【篇一】農(nóng)村低保專項治理工作方案
為深入貫徹黨的xx大、xx屆中央紀委二次、三次全會精神，落實習近平總書記關于開展扶貧領域腐
敗和作風問題專項治理的重要指示精神，按照《20××年全國農(nóng)村低保專項治理工作要點》、《20××年全省農(nóng)村低保專項治理實施方案》、《20××年市農(nóng)村低保專項治理實施方案》和民政領域掃黑除惡專項斗爭工作要求，結合中央脫貧攻堅專項巡視問題整改，繼續(xù)在全縣范圍深入推進農(nóng)村低保專項治理，現(xiàn)制定方案如下。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持問題導向，集中治理“人情�！薄瓣P系�！薄板e�！薄奥┍！�，堅決查處農(nóng)村低保工作中的腐 敗和作風問題，堅決做好中央脫貧攻堅專項巡視問題整改，扎實推進農(nóng)村低保工作領域涉黑涉惡線索排查和亂象整治，進一步提升農(nóng)村低保規(guī)范管理水平，切實發(fā)揮好農(nóng)村低保在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用。
二、治理重點
�。ㄒ唬┱涡问街髁x、官僚主義。將力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，檢查我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項治理工作中是否存在搞形式、走過場的問題，檢查農(nóng)村低保經(jīng)辦中是否存在不擔當、不作為、臉難看、事難辦等問題，檢查全面從嚴治黨責任落實情況，嚴肅工作紀律和群眾紀律，嚴肅查處農(nóng)村低保工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準和形式主義、官僚主義等問題。
�。ǘ┎樘帯奥┍！眴栴}。將落實《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》奉民字〔2018〕170號）作為治理重點，嚴肅查處農(nóng)村低保中的“漏保”問題。檢查各地落實未脫貧建檔立卡貧困戶中符合條件的重病、重殘對象及時納入低保情況，同步排查近一年來出現(xiàn)重大急難狀況、曾提交申請但因相關規(guī)定未審批通過的家庭，對其中新增符合條件人員集中辦理審核審批。
�。ㄈ┎樘帯板e�！眴栴}。全面排查農(nóng)村低保在保對象，對經(jīng)濟狀況發(fā)生變化、不再符合條件的低保對象或低保家庭，及時退出低保。將申請低保家庭經(jīng)濟狀況核對作為審核、審批程序的必經(jīng)環(huán)節(jié)，嚴禁為提高農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口銜接率和農(nóng)村低保整戶保比例，片面將不符合條件人員納入低保的行為。
�。ㄋ模┎樘幗H屬備案制度不落實問題。將近親屬備案制度建立落實情況作為治理重點，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否對基層干部、低保經(jīng)辦人員和村（居）委會成員近親屬納入低保情況進行備案，是否做到檔案單獨存放，重點抽查復核，嚴肅查處農(nóng)村低保中的“人情保”、“關系�！眴栴}。
�。ㄎ澹┎樘庂Y金監(jiān)管不力問題。將農(nóng)村低保等社會救助資金監(jiān)管作為治理重點，檢查資金使用監(jiān)管工作開展情況，查找資金監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和風險點，重點核查20××年農(nóng)村低保提標提補情況、資金發(fā)放情況，以及分配、審批、支付等環(huán)節(jié)把關不嚴、資金滯留結余等問題，嚴肅查處貪 污侵占、虛報冒領、截留私分農(nóng)村低保資金等問題。
�。┱魏藢Σ灰�(guī)范問題。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一個人授權書法律文書的使用，依法做好家庭成員之間的委托聲明，重點查授權簽名是否存在筆跡一致、指模不全，對不能親筆授權的是否按有關法律規(guī)定做到合法授權。規(guī)范核對委托查詢，嚴格審查發(fā)起核對委托書是否有具體經(jīng)辦人簽名并加蓋公章，嚴禁委托與被委托是同一個部門或單位的現(xiàn)象。開展核對信息安全管理檢查，對核對報告隨意堆放，核對平臺隨意登入、查看的現(xiàn)象重點檢查。加強“一刀切”機械使用核對結果進行救助審批問題的檢查，指導督促社會救助部門科學 運用核對結果。
三、任務措施
�。ㄒ唬┌磿r動態(tài)調(diào)整。全面落實低保對象動態(tài)管理制度，及時清退不符合條件人員，把新增符合條件的困難群眾納入低保。堅持對農(nóng)村低保常補對象家庭每年復核，對非常補對象至少半年復核，全面復核農(nóng)村低保在保對象，根據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況的變化，及時按程序辦理維持、提高、降低或者停發(fā)低保資金手續(xù)。
�。ǘ┘訌姅�(shù)據(jù)比對。一是加強農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)比對。根據(jù)我縣農(nóng)村低保動態(tài)變化情況，每季度開展建檔立卡貧困人口和農(nóng)村低保對象臺賬比對，全面摸清農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口重合情況，切實加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。二是加強農(nóng)村低保業(yè)務統(tǒng)計報表、工作臺賬、財務數(shù)據(jù)與數(shù)字民政社會救助信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的銜接比對，嚴防出現(xiàn)多套數(shù)據(jù)，嚴防統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)與系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)“兩張皮”現(xiàn)象。