【篇一】新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作調(diào)研報(bào)告
縣經(jīng)信局緊緊圍繞縣委、縣政府“工業(yè)倍增”工作思路，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，深入推進(jìn)“放管服”，千方百計(jì)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)增量崛起、存量改進(jìn)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，保持了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為進(jìn)一步深入貫徹省市縣關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大部署，近期，經(jīng)信局組織人員對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研情況如下：
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換措施
縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”，按照習(xí)總書(shū)記視察菏澤時(shí)“特色就是優(yōu)勢(shì)，就是潛力”的指示，以園區(qū)建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高中端邁進(jìn)，努力打造四省交界地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高地。
�。ㄒ唬┨豳|(zhì)存量，轉(zhuǎn)型升級(jí)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展，做大做強(qiáng)機(jī)電設(shè)備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建特色突出、技術(shù)、鏈條完善的現(xiàn)代工業(yè)體系。①機(jī)電設(shè)備制造業(yè)突出高端化。目前企業(yè)發(fā)展到68家，擁有1家和5家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。達(dá)馳公司、華馳公司、呈祥公司等產(chǎn)業(yè)龍頭注重向價(jià)值鏈兩端延伸，由以加工制造為主，上游向研發(fā)和設(shè)計(jì)、下游向品牌和營(yíng)銷等價(jià)值鏈高端發(fā)展，建設(shè)了和省級(jí)研發(fā)中心，取得了工程總承包資質(zhì)，提高了附加值。注重產(chǎn)業(yè)鏈向上下游兩端延伸，向上游延伸，上馬了硅鋼片、非晶合金帶材等新材料項(xiàng)目；向下游延伸，變壓器電壓等級(jí)提升到750KV級(jí)、電力鐵塔電壓等級(jí)提升1000KV級(jí)，高壓開(kāi)關(guān)電壓等級(jí)提升到550KV級(jí)，拉長(zhǎng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。②農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)突出精深化。目前規(guī)模企業(yè)發(fā)展到111家，糧食、木材、服裝和大蒜等由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了從種植到市場(chǎng)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)品出口比例達(dá)到28%。③醫(yī)藥化工業(yè)突出國(guó)際化。目前規(guī)模企業(yè)發(fā)展到50家，主要生產(chǎn)醫(yī)藥農(nóng)藥中間體、醫(yī)療器材、醫(yī)藥獸藥等產(chǎn)品，產(chǎn)品出口比例達(dá)到70%以上。特別是匯盟公司，DCTF產(chǎn)品擁有國(guó)際定價(jià)權(quán)，直接銷往德國(guó)拜爾、美國(guó)杜邦等世界化工企業(yè)。
�。ǘ┚奂隽浚涌飚a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我縣把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的試驗(yàn)區(qū)，提升發(fā)展空間，搞好項(xiàng)目聚集。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)產(chǎn)業(yè)園，目前在建、簽約項(xiàng)目36個(gè)，總投資175億元。①機(jī)電設(shè)備智造小鎮(zhèn)。為培育新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在現(xiàn)有的機(jī)電設(shè)備制造聚集區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了機(jī)電智造小鎮(zhèn)，規(guī)劃面積10平方公里，總投資150億元。在建的高檔線路板園區(qū)工程，占地面積1.5平方公里，建筑面積60萬(wàn)平方米，基礎(chǔ)工程已經(jīng)基本竣工。二期工程主要是智能制造和新材料園區(qū)，占地面積1.7平方公里。通過(guò)新建、整合、融合、提升，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)的發(fā)展。②高端化工園區(qū)。積極推進(jìn)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)劃面積擴(kuò)大到5平方公里，對(duì)、2個(gè)村進(jìn)行了整體搬遷，整合建設(shè)用地700多畝；新建熱電一體化、廢水處理、固廢處理、廢氣處理等4個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完善園區(qū)功能；新建抗氧劑、氮肥增效劑、食品保鮮劑、醫(yī)藥中間體等4個(gè)項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條。③臨港產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合新萬(wàn)福河復(fù)航和港區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流與加工貿(mào)易一體的綜合園區(qū)。臨港產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積10平方公里，一期工程6平方公里。目前，疏港公路、7縱5橫園區(qū)路網(wǎng)已完成路基工程，安濟(jì)河生態(tài)景觀帶、曹莊引溝生態(tài)景觀帶已基本完成；新建投資10億元的魯西南農(nóng)產(chǎn)品交易中心、投資3.5億元的華成生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建平臺(tái)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極培育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，科技孵化器、眾創(chuàng)空間等綜合創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)科技聯(lián)盟建設(shè)，搞好自主創(chuàng)新。目前，擁有企業(yè)技術(shù)中心1家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等7個(gè)，省院士工作站4個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研究中心等18個(gè)，授權(quán)專利78件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到33%。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)大，新興產(chǎn)業(yè)少。