【篇一】農(nóng)村信息化工作調(diào)研報告
加強農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠。按照省委萬名干部進萬村入萬戶活動的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委組織部的安排,我們***局派員對駐點張塝村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況
***村位于我縣北部,是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務(wù)工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源靠務(wù)工收入,2010年全村經(jīng)濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟薄弱,目前還有負債110萬元。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
3、村黨支部作用的發(fā)揮情況:村級各項組織機構(gòu)健全,按省委五個基本、七個體系建設(shè)要求建立了規(guī)范的黨員群眾服務(wù)中心和切實可行的各項工作制度,村里能做到按章理事、按程序辦事。兩委班子成員整體素質(zhì)較高均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能認真履行自己的工作職責
三、惠農(nóng)政策落實情況
張塝村2010年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以一折通形式直達農(nóng)戶手中。
四、農(nóng)村民生情況
1、該村20xx年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實優(yōu)撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以一折通按時直發(fā)農(nóng)戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以一折通形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴格要求,村民心氣順、無怨言。
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨望天收,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴防人為破壞。
六、農(nóng)民就業(yè)情況
該村現(xiàn)有勞動力資源837人,勞動年齡內(nèi)795人,實際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員雙建雙帶基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。
七、社會事業(yè)發(fā)展情況
當?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2010年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
3、20xx年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費偏高有異議。
4、早在上世紀90年代該村就實現(xiàn)電話通村組,截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機,村已建電信基站1座,聯(lián)通基站1座,移動基站1座,全面實現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。
5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng),學(xué)會了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購物。
6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車;有8戶購買了小汽車,大宗電器冰箱、洗衣機、空調(diào)等也進入了尋常百姓家中。
7、全村有適齡少年兒童256名,得益于國家義務(wù)教育兩免一補的好政策全部在校上學(xué),部分貧困生享受到了生活費補貼,連續(xù)10年實現(xiàn)適齡少年兒童入學(xué)率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對義務(wù)教育政策拍手叫好,只是對教育收費不規(guī)范小有意見,比如說學(xué)校推行的學(xué)生平安保險、學(xué)生奶征訂、課輔讀物征訂、學(xué)生生活費等等沒有嚴格按規(guī)定程序操作。
8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室,免費為所有60歲以上老人建立了健康檔案,做到了定期免費跟蹤服務(wù),農(nóng)民就醫(yī)遠距離不到1千米。
9、部分村民參與了社會養(yǎng)老保險,保險途徑有社保、商業(yè)保險、還有部分農(nóng)民工在外務(wù)工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險。
10、村里建起了遠程教育基地、圖書室、文體活動室和休閑活動場地,村民學(xué)有陣地、玩有場所。
八、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、通過考察,張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米,通組水泥路3千米,45%的村民出行比較方便,還有55%的村民急盼修通通組水泥路,他們說:有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本。
2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢,沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,時常引起鄰里糾紛。
3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài),水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,百姓不愿出義務(wù)工村里又無錢修善,村民對此意見比較大。
4、村民保護環(huán)境意識不強,垃圾亂堆亂放,村里沒有固定的垃圾存放點,村民廁所隨處亂搭亂建嚴重影響村容村貌。
九、農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會管理情況
村里基層組織機構(gòu)健全,各項社會管理比較有序,基本實現(xiàn)村民自治、民主管理。
1、村級社會治安綜合治理情況較好,建村以來無重大刑事案件發(fā)生,村里成立了護村隊,設(shè)立了治安中心戶,做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時間化解。
2、村里還成立了計生協(xié)會,自動入會會員達到了243名,計生協(xié)會在管理該村計生事務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。20xx年該村目前無政策外生育,在計生協(xié)會的作用下,該村計生工作實現(xiàn)了自我管理、自我服務(wù)。老百姓稱之為計生協(xié)會是計生對象戶的娘家。
3、該村在重大事務(wù)上均能做到三公開,特別是村級財務(wù)上透明度是相當高的,村有民主理財小組并建立了一套完備的財務(wù)管理制度,財務(wù)工作定期接受審核,按期上墻公開接受村民監(jiān)督,對村民提出的意見和建議及時收集并把處理結(jié)果反饋當事人。另外,調(diào)查中我們看到村級黨務(wù)政務(wù)公開欄上惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)村五保低保、村級財務(wù)等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實上級惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會說了算,代表會決議及時向村民公開。
十、農(nóng)村改革面臨的問題
自農(nóng)村稅費改革以來,農(nóng)民真切享受到了國家公共財政的陽光雨露,但也暴露了一些不可忽視的問題,通過調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個方面:
1、基層組織建設(shè)還需進一步加強,黨員干部服務(wù)群眾的意識也要加強,能力亟待提升。
2、農(nóng)村公益事業(yè)進展緩慢,甚至有些公益設(shè)施根本不能發(fā)揮作用,無人管也無人問,百姓出現(xiàn)了極端思想總認為現(xiàn)在所有建設(shè)都是國家出錢,這是一個非常危險的信號。
3、人員流動性大,計生工作難以開展。
4、農(nóng)民致富門路不寬,缺資金、缺技術(shù)依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問題,雖然國家有支農(nóng)信貸政策,但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時影響百姓信心。
5、教育資源不均衡,農(nóng)村孩子不能享受到良好教育,這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
6、村級債務(wù)化解事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定,也是當前和今后一個時期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。
7、農(nóng)民對國家政策理解不深不透,有一種只想索取不想履行義務(wù)的錯誤思想,就連一事一議財政獎補這么好的政策也難以推行。
8、農(nóng)村土地市場亟待規(guī)范,老百姓錯誤認為自個兒的承包土地想用來干什么就干什么,想賣就賣,想建房就建房,一度還有些地方出現(xiàn)頂風違建。
9、農(nóng)村弱勢群體生活條件差,空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關(guān)注。
10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強,參政議政水平不高。
【篇二】農(nóng)村信息化工作調(diào)研報告
黨的xx大報告指出:要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)問題的根本途徑。當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對十二五新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好三農(nóng)工作的重要性,進一步強化重中之重的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處X個,共X個行政村,農(nóng)戶數(shù)XXXX戶,農(nóng)業(yè)人口XXXX人,耕地面積XXXX畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織XX個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊XX多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了XXX多人的就業(yè)問題。XX年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在XX分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積XXX畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施生態(tài)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī);藴驶、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
【篇三】農(nóng)村信息化工作調(diào)研報告
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研,目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。
(二)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負責農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設(shè)是當務(wù)之急,這一點必須形成共識。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務(wù)實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設(shè)缺乏專項資金扶持,加之村集體經(jīng)濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購,在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識,網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識,還會增強公民意識,漸漸學(xué)會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設(shè)遠程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農(nóng)村教學(xué)資源的嚴重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識,加強。
組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。
農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預(yù)算中要有計劃地安排信息化建設(shè)專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。
宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力,依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時,政府應(yīng)該給予實施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預(yù)測,較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性,推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強信息員隊伍建設(shè),為加快推進農(nóng)村信息化提供人才保障。
人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識,通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。