關(guān)于印發(fā)《贛州市推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姡ㄐ抻啠返耐ㄖM市教基字[2021]8號
各縣（市、區(qū)）教科體局（教體局），各市直中學(xué)：
為進(jìn)一步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革有關(guān)工作，深化全市高中階段學(xué)校考試招生制度改革，根據(jù)《江西省推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施意見（試行）》（贛教發(fā)〔2018〕5號）、《進(jìn)一步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革的通知》(贛教基字〔2020〕44號)精神，結(jié)合我市實際，市教育局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對2018年《贛州市推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姡ㄔ囆校愤M(jìn)行了修訂�，F(xiàn)將修訂后的《贛州市推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施意見（修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
附件：贛州市推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姡ㄐ抻啠�
贛州市教育局
2021年3月12日
贛州市推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施意見(修訂)推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母�，對全面貫徹黨的教育方針、提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類人才具有重要意義。為進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)水平，扭轉(zhuǎn)單純以考試成績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法，根據(jù)《江西省推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姡ㄔ囆校罚ㄚM教發(fā)〔2018〕5號）、《進(jìn)一步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革的通知》(贛教基字〔2020〕44號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就推進(jìn)全市高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锾岢鋈缦聦嵤┮庖�。
一、總體要求
�。ㄒ唬┗驹瓌t
1.堅持育人為本，全面發(fā)展。以促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展為落腳點，培養(yǎng)興趣愛好，發(fā)展學(xué)生特長，不斷拓展學(xué)生發(fā)展空間。
2.堅持普職并重，比例相當(dāng)。按照國家關(guān)于普及高中階段教育的總體要求，統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展，提高中等職業(yè)學(xué)校招生比例，使普職招生規(guī)模大體相當(dāng)。
3.堅持規(guī)范管理，公平公正。建立健全考試招生管理制度，不斷完善考試招生的規(guī)則和程序，為學(xué)生創(chuàng)造平等升學(xué)的機(jī)會，促進(jìn)教育公平。
4.堅持學(xué)考結(jié)合，減輕負(fù)擔(dān)。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，使學(xué)生學(xué)習(xí)、考試、招生有機(jī)銜接，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生愉快學(xué)習(xí)健康成長。
5.堅持分級管理，因地制宜。加強(qiáng)市級統(tǒng)籌管理，以縣（市、區(qū)）為主組織實施。結(jié)合地方實際，積極探索，勇于創(chuàng)新，確保改革的順利推進(jìn)。
�。ǘ└母锬繕�(biāo)從2021年開始，全市全面實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)�？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵�(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，維護(hù)教育公平。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤鎸嵭谐踔袑W(xué)業(yè)水平考試初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。全市從2018年秋季入學(xué)的初一新生起，將初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試，并全面推行。各地要精心組織，周密部署，保障初中學(xué)業(yè)水平考試順利、平穩(wěn)進(jìn)行。
1.考試科目。把《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，具體是語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、音樂、體育與健康、美術(shù)、綜合實踐活動中的信息技術(shù)教育等13個學(xué)科，其中，外語包括聽力測試，物理、化學(xué)、生物包括實驗操作。綜合實踐活動的其他情況（研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、勞動與技術(shù)教育等）納入綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。
2.考試內(nèi)容。依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容，提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。
3.考試方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理采取書面考試；物理、化學(xué)、生物采取書面考試與實驗操作相結(jié)合的方式；體育與健康采取現(xiàn)場測試；音樂、美術(shù)采取過程與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式。信息技術(shù)從2021年-2023年采取過程與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式。
4.成績呈現(xiàn)。改進(jìn)考試成績呈現(xiàn)方式，學(xué)業(yè)水平考試成績采用分?jǐn)?shù)或等級等形式呈現(xiàn)，鼓勵實行等級呈現(xiàn)，克服分分計較，避免過度競爭。各地要將學(xué)業(yè)水平考試成績作為學(xué)校課程管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的重要依據(jù)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
各科目分值如下：語文120分、數(shù)學(xué)120分、外語120分(含聽力20分)、道德與法治80分、歷史80分、物理85分(含實驗5分)、化學(xué)75分(含實驗5分)、生物55分(含實驗5分)、地理50分、體育與健康60分，音樂、美術(shù)科目成績以“合格”“不合格”呈現(xiàn)。信息技術(shù)成績2021年-2023年以“合格”“不合格”呈現(xiàn)，從2024年開始以分?jǐn)?shù)（15分）呈現(xiàn)。
5.考試時間。初中學(xué)業(yè)水平考試按照隨學(xué)隨考隨清原則，初二學(xué)考地理、生物科目與初三學(xué)考語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、化學(xué)科目同步安排在下學(xué)期6月份進(jìn)行；初二生物實驗操作與初三物理實驗操作、化學(xué)實驗操作、體育與健康測試同步安排在下學(xué)期4、5月份進(jìn)行。