新常態(tài)下，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等為標(biāo)志的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的中流砥柱�？h近幾年來(lái)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，質(zhì)量效益逐步提升，然而工業(yè)經(jīng)濟(jì)由于起步晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量偏小，工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。目前全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高科技、創(chuàng)新型企業(yè)少，且大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，初級(jí)產(chǎn)品、中低檔產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品特別是高科技、高附加值的產(chǎn)品少，一遇市場(chǎng)“風(fēng)吹草動(dòng)”就困難重重，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)層次低，質(zhì)量效益差。工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展活力不足，經(jīng)濟(jì)效益不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次低，質(zhì)量效益差，污染排放重，新動(dòng)能成長(zhǎng)不快，大項(xiàng)目、大企業(yè)牽引動(dòng)力不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的支撐不足。受環(huán)保、安全生產(chǎn)等要求的影響，我縣企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩。全縣僵尸企業(yè)72家，占地約4000畝，處置難度較大，亟需“騰籠換鳥(niǎo)”。受資金、股權(quán)、聯(lián)保貸款等多種遺留問(wèn)題影響，部分企業(yè)走出困境難度較大。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)下行壓力大，企業(yè)運(yùn)行困難。受市場(chǎng)需求不足、勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升、銀行信貸收縮等諸多因素影響，全縣部分工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入和效益不同程度出現(xiàn)下滑，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，企業(yè)投資愿望不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，企業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目少，進(jìn)展緩慢。
（四）高層次人才少，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難。企業(yè)研發(fā)普遍存在投入不足、人才缺乏問(wèn)題，部分研發(fā)機(jī)構(gòu)甚至有名無(wú)實(shí)，研發(fā)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分，企業(yè)技術(shù)力量匱乏，缺少高素質(zhì)、引領(lǐng)發(fā)展的高端人才，產(chǎn)品科技含量不高，致使我縣大多數(shù)工業(yè)企業(yè)在較低發(fā)展層次上徘徊，企業(yè)難以轉(zhuǎn)型升級(jí)，制約了企業(yè)的發(fā)展空間。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┘哟螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，以企業(yè)為龍頭、項(xiàng)目為依托、產(chǎn)品為重點(diǎn)、創(chuàng)新為支撐，突出技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用之間的相互促進(jìn)，帶動(dòng)一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行培育、扶持。促進(jìn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)形成一批創(chuàng)新能力、綜合實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，培育一批專、精、特、新的創(chuàng)新型配套型企業(yè)。
�。ǘ┘哟蠹几姆龀至Χ�。技改和創(chuàng)新，不僅可實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代，同時(shí)也讓企業(yè)生產(chǎn)更加智能化，給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的源動(dòng)力。建議加大對(duì)企業(yè)技改和創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向智能化企業(yè)發(fā)展。由于西部企業(yè)普遍規(guī)模較小、層次低，建議技改扶持針對(duì)西部企業(yè)降低門檻，重點(diǎn)傾斜。
（三）加大人才引進(jìn)扶持力度。大力實(shí)施企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高人才政策的含金量和吸引力，完善人才服務(wù)平臺(tái)，著力打造企業(yè)技術(shù)人才高地，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。加快設(shè)立地方杰出人才基金，有針對(duì)性地實(shí)施杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，廣聚領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
（四）加大擔(dān)保圈*扶持力度。近年來(lái)，多家企業(yè)通過(guò)相互擔(dān)�；蜻B環(huán)擔(dān)保形成的擔(dān)保圈相繼出現(xiàn)較多問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的運(yùn)行產(chǎn)生了很大風(fēng)險(xiǎn)。建議進(jìn)行排查分類，政府出臺(tái)強(qiáng)力措施，對(duì)出現(xiàn)緊急情況的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)債權(quán)銀行采取續(xù)展、增資、降息等特別措施，必要時(shí)動(dòng)用政府平臺(tái)資源予以支持，*企業(yè)擔(dān)保圈難題，構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境，使金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化，重塑良好穩(wěn)定的金融秩序。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)要素供給。著力加大各類生產(chǎn)要素的統(tǒng)籌配置，有效發(fā)揮政策扶持作用，在環(huán)境容量、能耗空間、土地指標(biāo)、金融融資等關(guān)鍵指標(biāo)方面向西部?jī)A斜，放大疊加扶持效應(yīng)，全力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，加大培育規(guī)上企業(yè)力度。
四、爭(zhēng)取政策
