【篇一】2021年國家公務員考試申論熱點甄選合輯
熱點背景：
為營造良好安全的未成年人網絡環(huán)境，日前，教育部、國家新聞出版署、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局等六部門聯合下發(fā)《教育部等六部門關于聯合開展未成年人網絡環(huán)境專項治理行動的通知》，啟動開展未成年人網絡環(huán)境專項治理行動。
據介紹，本次專項整治的重點是影響未成年人健康成長的不良網絡社交行為、低俗有害信息和沉迷網絡游戲等問題。重點對未落實網絡游戲用戶賬號實名注冊制度、控制未成年人使用網絡游戲時段時長、規(guī)范向未成年人提供付費和打賞服務等方面要求的網絡游戲企業(yè)或平臺進行全面整治。
模擬示例：
當代青少年是名副其實的“網絡一代”，孩子熬夜玩網游、背著父母偷偷刷卡充值、看直播打賞主播十幾萬……未成年人沉迷網絡的新聞，也不時見諸報端，因沉迷引發(fā)的種種問題也備受熱議。對此，你怎么看?
參考解析：
1.概括話題，表明主要態(tài)度。
伴隨互聯網的快速普及和數字技術的高速發(fā)展，網絡社會與現實社會已經互嵌交疊而難以分離，這是不可避免的時代趨勢�；ヂ摼W已經成為未成年人認識世界、日常學習、休閑娛樂的重要平臺，未成年人觸網年齡和觸網率更是呈現出明顯的“一低一高”特征，隨著網絡游戲行業(yè)的迅速發(fā)展和智能手機的廣泛普及，網絡游戲向未成年群體的滲透正在加速。但是，目前來看，網絡沉迷已經成為影響未成年人成長的嚴重問題，理應引起社會和有關部門的重視，給廣大未成年人營造健康的上網環(huán)境。
2.闡述未成年人沉迷網絡現象的現狀、危害。
《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》顯示，未成年網民中經常上網玩游戲的比例達到61%，在未成年網民上網經常從事的各類活動中位居第三，僅次于網上學習和聽音樂。優(yōu)質的網絡游戲、直播和短視頻以及網絡環(huán)境，能給未成年人帶來的積極意義，能有效拓展青少年獲取知識的途徑，也能促進人與人的交往，使青少年在放松身心的同時，也能很好地激發(fā)自身潛能。
但是，不管是網絡游戲還是直播、短視頻應用，正在占據未成年網民越來越多的時間，長時間沉迷一些網絡娛樂應用，非常不利于未成年人的健康成長，大額充值、打賞等虛擬消費行為，還會給家庭帶來財產損害，就具體針對未成年群體來說：
(1)在個人健康方面，長時間使用電子產品和互聯網給青少年健康帶來不利影響，如視力狀況普遍不佳、不健康作息引發(fā)的各類亞健康等;
(2)在學習方面，擠占未成年人正常學習時間，不利于未成年人形成良好的學習習慣;
(3)在生活方面，沉迷網絡暫時逃避了現實的逆境和壓力，但回到現實時會有更深的傷害感、無助感，易導致未成年人性格極端、心理偏執(zhí);
(4)在社會化方面，未成年人正處于社會化和人格形成的重要階段，沉迷于網絡中的虛擬刺激會弱化未成年人對現實親情、正義感以及道德感的感知，也容易被錯誤價值觀所誤導。
3.闡述未成年人沉迷網絡現象原因。
(1)隨著網絡游戲行業(yè)的迅速發(fā)展、智能手機的廣泛普以及近年來短視頻的蓬勃興起，讓互聯網成為青少年使用普遍乃至沉迷其中的娛樂方式。
(2)青少年涉世未深，心智還不成熟，自身自律性較弱，沉迷程度會逐步加深。
(3)家庭、學校、平臺等各主體介入還不夠。如家庭雖然有所察覺但無從下手;學校有效課程引導不足;一些網絡產品和服務提供商紛紛推出“防沉迷系統(tǒng)”“青少年模式”，但有調查發(fā)現，仍有一些強制實名游戲產品未嚴格執(zhí)行未成年人的實名認證程序，有的在使用未成年人身份實名登錄時，并未出現健康時長提醒或予以強制退出，讓網絡平臺的防沉迷措施形同虛設。
4.提出解決措施。
未成年人是家庭和社會的希望，是祖國的未來，要多措并舉解決好未成年人成長的網絡沉迷的問題，為未成年人成長創(chuàng)造良好網絡環(huán)境。
第一，加強網絡政府部門監(jiān)管整治力度。各主管部門重點對未落實網絡游戲用戶賬號實名注冊制度、控制未成年人使用網絡游戲時段時長、規(guī)范向未成年人提供付費和打賞服務等方面要求的網絡游戲企業(yè)或平臺進行全面整治，對未經審批違法違規(guī)運營的網絡游戲予以查處，對未采取防止未成年人沉迷網絡游戲措施的予以限期整改，進一步推動網絡直播和視頻平臺開發(fā)使用青少年網絡防沉迷模式。