6.考試組織。各地各校要根據(jù)省、市文件精神制訂具體的實施辦法并組織實施。初中學(xué)業(yè)水平考試實行統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一考場要求的科目為語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、物理（含實驗）、化學(xué)（含實驗）、地理、生物（含實驗）、體育與健康；音樂、美術(shù)科目采取學(xué)校自測與縣區(qū)抽測相結(jié)合的辦法，具體由各縣（市、區(qū)）自定。其中，書面考試科目考試命題工作由省教育考試院負(fù)責(zé)，實驗操作科目命題和考試方式由市教育局統(tǒng)一安排。信息技術(shù)科目從2021-2023年采取學(xué)校自測與縣區(qū)抽測相結(jié)合的辦法，具體由各縣（市、區(qū)）自定，從2024年開始全市統(tǒng)一命題、組織考試。2020年因新冠肺炎疫情未在初二舉行地理、生物學(xué)業(yè)水平考試，目前已經(jīng)進(jìn)入初三的學(xué)生，推遲到今年上半年與其它科目一并舉行，具體要求另行通知。
�。ǘ└倪M(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。初中學(xué)校和教師要充分利用綜合素質(zhì)材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。省教育廳已經(jīng)建成全省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)。各地要加強(qiáng)系統(tǒng)使用培訓(xùn)，提高本級管理員、班主任老師使用系統(tǒng)的能力和水平。要將學(xué)校使用系統(tǒng)的情況納入對學(xué)校工作考評和督導(dǎo)重要內(nèi)容，推進(jìn)使用系統(tǒng)常態(tài)化。
1.評價內(nèi)容。根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點，結(jié)合教育教學(xué)實際，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面進(jìn)行評價，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長。
①思想品德。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法，尤其是遵守《中小學(xué)生守則》等方面的表現(xiàn)。重點記錄學(xué)生參與黨團(tuán)活動、有關(guān)社團(tuán)活動、公益勞動、志愿服務(wù)等情況。
�、趯W(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點記錄學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績、研究性學(xué)習(xí)、科技活動及發(fā)明專利等創(chuàng)新成果、優(yōu)勢學(xué)科學(xué)習(xí)等情況。③身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運動技能和心理素質(zhì)等。重點記錄學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果、參加體育運動特長項目、應(yīng)對困難和挫折的表現(xiàn)等情況。
�、芩囆g(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點記錄學(xué)生在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等情況。
�、萆鐣䦟嵺`。主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。重點記錄學(xué)生參加社會實踐活動、研學(xué)旅行的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告等情況。
2.評價程序
�、賹憣嵱涗�。以學(xué)生為主寫實記錄，教師要指導(dǎo)學(xué)生運用綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)和江西教育資源公共服務(wù)平臺的個人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，客觀記錄在初中階段學(xué)習(xí)與成長過程中集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動，同時要收集相關(guān)事實材料（活動組織單位或服務(wù)單位證明、現(xiàn)場照片、新聞報道等），及時填寫活動記錄單。一般性的活動不必記錄�；顒佑涗�、事實材料要真實、有據(jù)可查。學(xué)校要為學(xué)生建立成長記錄袋�；顒佑涗泦魏拖嚓P(guān)事實材料要及時放入學(xué)生成長記錄袋。
�、阱噙x公示。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選具有代表性的重要活動和典型事實材料。提供給高中階段學(xué)校招生使用的活動記錄和事實材料必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置或通過其他方式進(jìn)行公示。班主任及有關(guān)教師要對公示后的材料進(jìn)行審核。公示時間不少于10個工作日。
�、垆浫胂到y(tǒng)。學(xué)校將公示的信息（含相關(guān)事實材料）在學(xué)期末統(tǒng)一錄入或?qū)肴〕踔袑W(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)。學(xué)生每學(xué)期對相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)。學(xué)生如有異議，可以向?qū)W校提出更正申請。
�、苄纬蓹n案。學(xué)校要為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案，內(nèi)容包括：主要的成長記錄，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的突出表現(xiàn)；學(xué)生畢業(yè)時的簡要自我陳述報告和教師在學(xué)生畢業(yè)時撰寫的簡要評語；典型事實材料以及相關(guān)證明。檔案要突出重點，簡潔明了，避免面面俱到、千人一面。有些活動項目學(xué)生沒有參加或事跡不突出，可以空缺。教師評語要客觀、準(zhǔn)確揭示每個學(xué)生的個性特點。綜合素質(zhì)檔案通過初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)打印，經(jīng)學(xué)生本人確認(rèn)、班主任和校長審核、學(xué)校蓋章后存檔，列入學(xué)生學(xué)籍檔案。由外省市轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入我市學(xué)校就讀的學(xué)生，其相關(guān)活動記錄和事實材料應(yīng)由轉(zhuǎn)出學(xué)校出具證明材料并經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校公示、審核后，進(jìn)入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
�。ㄈ┥罨荚囌猩浫「母�
1.改革考試招生錄取模式。從2021年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始，實行依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價考試招生錄取模式。
�、倏茖W(xué)確定招生錄取計分科目和分值。按照夯實基礎(chǔ)、文理兼顧的原則，將語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、物理（含實驗）、化學(xué)（含實驗）、體育與健康納入錄取計分科目的基礎(chǔ)上，將地理、生物（含實驗）納入錄取計分科目。總分845分。2024年開始將信息技術(shù)納入錄取計分科目。