縣為“省優(yōu)質(zhì)輸變電設(shè)備生產(chǎn)基地”、“省級(jí)電工電氣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群”、“省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高效輸變配電基地”、“省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”。建議設(shè)立西部機(jī)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展基金，加大財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，構(gòu)建財(cái)政資金引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)西部實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
【篇二】新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作調(diào)研報(bào)告
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，縣域經(jīng)濟(jì)面臨著供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，如何科學(xué)梳理總結(jié)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加自覺(jué)地遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然發(fā)展規(guī)律，抓住“牛鼻子”，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，打破傳統(tǒng)路徑依賴，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前必須認(rèn)真深入思考解決的重大課題。近期，按照省委要求，我們成立專門調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地查看、座談交流等方式，對(duì)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)研。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨的問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要得益于充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力豐富、生產(chǎn)要素成本低的比較優(yōu)勢(shì)，充分融入全球分工網(wǎng)絡(luò)，成為世界勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)的加工組裝基地。以初級(jí)生產(chǎn)要素的投入擴(kuò)張為動(dòng)力、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是中國(guó)的傳統(tǒng)動(dòng)能。
但是隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、人民生活水平的提高以及近年來(lái)生產(chǎn)要素成本的價(jià)格上漲和外部發(fā)展環(huán)境的變化，傳統(tǒng)動(dòng)能正面臨著巨大挑戰(zhàn)。第一，隨著近年來(lái)人口紅利消退，以勞動(dòng)力工資為代表的初級(jí)生產(chǎn)要素成本快速上漲，中國(guó)在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在削弱，一些企業(yè)開(kāi)始向東南亞、南亞等勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家轉(zhuǎn)移。第二，中國(guó)工業(yè)、制造業(yè)增加值世界第一，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類，在22個(gè)大類中有12個(gè)大類的增加值規(guī)模名列第一；在500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位，其中鋼鐵、水泥、煤炭產(chǎn)量占到世界總產(chǎn)量的一半甚至更多。由于工業(yè)特別是重工業(yè)產(chǎn)量巨大，即使單個(gè)工廠達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但總的污染物排放也有可能超過(guò)環(huán)境容量，給生態(tài)、環(huán)境造成巨大壓力。第三，由于國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)整體低迷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，許多行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，庫(kù)存增加、經(jīng)濟(jì)效益下降、虧損面擴(kuò)大，甚至出現(xiàn)一批“僵尸企業(yè)”。與此同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后于國(guó)內(nèi)需求升級(jí)的速度，造成在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)仍然需要從國(guó)外進(jìn)口大量的高端產(chǎn)品。國(guó)際危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出重振制造業(yè)戰(zhàn)略，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普更是大力推進(jìn)美國(guó)制造業(yè)回流，同時(shí)比中國(guó)成本更低的廣大發(fā)展中國(guó)家也致力于完善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正受到來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家從高端和發(fā)展中國(guó)家從低端的雙重?cái)D壓�？梢哉f(shuō)，中國(guó)原來(lái)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已難以為繼，亟待實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，由大量投入資源和消耗環(huán)境的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，由初級(jí)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向高級(jí)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)，由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主體地位轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占主體地位。
如何實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根本出路在于推進(jìn)科技創(chuàng)新、提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍興起，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、新材料、生物科技等為代表的新技術(shù)加速成熟，新興產(chǎn)業(yè)正在形成。2016年AlphaGo打敗世界圍棋冠軍李世石，2017年AlphaGo又化身Master在網(wǎng)絡(luò)快棋戰(zhàn)中對(duì)中、日、韓頂尖高手取得60連勝，顯示出新興技術(shù)改變經(jīng)濟(jì)和人類生活的巨大潛力。由于世界各國(guó)在新興技術(shù)領(lǐng)域的差距不大，而且后發(fā)國(guó)家在舊技術(shù)系統(tǒng)的沉淀投資少、轉(zhuǎn)換成本低，每科技革命都是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超、成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)的難得契機(jī)。從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史考察可以看到，美國(guó)在電氣革命時(shí)期超過(guò)英國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)體、日本在電子信息革命時(shí)期成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)都是如此。因此，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，并從原來(lái)的追隨、模仿向并行、領(lǐng)跑邁進(jìn)提供了歷史機(jī)遇。
