(jī)制。
如關(guān)于核事故的責(zé)任限額和保險(xiǎn)機(jī)制,前述《國(guó)務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)》明確規(guī)定:核電站的營(yíng)運(yùn)者,對(duì)一次核事故所造成的核事故損害的賠償額為3億元人民幣;其他營(yíng)運(yùn)者對(duì)一次核事故所造成的核事故損害的賠償額為1億元人民幣;在核電站運(yùn)行之前,營(yíng)運(yùn)者必須購(gòu)買(mǎi)足以履行其責(zé)任限額的保險(xiǎn)。
為了適當(dāng)分散排污單位的污染損害賠償責(zé)任,國(guó)家環(huán)保部門(mén)和保監(jiān)機(jī)構(gòu)正在松花江等重點(diǎn)流域和重金屬等高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),大力推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,積極開(kāi)展重點(diǎn)防控企業(yè)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作。
【篇三】2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試《法律法規(guī)》備考考點(diǎn)
環(huán)境損害的評(píng)估鑒定:
在環(huán)保實(shí)際工作中,環(huán)境污染損害糾紛大量存在,但難以得到及時(shí)處理和有效索賠。主要困難在于環(huán)境監(jiān)測(cè)、技術(shù)分析方面存在障礙,符合規(guī)范的監(jiān)測(cè)或者鑒定機(jī)構(gòu)較少,難以滿足需要,已有的機(jī)構(gòu)不愿承擔(dān),從而限制了污染損害評(píng)估監(jiān)督的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
最近幾年修訂的《水污染防治法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》都規(guī)定,因污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
此外,環(huán)保部門(mén)還要積極推動(dòng)建立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境污染損害評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu),并抓緊研究制定評(píng)估方法和鑒定規(guī)范,為環(huán)保行政部門(mén)和司法機(jī)關(guān)及時(shí)準(zhǔn)確處理環(huán)境污染損害糾紛,提供組織和技術(shù)支撐。
【篇四】2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試《法律法規(guī)》備考考點(diǎn)
核事故等高度危險(xiǎn)責(zé)任規(guī)則:
1.關(guān)于核事故所致環(huán)境污染損害責(zé)任!肚謾(quán)責(zé)任法》第七十條規(guī)定,"民用核設(shè)施發(fā)生核事故造成他人損害的,民用核設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因戰(zhàn)爭(zhēng)等情形或者受害人故意造成的,不承擔(dān)責(zé)任。"
依據(jù)《放射性污染防治法》等法律,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)規(guī)定了核事故損害的責(zé)任規(guī)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行。國(guó)務(wù)院2007年6月30日以《國(guó)務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)函〔2007〕64號(hào))規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi),核電站或者核設(shè)施的"營(yíng)運(yùn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)核事故造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境受到的損害承擔(dān)賠償責(zé)任";對(duì)直接由于武裝沖突、敵對(duì)行動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)或者*所引起的核事故造成的核事故損害,營(yíng)運(yùn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任。這里將"環(huán)境損害"與人身、財(cái)產(chǎn)損害相提并論,尤其值得肯定。
2.其他高度危險(xiǎn)責(zé)任
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》,占有或者使用劇毒、放射性等高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,占有人或者使用人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有重大過(guò)失的,可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。遺失高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。通過(guò)盜竊等方式非法占有高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,由非法占有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;所有人、管理人不能證明對(duì)防止他人非法占有盡到高度注意義務(wù)的,與非法占有人承擔(dān)連帶責(zé)任。
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