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立治理工作臺賬。建立20××年全縣專項治理工作臺賬，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照專項治理工作目標、任務措施，明確責任單位和責任人，層層壓實責任，跟蹤督促任務落實。二是建立工作交流機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真收集有關農(nóng)村低保專項治理活動中好的做法和經(jīng)驗，縣局將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習交流，將好的典型做法推薦到市《民政工作通報》農(nóng)村低保專項治理�？苿愚r(nóng)村低保專項治理工作向縱深發(fā)展。三是建立快速響應機制。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級明確專人負責專項治理工作，制定群眾投訴舉報值守人員通訊錄，對于群眾反映強烈的問題，形成上下聯(lián)動的快速響應機制，切實提高群眾訴求的回應效率。
�。ㄋ模⿵娀讲槎睫k。一是加強調(diào)研指導。對于專項治理工作進展緩慢、成效不明顯、上報情況不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強實地調(diào)研指導，分析問題，查找原因，督促整改，確保專項治理工作深入開展。二是加大問題線索督辦力度。通過信訪部門、門戶網(wǎng)站、媒體曝光、投訴舉報電話等渠道，收集農(nóng)村低保經(jīng)辦中的腐 敗和作風問題線索，對于群眾反映的突出問題和重點線索，加大問題線索查處力度。三是開展明察暗訪。協(xié)調(diào)縣扶貧工作領導小組成員單位，采取明察暗訪等方式，掌握基層農(nóng)村低保經(jīng)辦第一手情況，總結經(jīng)驗，查找問題，提出整改建議。
�。ㄎ澹┨嵘某尚�。一是落實整改措施。社會救助局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入分析專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出整改措施，建立問題和整改清單，明確整改時限、責任單位和責任人，邊查邊改、立行立改。將整改落實情況作為年度績效評價的重要內(nèi)容。二是開展整改情況“回頭看”。對2018年專項治理工作發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行“回頭看”，重點查看各項整改措施是否落實到位，列入整改的問題是否按期解決，整改效果群眾是否認可。對于整改措施落實不力、整改效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督導。三是加大社會監(jiān)督力度。縣民政局在門戶網(wǎng)站及時全面向社會公開農(nóng)村低保政策、標準和對象有關信息，公開投訴舉報電話。
（六）規(guī)范核對工作。實行工作抽查，依托“數(shù)字民政”系統(tǒng)對核對授權、委托、身份信息等資料進行抽查，對授權實質(zhì)性審查把關不嚴的給予瀆職處理，對工作人員違法代簽造成侵權的依法承擔民事責任。開展核對信息安全巡檢，對沒按要求做好信息安全的問題現(xiàn)場下達整改通知，限期進行整改。定期對核對工作開展情況和存在問題進行通報，并結合巡檢工作“回頭看”整改落實情況，作為年終評估的重要依據(jù)，對出現(xiàn)責任事故或輿情影響的，取消優(yōu)秀評估資格。
四、有關要求
（一）提高思想認識。農(nóng)村低保專項治理是做好社會救助兜底保障脫貧攻堅的重要舉措。全縣民政系統(tǒng)要高度重視，把農(nóng)村低保專項治理作為落實管黨治黨政治責任的具體行動，與掃黑除惡專項斗爭緊密結合，納入重點工作安排，及時制定工作方案�？h、鄉(xiāng)民政部門主要負責同志要親自部署安排，分管負責同志要靠前指揮，確保農(nóng)村低保專項治理取得實效。
�。ǘ﹫猿謫栴}導向�？h、鄉(xiāng)民政部門要始終堅持問題導向，采取有力措施，認真排查農(nóng)村低保工作、農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接工作中的問題短板。要突出工作重點，全面檢查、嚴肅查處群眾反映強烈的“人情�！薄瓣P系�！薄板e保”“漏�！钡冗`規(guī)違紀問題。要敢于較真碰硬，鍥而不舍抓好作風建設，加強規(guī)范管理，推動各項政策措施落到實處。
�。ㄈ┒ㄆ趫蟾孢M展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分別于4月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保專項治理進展情況進行匯總，上報農(nóng)村低保專項治理工作報告和工作臺賬（含低保動態(tài)管理情況）。同時按季上報本地查處的違法違紀典型案例。
【篇二】農(nóng)村低保專項治理工作方案
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示精神，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，進一步提升農(nóng)村低保規(guī)范管理水平，切實發(fā)揮好農(nóng)村低保在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用。
二、工作目標
瞄準工作中容易疏忽的環(huán)節(jié)、容易出錯的地方，以中央和省“”主題教育中專項問題整治和脫貧攻堅“秋冬鞏固”攻勢為抓手，集中治理整治“人情�！薄瓣P系�！薄板e保”“漏�！眴栴}，持續(xù)做好問題整改，堅決查處農(nóng)村低保工作中的腐 敗隱患和作風問題，促進農(nóng)村低保工作更加精準、更加規(guī)范。
三、整治任務