實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新。近年來(lái)，我國(guó)R&D投入大幅度增長(zhǎng)，科研水平和企業(yè)創(chuàng)新能力獲得顯著提高。2015年，中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.07%，已經(jīng)處于世界較高水平。但是另一方面也要看到，中國(guó)無(wú)論R&D強(qiáng)度、科研水平還是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平與美、日、德等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)仍存在較大的差距。為抓住新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的“彎道超車”機(jī)遇，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距并實(shí)現(xiàn)在新興領(lǐng)域的趕超，必須繼續(xù)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，在基礎(chǔ)科學(xué)研究、前沿技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。面對(duì)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)新的創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策，如德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、日本社會(huì)5。0等，以期在未來(lái)的關(guān)鍵技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略資源上獲得主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)也必須要抓住這一歷史契機(jī)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、高端制造、生物經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略新興新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)甚至發(fā)揮主導(dǎo)性，同時(shí)超前布局空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)和核技術(shù)領(lǐng)域一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。雖然我國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出華為等一批企業(yè)，在高鐵、核電裝備等領(lǐng)域也進(jìn)入世界行業(yè)，但總體上看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)尚處于全球價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，需要落實(shí)“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等戰(zhàn)略，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、3D打印等新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝、企業(yè)管理、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)攻關(guān)，解決基礎(chǔ)材料、元器件等制約國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，近期重點(diǎn)落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。黨中央、國(guó)務(wù)院準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾在供給側(cè)，并在2015年提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)施，在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等方面取得積極進(jìn)展，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給側(cè)的深層次矛盾和問(wèn)題依然存在。近期要繼續(xù)堅(jiān)持下大力氣落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，為新動(dòng)能的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
新動(dòng)能蓬勃發(fā)展可期
在傳統(tǒng)動(dòng)能減速的同時(shí)，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為代表的新經(jīng)濟(jì)悄然崛起，新動(dòng)能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，涌現(xiàn)出以分享經(jīng)濟(jì)為代表的一批新興商業(yè)模式�？梢灶A(yù)料，隨著全面深化改革的深入推進(jìn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落實(shí)、中國(guó)科技創(chuàng)新水平的提高以及前沿技術(shù)的進(jìn)一步成熟，新動(dòng)能將會(huì)迎來(lái)蓬勃的發(fā)展，舊動(dòng)能也將通過(guò)改造升級(jí)重新煥發(fā)活力。
【篇三】新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作調(diào)研報(bào)告
為了全面貫徹黨的xx大精神，為了迎合時(shí)代步伐，當(dāng)前加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化是全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大戰(zhàn)略部署。
從武城縣來(lái)說(shuō)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的主要指標(biāo)集中在新興經(jīng)濟(jì)所占比重，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度。新興經(jīng)濟(jì)是要充分發(fā)揮京津冀的資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)市區(qū)發(fā)展，機(jī)械一體化與智能化減少人工，增加了生產(chǎn)量，從而提高了全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建立包容先進(jìn)技術(shù)，取其精華，去其糟粕。