第二，平臺自覺落實好管理責任。平臺應著眼于長遠發(fā)展和社會責任，真正投入時間精力和金錢成本，發(fā)揮防沉迷系統(tǒng)在實踐中應有的作用，在推出的青少年防沉迷模式中避免簡單粗暴，應當綜合考慮功能限制、時長限定、內容審核、算法推薦等運行機制，設計一套科學合理、符合未成年人需求的框架體系。
第三，家庭、學校和社會等多方協(xié)同、綜合施策。如家長要主動和孩子協(xié)商約定上網時間和規(guī)則，為低齡孩子養(yǎng)成良好用網習慣，和高齡孩子保持主動溝通交流，提升孩子的自控能力，同時，家長也要規(guī)范自身網絡運用習慣，為子女做好榜樣;學校也不能生硬切斷這些陪伴未成年人的娛樂方式，而是要提升未成年人的網絡素養(yǎng)和自控能力，把安全上網納入課堂教學，讓青少年通過課程學習形成良好的上網習慣，杜絕上網娛樂時的不良行為與做法;重視發(fā)揮社會工作的作用，發(fā)揮學校和各類青少年基層組織的作用，借助各級共青團、少先隊組織的優(yōu)勢，為未成年人網絡運用提供組織服務，為防治未成年人網絡沉迷開展探索。
【篇二】2021年國家公務員考試申論熱點甄選合輯
熱點背景：
8月21日，G省發(fā)改委發(fā)布《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》，規(guī)定截至今年年底，G省全省范圍內，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解性塑料吸管，不得主動向消費者提供不可降解性塑料餐具;廣州、深圳城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務，禁止使用不可降解塑料袋;到2022年底，G省全省快遞禁用不可降解的塑料包裝袋。
該意見自2020年9月1日起實施，有效期5年。
G省新的“限塑令”已于9月1日正式實施，21日，G省發(fā)展改革委表示，為便于各地執(zhí)行，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳已共同制定《G省禁止、限制生產、銷售和使用的塑料制品目錄(2020年版)》，明確了相關禁限細化標準、區(qū)域范圍和時間節(jié)點。
模擬示例：
新版G省限塑令已經于9月1日實施，規(guī)定餐飲行業(yè)禁止使用不可降解性塑料吸管，不得主動向消費者提供不可降解性塑料餐具;城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務，禁止使用不可降解塑料袋;到2022年底，G省全省快遞禁用不可降解的塑料包裝袋。
參考解析：
1.分析政策發(fā)布的目的：
發(fā)布升級版限塑令，提高對不可降解性塑料制品的規(guī)范要求，進一步加強塑料污染治理。
2.闡述政策發(fā)布帶來的意義：
(1)相比以往限制使用不合格塑料袋，升級版限塑令禁止生產難降解的性塑料制品，從根源上進行規(guī)范，效果更強、更直接;
(2)相比于老版限塑令，升級版限塑令無論從限制范圍到限制環(huán)節(jié)、再到處罰手段上，都更加地全面、直接。例如：老版限塑令是限制不合格塑料物品的使用和銷售，而現在的升級版限塑令則強調從生產、銷售、流通、回收等多個角度進行全鏈條規(guī)范;
(3)倒逼相關企業(yè)積極開發(fā)新的生產思路，進行塑料產品的升級轉型。
3.分析實施中可能存在的阻礙：
(1)對塑料生產企業(yè)、快遞、外賣企業(yè)沖擊較大。對于傳統(tǒng)塑料生產企業(yè)來說，在生產和銷售產品的過程中將受到極大沖擊，甚至倒閉;而外賣、快遞等行業(yè)應用塑料制品包裝已是當下現實，禁塑后其短期發(fā)展可能受限;甚至將短暫影響地區(qū)經濟;
(2)替代產品能否及時跟上。國內生物降解塑料生產數量遠遠小于餐飲、零售、快遞行業(yè)對于塑料的需求;
4.提出落實建議：
(1)在政策推廣和實施中切忌過于急躁，要分階段、分區(qū)域、分情況進行實施，給市場需求的轉變和企業(yè)的升級轉型一些調整的機會，也給廣大群眾以適應的時間;
(2)對于專職生產傳統(tǒng)塑料制品的企業(yè)，政府應積極促進其主動轉型升級。管理和改變觀念應疏堵結合，以教育勸誡為首，強制處罰為輔;對需要轉型升級的企業(yè)，不僅轉變其觀念，更重要的是要給予政策、補貼上的支持，讓更多的企業(yè)生產可降解的材料;
(3)加強對大眾意識的引導，通過宣傳環(huán)保意識、法規(guī)政策解讀、印制特殊標志區(qū)分可降解及不可降解材料等方式，引導大眾主動選擇可降解塑料制品，從需求的角度打擊不合標準塑料制品的生產。