從政策落實、責任落實和工作落實三個層面啟動專項治理整治工作，銜接已經(jīng)開展的城鄉(xiāng)低保監(jiān)督檢查和正在開展的城鄉(xiāng)低�！懊摫！薄奥┍！睂ｍ椫卫韮身椆ぷ�，持續(xù)做好專項治理工作。
�。ㄒ唬┚劢拐呗鋵�。1.解決好“錯�！眴栴}。在城鄉(xiāng)低保監(jiān)督檢查的基礎上，持續(xù)做好城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作。（1）區(qū)級層面，每2個月比對殯葬改革數(shù)據(jù)，每1個月比對建檔立卡數(shù)據(jù)，對及時將死亡數(shù)據(jù)、建檔立卡減少數(shù)據(jù)等向鄉(xiāng)村兩級反饋，查實對象及時予以剔除；每年組織鄉(xiāng)村開展年審工作，對所有在保對象發(fā)一起不定期核對工作，準確掌握在保對象家庭經(jīng)濟財產(chǎn)變化情況。（2）鄉(xiāng)級層面，認真入戶核查區(qū)社會救助局反饋的信訪事宜，11月份左右對建檔立卡“五類檔外”人員進行全部清查，對村（社區(qū)）摸底數(shù)據(jù)進行把關，該清理的全面清理。（3）村級層面，持續(xù)做好在保對象的動態(tài)管理信息上報，重點關注死亡對象、出嫁女兒、退休人員等對象和因情況好轉(zhuǎn)而購買車輛、房產(chǎn)的家庭是否及時退出低保。2.解決好“漏�！眴栴}。（1）城鄉(xiāng)低保方面，重點關貧困老年人、殘疾人、兒童、建檔立卡一般貧困戶，根據(jù)政策要求是否符合低保標準，并認真開展數(shù)據(jù)摸底、入戶調(diào)查和審核審批工作；關注曾經(jīng)遞交申請未被審批對象，特別是數(shù)字民政預警信息是否可以根據(jù)家庭事實，作出合理說明并及時向區(qū)社會救助局反饋。（2）特困供養(yǎng)方面，重點關注無贍養(yǎng)義務人的老年城鄉(xiāng)低保在保對象，是否符合特困供養(yǎng)標準；死亡且符合政策要求的特困供養(yǎng)對象，是否存在未及時上報，導致未能發(fā)放喪葬費情況。
�。ǘ┚劢钩绦蛞�(guī)定。1.解決好核對問題。（1）把握核對時限。數(shù)字民政核對報告適用時限為6個月，被剔除對象超出6個月后再次申請的，必須發(fā)起不定期核查；新申請對象在入戶核查結束后，初步認定符合條件的，必須與立即錄入核對，盡量縮短審批時限。（2）規(guī)范核對文書。必須嚴格對照核對授權書要求填寫，字跡清晰，無委托書的嚴禁代簽，自9月份起，所有核對授權簽字村（社區(qū)）必須拍攝一張電子照片由村民政專干留存，留存時長1年。（3）規(guī)范核對錄入。錄入核對平臺的身份證、戶口本必須為原件拍照，證件必須與核對授權書填寫人員、核對錄入人員一致。2.解決好數(shù)字民政信息清洗問題。完善數(shù)字民政審批信息，必須與實際資金發(fā)放一致，區(qū)社會救助局將下發(fā)比對數(shù)據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。3.解決好檔案資料不完整問題，嚴格對照區(qū)社會救助局兩次培訓會議要求，開展檔案檢查，查找是否存在檔案資料不齊、公示不對外、該簽字蓋章的用打印代替，及時補齊相關檔案資料。
（三）聚焦作風優(yōu)化。1.發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)作用。徹底整改村（社區(qū)）一級拒接材料現(xiàn)象，主動發(fā)現(xiàn)可能符合城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象，并及時告知政策要求。2.縮短審批時限。對社會救助系統(tǒng)中反饋的業(yè)務超時數(shù)據(jù)，加快核查審批，對積壓數(shù)據(jù)進行清洗，力爭將審批時限控制在2個月以內(nèi)。3.扎實開展城鎮(zhèn)扶貧工作。及時將新審批的城鎮(zhèn)低保對象錄入城鎮(zhèn)扶貧系統(tǒng)，對已錄入數(shù)據(jù)不完善的盡快完善，新發(fā)現(xiàn)變化家庭及時對數(shù)據(jù)進行更正。4.完善近親屬備案。對城鄉(xiāng)低保在保對象重新進行近親屬備案，申請人或在保對象與低保經(jīng)辦人和村（居）干部的近親屬關系的，都必須備案（備案表見附件），近親屬備案表由干部親自填寫，鄉(xiāng)村匯總收集。未進行近親屬備案的，直接以優(yōu)親厚友論處（低保經(jīng)辦人員指具體辦理和分管審核審批的區(qū)民政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作人員，近親屬指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）。5.持續(xù)做好社會救助領域掃黑除惡工作，認真搜集甄別及時上報涉黑涉惡線索。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。開展農(nóng)村低保專項治理是上級民政部門推進社會保障扶貧的重要抓手，是完成主題教育專項問題整治的關鍵所在，區(qū)民政局成立深化農(nóng)村低保專項治理整治工作領導小組，由局長任組長，分管副局長、社會救助局局長任副組長，區(qū)社會救助局全體干部為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步提高思想認識，成立專班，真改實改。
�。ǘ⿵娀哌m用。區(qū)鄉(xiāng)村三級均要進一步加強政策學習，特別是要認真學習省市對政策的調(diào)整規(guī)定，靈活掌握城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助相關政策要求，綜合施策，既保證政策執(zhí)行、又兼顧農(nóng)村實際，切實做到因人因戶施救。
（三）把握時間節(jié)點。持續(xù)做好糾正“錯�！�，每月開展動態(tài)管理；完善數(shù)字民政清洗，9月底前數(shù)字民政審批信息與實際相符；集中精力治理“脫�！薄奥┍！�，10月底前力爭完成所有符合對象的審批工作；做好近親屬備案工作，備案表請于10月10日前報區(qū)社會救助局。
【篇三】農(nóng)村低保專項治理工作方案
