【篇一】2021年上海公務(wù)員考試申論熱點與解析
背景鏈接：
“碰瓷”是群眾對這一類社會丑惡現(xiàn)象約定俗成的用語，以往由于沒有明確定義，造成法律界限不明確。指導意見對“碰瓷”進行明確定義，即行為人通過故意制造或者編造其被害假象，采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財物的行為。這是第對“碰瓷”行為作出準確界定，為司法實踐提供了指引。
2020年10月14日，高人民法院、高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導意見》(簡稱《意見》)�！兑庖姟访鞔_了懲治“碰瓷”違法犯罪行為的法律適用、公檢法部門間的分工配合和定罪量刑等問題，為打擊“碰瓷”違法犯罪活動提供了可操作性的規(guī)矩規(guī)范。
公考角度解讀：
[提出觀點]
“碰瓷”違法犯罪敗壞社會風氣，嚴重地侵害人民群眾人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，同時，碰瓷現(xiàn)象往往和一些黑惡勢力有關(guān)，人民群眾對此反響強烈。
[綜合分析]
種類：一類是詐騙類，即制造假象，采取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當，從而獲取財物的情形，其突出特點是“騙”，主要涉及詐騙罪、保險詐騙罪、虛假訴訟罪。另一類是敲詐勒索類，即不僅制造假象，而且對被害人或其近親屬以實施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規(guī)行為、隱私、揚言侵害相要挾，從而獲取財物，其突出特點是“敲詐”，主要涉及敲詐勒索罪。
意義：
制定專門的指導意見，震懾和嚴懲此類違法犯罪活動，有利于保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會秩序，增強人民群眾的安全感。
有利于有效遏制“碰瓷”違法犯罪活動。表明了司法機關(guān)依法嚴厲懲治“碰瓷”違法犯罪活動，維護人民群眾人身財產(chǎn)權(quán)利的決心和態(tài)度，起到震懾違法犯罪，預(yù)防和減少此類違法犯罪活動發(fā)生的效果。
規(guī)范此類案件辦理的需要�！吨笇б庖姟穮^(qū)分具體情形，進一步明確案件的定性和處罰，突出操作性，統(tǒng)一了司法標準和尺度，理順了辦案流程，有利于公檢法機關(guān)銜接配合，準確適用法律，規(guī)范案件辦理，確保快速處理案件。
提高公眾防范意識的需要�！芭龃伞边@個違法行為發(fā)生在社會面上，但是手法又具有一定的隱蔽性和欺騙性，所以一些群眾容易受其蒙蔽或脅迫而遭受經(jīng)濟損失�！吨笇б庖姟废蛏鐣娊衣丁芭龃伞边`法犯罪活動的手段和方式，引導人民群眾提高警惕，加強自我保護意識，遇到此類情況，及時報警，依法維護自身合法權(quán)益，能夠避免上當受騙。
[參考對策]
一是組織開展廣泛的學習培訓。組織基層公安民警對指導意見進行學習，使辦案民警熟練掌握、正確運用指導意見，準確把握法律適用的尺度，通過培訓強化實戰(zhàn)技能，全面提高一線民警對發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對和處置此類行為的能力，加強辦案指導，及時解決指導意見執(zhí)行過程中遇到的相關(guān)法律問題。
二是強化偵查取證工作，進一步規(guī)范接處警工作。公安機關(guān)接到此類案件的報案、控告、舉報后，將立即指派民警趕到現(xiàn)場，及時制止違法犯罪，妥善保護案發(fā)現(xiàn)場，控制行為人。對存在“碰瓷”嫌疑的案件，要加強調(diào)查取證，及時查清案件事實真相。對于符合立案條件的，及時開展立案偵查，通過調(diào)取案發(fā)現(xiàn)場監(jiān)控視頻，收集在場證人證言，核查涉案人員、車輛信息等，全面收集證據(jù)，查清案件事實。同時，加強串并案工作，如對于行為人車輛存在多次事故記錄、理賠記錄等不符合常理的現(xiàn)象，將進行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪事實的予以并案處理。
三是積極開展宣傳教育。在依法辦案的同時，通過新聞媒體、微信公眾號、微博等多種形式，向社會公眾揭露“碰瓷”違法犯罪的手段和方式，引導人民群眾提高警惕，增強自我保護意識，避免上當受騙。要適時公開曝光一批典型案例，通過解讀案件震懾違法犯罪分子，在全社會營造良好法治環(huán)境。開通社會救助服務(wù)熱線，暢通困難群眾求助渠道，加快社會救助信息化建設(shè)，推動救助事項“掌上辦”“指尖辦”，不斷提高社會救助的及時性、有效性。進一步完善政府購買服務(wù)機制，促進社會力量參與，擴大社會救助服務(wù)供給，滿足困難群眾多樣化救助需求。
【篇二】2021年上海公務(wù)員考試申論熱點與解析
熱點背景：
農(nóng)村中小學遠程教育工程，是指為促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益，以信息技術(shù)為手段，采取教學光盤播放點、衛(wèi)星教學收視點、計算機教室等三種模式將優(yōu)質(zhì)教育資源傳輸?shù)睫r(nóng)村的教學方法試點工程。在現(xiàn)代遠程教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，廣大中西部地區(qū)實現(xiàn)了巨大的跨越。現(xiàn)代化的教學設(shè)備進入到山間鄉(xiāng)村，不僅僅帶來教育的革新，許多鄉(xiāng)村人也從此見到了“高科技”。公眾期待的“信息高速公路”，使我國農(nóng)村中小學教育發(fā)生了翻天覆地的變化。
模擬示例：
為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展實現(xiàn)教育公平，教育部門準備在各村小學安裝網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備，落實遠程教育工作。你是縣教育局的工作人員，領(lǐng)導交給你來負責落實，你會如何推進。
參考解析：
一、明確目的及意義
遠程教育工作的落實能促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益，有利于幫助農(nóng)村地區(qū)學生享受城市的優(yōu)質(zhì)教育資源，進而縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)教育公平。
二、闡述工作重點
1、做好前期情況調(diào)查工作。
(1)全面梳理本縣各村小學分布及基本情況：學校數(shù)量、學校規(guī)模、地理位置、交通情況等。
(2)各村小學基本情況。一是學生基本情況：數(shù)量、年級設(shè)置、學科、學習情況等;二是教學設(shè)施基本情況：網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)施、電腦設(shè)備等;三是師資情況：數(shù)量、學歷、學科、教學經(jīng)驗及能力等。
2、做好各校動員工作。
(1)召集各鎮(zhèn)學區(qū)負責人，強調(diào)遠程教育工作的重要性，并要求積極做好各村學校的動員工作。
(2)商定各村小學的安裝計劃及注意事項，收集各方建議、意見等。
3、安裝及調(diào)試網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備。
(1)根據(jù)各學校實際情況進行合理布局。
(2)完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)運營商、電網(wǎng)公司等進行安裝及測試。
(3)根據(jù)各學校學生實際情況進行課程內(nèi)容的合理設(shè)置，進而保障教學效果。
(4)集中進行技術(shù)人員的培訓工作，明確后續(xù)遠程教育工作的具體安排，責任到人。
4、后續(xù)跟蹤
(1)設(shè)備維護工作。定期進行設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)的試運行確保其能正常運轉(zhuǎn)。
(2)定期了解各村小學老師及學生對于課程內(nèi)容要求及意見，確保課程內(nèi)容的針對性。