�、诰C合素質(zhì)材料使用。各縣（市、區(qū)）要將綜合素質(zhì)評價作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)和參考，進(jìn)一步明確具體使用的辦法和方式。高中學(xué)校要根據(jù)實際制訂具體的使用辦法，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，克服唯分?jǐn)?shù)論，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。沒有作為計分科目的學(xué)科，要在綜合素質(zhì)評價中予以反映和體現(xiàn)。
2.引導(dǎo)中職招生。各縣（市、區(qū)）要按照普及高中階段教育、普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊螅袑嵶龊弥械嚷殬I(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導(dǎo)動手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。要積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。
3.發(fā)揮招生政策的導(dǎo)向作用。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法（按不低于統(tǒng)招計劃70%的比例執(zhí)行），面向農(nóng)村初中的均衡生招生比例應(yīng)高于城鎮(zhèn)初中學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和戶籍制改革的要求，本著便民原則，進(jìn)一步落實和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)�？荚囌猩恼叽胧�
�。ㄋ模﹪�(yán)格規(guī)范自主招生政策各地要給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額（原則上控制在當(dāng)年學(xué)校招生計劃總數(shù)的5%以內(nèi)，國家、省、設(shè)區(qū)市確定的普通高中特色學(xué)校可適當(dāng)放寬比例），推動高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。自主招生應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，主要參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價和相關(guān)特長表現(xiàn)，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)，符合學(xué)校特色、低于學(xué)校當(dāng)年錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)生。各地要制定自主招生辦法，嚴(yán)格確定具有自主招生資格的學(xué)校、具體項目、招生計劃等，報市教育局備案后向社會公布。自主招生學(xué)校要制定具體明確的報考要求、專業(yè)測試要求以及學(xué)業(yè)水平考試成績要求等，將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督，將錄取名單報學(xué)校主管部門審核，確保規(guī)范有序透明，公平公正公開。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)考試招生管理
1.加強(qiáng)招生計劃管理。進(jìn)一步完善招生計劃編制辦法，普通高中、職業(yè)高中（職業(yè)中專、市屬和縣屬普通中專）招生計劃由各地按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t核定招生計劃，報市教育局審批。各地教育行政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實做好技工學(xué)校招生工作。市屬普通中專招生指導(dǎo)性計劃由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件報學(xué)校主管部門同意后確定。
2.規(guī)范招生行為。建立健全招生管理工作制度，規(guī)范學(xué)校招生行為，嚴(yán)禁超計劃招生，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁違規(guī)提前招生，防止惡性競爭，維護(hù)正常的招生秩序。完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
3.減少并嚴(yán)格控制加分項目。在取消各類體育競賽、藝術(shù)展演等學(xué)生加分項目的基礎(chǔ)上，再取消各級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、各類學(xué)科競賽學(xué)生加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。對根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和地方實際保留的加分項目，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。
4.健全和完善考試招生信息公開制度。及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于招生工作“六公開”的有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)中招“陽光工程”。
三、條件保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要根據(jù)市教育局要求，制定本地具體實施方案，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化要求，各地實施方案須于2021年3月底前報市教育局備案。各地要建立部門配合、上下聯(lián)動的有效工作機(jī)制，切實抓好各項工作任務(wù)落實、落細(xì)。要及時公布本地實施方案，讓廣大師生和全社會早知道、早準(zhǔn)備，確保改革的平穩(wěn)推進(jìn)。
（二）深化教學(xué)改革各地要督促學(xué)校嚴(yán)格落實義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實踐活動、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康等課程的課時。要重視加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，深入推進(jìn)素質(zhì)教育的實施。要爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持，加強(qiáng)學(xué)校師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教育教學(xué)的需要。
�。ㄈ┨嵘Ｕ夏芰Ω鞯匾訌�(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)，開展試卷評估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。要嚴(yán)格對試卷命題、印制、運送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。各地要確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費。省教育廳建立全省統(tǒng)一的初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)和高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生電子化管理平臺。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳各地要切實做好改革政策措施的宣傳解讀工作，特別是開展招生錄取模式改革試點的地方，要把改革的政策背景、目的意義和具體要求向廣大師生和群眾講清、講明、講透，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切，贏得理解，爭取支持，為推進(jìn)全市高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母餇I造良好的氛圍。