我所實(shí)踐的對(duì)象則是我縣的配電所，配電所如今實(shí)施無(wú)人管理，其中一臺(tái)臺(tái)一體化智能機(jī)箱則是其核心。配電所的運(yùn)營(yíng)為35千伏，我縣共有供電所八個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)狀分布。其一體化的變壓器與控制機(jī)箱由線組密切相連，控制機(jī)箱連接外部的計(jì)算機(jī)，由工作人員在控制室密切監(jiān)視。
為了全面貫徹黨的xx大精神，為了迎合時(shí)代步伐，當(dāng)前加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化是全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大戰(zhàn)略部署。
從武城縣來(lái)說(shuō)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的主要指標(biāo)集中在新興經(jīng)濟(jì)所占比重，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度。新興經(jīng)濟(jì)是要充分發(fā)揮京津冀的資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)市區(qū)發(fā)展，機(jī)械一體化與智能化減少人工，增加了生產(chǎn)量，從而提高了全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建立包容先進(jìn)技術(shù)，取其精華，去其糟粕。我所實(shí)踐的對(duì)象則是我縣的配電所，配電所如今實(shí)施無(wú)人管理，其中一臺(tái)臺(tái)一體化智能機(jī)箱則是其核心。配電所的運(yùn)營(yíng)為35千伏，我縣共有供電所八個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)狀分布。其一體化的變壓器與控制機(jī)箱由線組密切相連，控制機(jī)箱連接外部的計(jì)算機(jī)，由工作人員在控制室密切監(jiān)視。
在能源領(lǐng)域，以電氣化為根本路徑，多種能源相互交融配合的新一輪能源革命，正在深入發(fā)展，配電所作為連接能源生產(chǎn)和消費(fèi)、輸送和轉(zhuǎn)換的樞紐，處于能源轉(zhuǎn)換的中心環(huán)節(jié)，需要充分發(fā)揮核心作用。隨著新能源、分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等快速發(fā)展，以及低電，高電壓等多樣化用電需求的增長(zhǎng)，配電網(wǎng)的功能形態(tài)與作用正在逐步轉(zhuǎn)變。未來(lái)的配電網(wǎng)，從技術(shù)特征上看，需要協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)用多種能源轉(zhuǎn)換、智能控制、多項(xiàng)技術(shù)整合，向低風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量的智能配電網(wǎng)發(fā)展；從功能形態(tài)上看，需要推動(dòng)各類能源向電能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)各類能源的相互交融與配合，逐步向以電為主、多種能源互聯(lián)的智能化、多元化綜合能源服務(wù)平臺(tái)演進(jìn)。我縣建設(shè)有太陽(yáng)能發(fā)電基地與風(fēng)能發(fā)電區(qū)，太陽(yáng)能發(fā)電基地中實(shí)現(xiàn)能源多次利用，我縣處于平原地區(qū)，地勢(shì)低平，太陽(yáng)能板位于建設(shè)塔上，下方是瓜果種植大棚，能源多級(jí)利用。
通過(guò)走訪企業(yè)，企業(yè)的員工在知道新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的重要性后，普遍支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的推進(jìn)。企業(yè)中的用電大部分來(lái)自市區(qū)煤炭發(fā)電，其小部分來(lái)自風(fēng)能與太陽(yáng)能潔凈能源。企業(yè)也表示煤炭發(fā)電會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，煤炭發(fā)電也會(huì)造成能源的不充分利用。發(fā)電廠的電能不像我們的手機(jī)中的電一般可以進(jìn)行存儲(chǔ)，它是不可大量存儲(chǔ)的，對(duì)于發(fā)電用電的不匹配問(wèn)題，是由自動(dòng)發(fā)電控制——AGC，它是電量的控制樞紐。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，從群眾到企業(yè)，從發(fā)電到配電，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在進(jìn)行改革，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化目前也沒(méi)有徹底推進(jìn)，存在許多弊端，總之，任重道遠(yuǎn)，，負(fù)重前行！
在能源領(lǐng)域，以電氣化為根本路徑，多種能源相互交融配合的新一輪能源革命，正在深入發(fā)展，配電所作為連接能源生產(chǎn)和消費(fèi)、輸送和轉(zhuǎn)換的樞紐，處于能源轉(zhuǎn)換的中心環(huán)節(jié)，需要充分發(fā)揮核心作用。隨著新能源、分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等快速發(fā)展，以及低電，高電壓等多樣化用電需求的增長(zhǎng)，配電網(wǎng)的功能形態(tài)與作用正在逐步轉(zhuǎn)變。未來(lái)的配電網(wǎng)，從技術(shù)特征上看，需要協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)用多種能源轉(zhuǎn)換、智能控制、多項(xiàng)技術(shù)整合，向低風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量的智能配電網(wǎng)發(fā)展；從功能形態(tài)上看，需要推動(dòng)各類能源向電能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)各類能源的相互交融與配合，逐步向以電為主、多種能源互聯(lián)的智能化、多元化綜合能源服務(wù)平臺(tái)演進(jìn)。我縣建設(shè)有太陽(yáng)能發(fā)電基地與風(fēng)能發(fā)電區(qū)，太陽(yáng)能發(fā)電基地中實(shí)現(xiàn)能源多次利用，我縣處于平原地區(qū)，地勢(shì)低平，太陽(yáng)能板位于建設(shè)塔上，下方是瓜果種植大棚，能源多級(jí)利用。
通過(guò)走訪企業(yè)，企業(yè)的員工在知道新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的重要性后，普遍支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的推進(jìn)。企業(yè)中的用電大部分來(lái)自市區(qū)煤炭發(fā)電，其小部分來(lái)自風(fēng)能與太陽(yáng)能潔凈能源。企業(yè)也表示煤炭發(fā)電會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，煤炭發(fā)電也會(huì)造成能源的不充分利用。發(fā)電廠的電能不像我們的手機(jī)中的電一般可以進(jìn)行存儲(chǔ)，它是不可大量存儲(chǔ)的，對(duì)于發(fā)電用電的不匹配問(wèn)題，是由自動(dòng)發(fā)電控制——AGC，它是電量的控制樞紐。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，從群眾到企業(yè)，從發(fā)電到配電，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在進(jìn)行改革，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化目前也沒(méi)有徹底推進(jìn)，存在許多弊端，總之，任重道遠(yuǎn)，，負(fù)重前行！