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神，按照區(qū)民政局關于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求，制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下：
一、總體要求
全面貫徹黨的xx大精神，認真梳理我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作中存在的問題，嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐 敗問題，認真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風不扎實、經(jīng)辦服務不規(guī)范的問題，堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不實問題，認真整改工作運行中制度和機制不落實問題，有效防止和杜絕“人情�！薄瓣P系保”“錯�！薄奥┍！背浞职l(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用，確保所有符合條件的貧困家庭全部納入保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。
二、主要任務
（一）嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐 敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中，利用職務便利，貪 污侵占、虛報冒領、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
�。ǘ┱J真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風不扎實經(jīng)辦服務不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查，直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題；認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權書不完善，未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題；認真整改審核審批主體責任不落實，對群眾申請推諉、刁難、不作為，審核審批效率低下問題；堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題；認真整改經(jīng)辦服務人員不按規(guī)定解答社會救助政策，造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題；認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內(nèi)容，暗箱操作，欺上瞞下；認真整改低保動態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未建立投訴核查舉報制度，不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
（三）堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準，出現(xiàn)不達標或標準過高問題；堅決糾正“補差式”救助政策不落實，未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度，仍然采取“分檔救助”問題；堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題；堅決糾正對“支出核減”政策不落實，造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題；堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進，農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實，分類標準不明確，臺賬管理不精細，未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題；堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
�。ㄋ模┱J真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題，著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中，在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面，存在的薄弱點、風險點；二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中，在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū)；三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中，在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面，存在的職權不明、責任不清等問題。
三、方法步驟
�。ㄒ唬┲贫ㄞr(nóng)村低保專項治理實施方案（20××年6月）。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關部署，針對農(nóng)村低保工作中的腐 敗和作風問題，制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案，明確任務和責任，結合各自實際，細化問題，對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
