2021年土地登記代理人考試《理論與方法》復(fù)習(xí)重點(diǎn)
時(shí)間:2020-11-16 10:30:00 來(lái)源:無(wú)憂(yōu)考網(wǎng) [字體:小 中 大]
【篇一】2021年土地登記代理人考試《理論與方法》復(fù)習(xí)重點(diǎn)
土地所有權(quán)的主體和取得:
我國(guó)實(shí)行土地公有制,兩類(lèi)土地所有權(quán)主體及其代表均為特殊主體,均須具有法定的特殊身份。除此之外,一切組織和個(gè)人均不得擔(dān)當(dāng)土地所有權(quán)主體及其代表。
土地所有權(quán)的取得須依法律規(guī)定,而不得約定。這意味著,首先,土地所有權(quán)的原始取得,必須依法律規(guī)定,經(jīng)政府確認(rèn)。例如,《土地管理法》規(guī)定,集體土地所有權(quán)的取得須經(jīng)縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)、核發(fā)證書(shū)、確認(rèn)所有權(quán)。其次,土地所有權(quán)具有不可交易性。具體說(shuō),國(guó)有土地的所有權(quán)是不可出讓、不可改變的;集體土地除了被依法征用而成為國(guó)有土地外,其所有權(quán)性質(zhì)也是不能改變的。實(shí)行這種制度的理由如下:
第一,維護(hù)土地公有的基本制度。土地公有制是我國(guó)歷史形成的基本經(jīng)濟(jì)制度。在我們這樣一個(gè)土地資源十分有限的人口大國(guó),土地公有制對(duì)于社會(huì)分配公平、社會(huì)穩(wěn)定和土地有效利用,都具有重要意義。
第二,保護(hù)耕地和其他農(nóng)業(yè)用地土地。土地所有權(quán)的、可交易性,包含著一條重要的立法政策,就是避免農(nóng)村集體土地特別是耕地和其他農(nóng)業(yè)用地的流失。保護(hù)耕地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。為了保護(hù)耕地,必須嚴(yán)格限制集體土地的流轉(zhuǎn)。為此,法律必須規(guī)定,除了國(guó)家因建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)的需要而依照法定程序征用集體土地外,任何人不得收購(gòu)或者以其他方式取得集體土地所有權(quán)。
第三,保證國(guó)家建設(shè)用地。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公益建設(shè)的投入,尤其是在能源、交通、國(guó)防、水利、資源、環(huán)境、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域,主要還是靠國(guó)家投資建設(shè)。在國(guó)家資金有限的情況下,建設(shè)項(xiàng)目的用地成本是一個(gè)重要的制約因素。如果實(shí)行土地所有權(quán)不可交易的原則,則國(guó)家無(wú)論通過(guò)土地使用權(quán)劃撥、出讓還是征用集體土地的方式,都可以比較容易地以較低成本取得所需要的土地。
第四,保持國(guó)家對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控能力。國(guó)家對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控,有利于平抑地價(jià),遏制土地投機(jī),維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)行這種調(diào)控,不僅要運(yùn)用行政手段,而且要運(yùn)用市場(chǎng)手段。運(yùn)用行政手段屬于管理者行為,運(yùn)用市場(chǎng)手段,屬于所有者行為。實(shí)行土地所有權(quán)不入市的原則,意味著市場(chǎng)中僅存在使用權(quán)的交易,因此,國(guó)家可以通過(guò)行使所有權(quán),來(lái)影響或制約地產(chǎn)市場(chǎng)中的使用權(quán)行為。
【篇二】2021年土地登記代理人考試《理論與方法》復(fù)習(xí)重點(diǎn)
西方國(guó)家地權(quán)的主要表現(xiàn)形式:
(1)所有權(quán)。所有權(quán)是指土地所有權(quán)人依法對(duì)土地?fù)碛械淖钔耆、最絕對(duì)的土地權(quán)利。所有權(quán)是地權(quán)最核心的部分。
(2)地役權(quán)。地役權(quán)是指為自己土地的便利在他人土地上所設(shè)定的權(quán)利。擔(dān)負(fù)和提供便利的土地稱(chēng)供役地,利用和享受便利的土地稱(chēng)需役地;地役權(quán)關(guān)系的當(dāng)事人分別為供役地人和需役地人。
(3)永佃權(quán)。永佃權(quán)又稱(chēng)為永租權(quán)和永借權(quán),是按年向土地所有權(quán)人交付租金面長(zhǎng)期或永久地使用、收益其不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。
(4)地上權(quán)。地上權(quán)是指以支付租金為代價(jià)在他人土地上建筑房屋的權(quán)利。
(5)典當(dāng)權(quán)。典當(dāng)權(quán)又稱(chēng)為信托特權(quán),即當(dāng)事人一方將其物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人,債權(quán)人約定在債主清償時(shí)返還原物。
(6)抵押權(quán)。抵押權(quán)又稱(chēng)為契約質(zhì)權(quán),即債權(quán)人對(duì)債務(wù)人或第三人提供的擔(dān)保物享有物權(quán),但不轉(zhuǎn)移該物的占有,在債務(wù)人給付遲延時(shí),債權(quán)人有權(quán)變賣(mài)抵押物以抵償債務(wù)。