【篇一】企業(yè)上市工作調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前，中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但融資難、融資貴一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。鼓勵(lì)中小企業(yè)掛牌上市，推動(dòng)中小企業(yè)股權(quán)交易是解決中小企業(yè)融資難、融資貴的有效途徑�？偟膩碚f，區(qū)企業(yè)上市步伐并不是很快，2015年是全國上市風(fēng)起云涌之年，區(qū)只有昱卓貿(mào)易、華發(fā)教育兩家企業(yè)在新三板上市成功，截至目前，區(qū)也只有7家企業(yè)上市。本報(bào)告對(duì)中小企業(yè)上市情況進(jìn)行了分析，并對(duì)推進(jìn)區(qū)中小企業(yè)上市提出了相應(yīng)的建議。
一、區(qū)企業(yè)上市進(jìn)程
股份，2014年在深市創(chuàng)業(yè)板上市成功。
科技，2014年在新三板上市成功。
貿(mào)易，2015年8月在新三板上市成功。
教育，2015年10月在新三板上市成功。
在此僅統(tǒng)計(jì)滬深兩市和新三板上市企業(yè)，因?yàn)橹挥衅渚哂袕?qiáng)大的融資能力并且交投活躍。
二、新三板企業(yè)上市情況
公開數(shù)據(jù)顯示，新三板企業(yè)上市數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2013年上市企業(yè)356家。2014年上市企業(yè)1222家，平均每月102家。2015年6月掛牌總數(shù)已經(jīng)突破2500家。根據(jù)清科私募通數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2015年6月11日，共有2559家企業(yè)成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，平均每月增加184家，按此速度發(fā)展，2015年年底新三板掛牌公司數(shù)有望沖擊4000家。此外，新三板市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張，新三板從2013年12月正式擴(kuò)容至全國，市值僅1369.02億人民幣，2014年8月新三板開啟做市轉(zhuǎn)讓制度，成交量飆升，截止2015年5月底新三板市場(chǎng)累計(jì)總市值為已經(jīng)突破8500億人民幣，是2013年的6.21倍。
三、企業(yè)上市對(duì)區(qū)的意義
企業(yè)上市對(duì)于企業(yè)來說拓寬了融資渠道，降低融資成本，提高企業(yè)知名度，提升品牌影響力，規(guī)范企業(yè)各方面的規(guī)章管理制度，有助于企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)對(duì)區(qū)的快速發(fā)展有著重要的意義。
1.有助于穩(wěn)定企業(yè)扎根落戶。企業(yè)上市注冊(cè)在區(qū)，避免優(yōu)秀的科技型企業(yè)被其它地區(qū)通過各種途徑吸納走，有助于企業(yè)扎根落戶區(qū)。
2.有助于規(guī)范管理穩(wěn)固提高稅收。規(guī)范而又嚴(yán)苛的財(cái)會(huì)制度、律師制度、企業(yè)管理制度，徹底規(guī)范了企業(yè)管理，同時(shí)也讓企業(yè)偷逃稅款無處遁形。長遠(yuǎn)來看對(duì)于提高我區(qū)稅收有著極其深遠(yuǎn)的意義和價(jià)值。
3.有助于擴(kuò)大規(guī)模形成產(chǎn)業(yè)聚集。企業(yè)做大做強(qiáng)，其對(duì)相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)必將形成虹吸效應(yīng)，其上下游企業(yè)聚集所形成的集群效應(yīng)將推動(dòng)區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
4.有助于打造區(qū)品牌擴(kuò)大招商。如果說區(qū)大量企業(yè)上市，形成良性循環(huán)，如果打造區(qū)管理能力強(qiáng)，企業(yè)上市速度快這樣一張靚麗名片，必將引導(dǎo)大量想要快速上市的企業(yè)入駐區(qū)，從而形成招商引資，企業(yè)快速入駐的效果。
5.有助于豐富產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化金融業(yè)態(tài)。大量企業(yè)上市，必將引來大量的金融機(jī)構(gòu)入駐區(qū)。區(qū)是全市科技型企業(yè)最為密集的區(qū)的區(qū)域，高科技企業(yè)中還有很多的小微企業(yè)不能上市融資，但在快速發(fā)展初期卻需要大量的資金，資金是企業(yè)的快速成長初期的瓶頸，光靠政府無法解決企業(yè)的大量資金需求的瓶頸問題。而寬松、巨大、多樣的金融體系是高成長性企業(yè)發(fā)展的根基。大量的企業(yè)上市，必將引來大量的金融機(jī)構(gòu)入駐，這些金融業(yè)態(tài)將為高成長性企業(yè)提供大量的資金支持，從而形成二三產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)形成良性互動(dòng)，共同繁榮。
四、區(qū)企業(yè)上市步伐不快原因分析
盡管上市對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要意義，但通過對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)上市步伐整體不是很快。主要有以下幾個(gè)原因：
1.企業(yè)發(fā)展處于壟斷地位不差錢。處于全國壟斷行業(yè)的企業(yè)，在發(fā)展過程中競(jìng)爭(zhēng)小，行業(yè)的天然壁壘性造成企業(yè)發(fā)展不差錢。
2.實(shí)際控制人不希望稀釋控制權(quán)。作為個(gè)人企業(yè)，不希望在企業(yè)上市之后，稀釋企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。
3.上市后規(guī)避稅款異常困難。企業(yè)上市后要執(zhí)行嚴(yán)苛的財(cái)會(huì)政策，而這些政策讓企業(yè)規(guī)避國家稅款變得異常困難，對(duì)促進(jìn)企業(yè)依法納稅有很好的促進(jìn)作用。
4.上市工作要消耗大量的現(xiàn)有資金。以新三板為例，其上市工作要使用大量的自有資金，給付券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等部門的傭金就在190萬左右，對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來說，一次性開支巨大。
5.上市初期要大量補(bǔ)交稅款。上市企業(yè)嚴(yán)苛的財(cái)會(huì)制度要求企業(yè)補(bǔ)交大量的稅款，少則幾十萬多則上百萬，企業(yè)負(fù)責(zé)人在沒有看到上市所帶來的利益的時(shí)候，看到的是大量的利稅的增加。