�。ǘ┱匍_農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議（20××年6月）鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化責任，推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
�。ㄈ┤媾挪檗r(nóng)村低保對象。（20××年6月起持續(xù)進行）。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象，同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭，對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶，摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù)，確�！八膫�一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等，重點查找是否存在“關系保”“人情�！薄板e�！薄奥┍！币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍，反之要立即予以清退。
�。ㄋ模┏掷m(xù)開展整改工作（20××年6月起持續(xù)進行）。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎上，加大四個力度，強化執(zhí)紀問責。一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的問題線索，列出重點案件，及時會同鄉(xiāng)紀檢部門，重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話，建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬，受理群眾關于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的腐 敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索，向上級紀檢監(jiān)察機關反映、移交，由紀檢監(jiān)察機關按照干部管理權限及時查處。二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題，要建立問題整改責任清單，邊查邊改即行即改，能整改的立即整改，整改一個銷號一個；不能即時整改的，要明確整改措施、時間表、責任人，積極推進整改。要有針對性，注重整改質(zhì)量，政策設計不符合相關要求的要及時調(diào)整完善；政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實�；鶎咏�(jīng)辦服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關部門的支持，力求得到有效解決。三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領域違法違紀違規(guī)典型案例，用身邊人身邊事開展警示教育，強化壓力傳導，提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。四是加大問責力度。對“四個意識”不強，責任落實不到位、腐 敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
�。ㄎ澹┲ν晟埔�(guī)章制度和健全長效機制（20××年6月起持續(xù)進行）。一是強化建章立制，注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施，制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書，依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。二是加強機制建設，注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面，加快建立健全常態(tài)化長效機制，確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度，堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為，要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄，對低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關信息進行公示，并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視，精心安排，周密部署，強化工作責任落實，各村盡快制定工作方案；主要負責同志要親自部署安排，分管負責同志要靠前指揮，確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。
�。ǘ⿵娀�、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)民政辦將認真梳理，立行立改。要積極爭取黨委政府和相關部門支持，力求得到較好解決，確保“陽光低�！比嫱菩�，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。
�。ㄈ﹨R總情況，定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
（四）加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境，堅持正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁，各村在活動開始前、進行中、結束后，都要積極開展宣傳；要研究制定應急處置預案，積極防范和妥善處置信訪、輿情；要做好政策解釋工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