五、推動(dòng)企業(yè)上市的幾點(diǎn)建議
一是對(duì)企業(yè)上市工作加大宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)企業(yè)上市工作相關(guān)政策的宣傳力度，對(duì)省政府、市政府對(duì)企業(yè)上市工作的鼓勵(lì)政策、補(bǔ)貼政策把握到位、宣傳到位，讓區(qū)內(nèi)每一個(gè)企業(yè)家都了解上市的優(yōu)惠政策，形成“企業(yè)懂上市、企業(yè)想上市、企業(yè)能上市”的濃厚氛圍，消除企業(yè)上市政策模糊不清、利益了解不透的情況，真正通過宣傳解除企業(yè)上市工作的后顧之憂。
二是拿出配套資金補(bǔ)貼企業(yè)上市工作。近期，省政府為加快推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)上市步伐，新三板上市企業(yè)補(bǔ)貼資金由以前的100萬元增加到150萬元，市政府補(bǔ)貼100萬元。我區(qū)緊鄰的路北區(qū)政府補(bǔ)貼資金由過去的50萬元調(diào)整為60萬元，而整個(gè)上市工作的費(fèi)用合計(jì)200萬左右，如果企業(yè)在路北區(qū)上市完成約有110萬元的政策紅利，路北區(qū)正在通過釋放政策紅利吸引高科技企業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。所以，建議管委會(huì)盡快研究制定相應(yīng)的配套資金補(bǔ)貼政策，防止優(yōu)秀企業(yè)流失，促進(jìn)中小企業(yè)上市。
三是出臺(tái)企業(yè)補(bǔ)繳稅款政府返還政策。企業(yè)上市過程中，因?yàn)閲?yán)苛的財(cái)會(huì)制度企業(yè)要大量的補(bǔ)交稅款，可以出臺(tái)企業(yè)補(bǔ)交多少管委會(huì)就通過其它獎(jiǎng)勵(lì)途徑返還多少的政策，解除企業(yè)第一年上市過程中大量消耗自有資金的后顧之憂。
四是設(shè)立推進(jìn)企業(yè)上市工作辦公室。由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由推進(jìn)企業(yè)上市工作辦公室召集金融、發(fā)改、科技、財(cái)政、國土、環(huán)保、工信、商務(wù)、國稅、地稅、人社、工商、辦事處等部門為成員，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成聯(lián)席會(huì)議制度。負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)上市工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作并督促落實(shí)議定事項(xiàng)。
【篇二】企業(yè)上市工作調(diào)研報(bào)告
12月20日，區(qū)委副書記、區(qū)長趙燕來到部分企業(yè)，調(diào)研推進(jìn)企業(yè)上市工作，現(xiàn)場(chǎng)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市進(jìn)程中遇到的困難和問題。趙燕強(qiáng)調(diào)：要突出問題需求導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接，靠前服務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)企業(yè)上市工作步入快車道，為嶗山高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
趙燕先后來到冠中生態(tài)股份有限公司、海爾日日順物流有限公司、海泰新光科技股份有限公司，和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，詳細(xì)了解各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的困難問題，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問題的辦法舉措。
調(diào)研中趙燕說：當(dāng)前，嶗山正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，正在加快構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)、智能制造、虛擬現(xiàn)實(shí)、生物醫(yī)藥、新能源新材料、微電子產(chǎn)業(yè)“六條百億級(jí)”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，出臺(tái)了國內(nèi)一流水平的“人才新政22條”和虛擬現(xiàn)實(shí)、微電子、先進(jìn)制造業(yè)等13個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，實(shí)施了“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃”等11個(gè)人才專項(xiàng)計(jì)劃，一產(chǎn)業(yè)一政策、一人才一服務(wù)地進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化、創(chuàng)新資源更加密集、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更富活力，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展帶來了重要機(jī)遇。各擬上市企業(yè)要堅(jiān)定信心、鼓足干勁，乘勢(shì)而上，加大科技創(chuàng)新和研發(fā)力度，千方百計(jì)拓展市場(chǎng)，不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)發(fā)展水平。
趙燕強(qiáng)調(diào)，區(qū)各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力支持、形成合力，對(duì)照企業(yè)列出的問題清單，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決企業(yè)上市過程中遇到的困難和問題，助推企業(yè)順利上市。要用足用好優(yōu)惠政策，全力為企業(yè)發(fā)展提供有利條件，助力企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要打造高質(zhì)量的上市后備隊(duì)伍，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶持，推動(dòng)更多企業(yè)加快上市步伐，讓?shí)魃匠蔀榕嘤鲜衅髽I(yè)的沃土和高質(zhì)量發(fā)展的高地。
