【篇一】脫貧攻堅推進工作自查報告
按照《省扶貧開發(fā)局關于報送脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作開展情況的通知》要求，我縣高度重視，庚即開展“回頭看”“回頭幫”工作�，F將工作推進情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）專題部署工作。20××年縣脫貧攻堅領導小組辦公室召開專題會議研究脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作，嚴格按照扎實開展我縣“回頭看”“回頭幫”工作方案。
�。ǘ┏闪⒑瞬樾〗M。我縣高度重視已脫貧群眾“回頭看”“回頭幫”工作，20××年3月成立由縣委副書記為組長，分管副縣長為副組長，貧困縣退出“一低三有”，貧困村退出“一低五有”，貧困戶脫貧“一超六有”相關責任部門主要領導為成員的縣脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”核查小組，及時開展“回頭看”“回頭幫”核查工作。
�。ㄈ╅_展業(yè)務培訓。召開脫貧攻堅工作部署會議，專題開展“回頭看”“回頭幫”培訓工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習，切實研究“怎么看”“怎么幫”，對照短板不足對癥下藥；對補短項目再次核實核查，切實開展“回頭看”“回頭幫”工作，鞏固脫貧成效。
�。ㄋ模╅_展核查甄別。建立縣脫貧辦、各相關責任部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府三級聯(lián)動機制，對照貧困人口退出“兩不愁、三保障、三有”，貧困村退出“一低五有”，對脫貧戶、退出貧困村進行逐戶、逐村、逐項核查甄別，對查找出的問題建立到戶、到村問題臺賬，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核，縣級核查組進行復核，我縣2014-2017退出1431戶貧困戶“一超六有”，43個退出貧困村“一低五有”均已達標。
（五）今年工作開展情況。受6.25、7.10特大洪澇災害影響，我縣及時成立工作小組，對受災情況進行摸底排查。對貧困縣退出“一低三有”、貧困村退出“一低五有”、貧困戶退出“一超六有”等指標受災情況全面核查，及時對標并且上報補短，確保了所有指標均在九月底前完成。
二、下一步工作打算
一是縣脫貧辦根據匯總后的“問題清單”分類以“發(fā)點球”方式，發(fā)往各相關責任部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府。要求對照貧困村退出“一低五有”，貧困戶脫貧“一超六有”標準，堅持問題導向，按照“缺啥補啥”的原則，切實開展“回頭看、回頭幫”，明確目標任務、標準要求、完成時限、責任人員等。
二是各部門要及時安排項目資金，充分發(fā)揮教育、衛(wèi)生、產業(yè)、小額信貸“四項基金”作用，推動“回頭幫”措施落實落地。
三是按照“脫貧不脫貧政策、脫貧不脫項目”的原則，對已脫貧的貧困人口、已退出的貧困村及時跟進資金和項目扶持的力度，確保同步達到脫貧標準。
四是將“回頭看”“回頭幫”工作同災后重建結合起來，進一步對標補短。
【篇二】脫貧攻堅推進工作自查報告
**鄉(xiāng)國土面積340.411平方公里，轄9個村委會、206個村民小組、345個自然村，總戶數4628戶，總人口1**28人。**年識別出建檔立卡貧困村4個，建檔立卡貧困戶1346戶5490人；**年底有建檔立卡貧困戶96戶368人；**年7月貧困對象動態(tài)管理新識別納入**戶104人，有建檔立卡貧困戶126戶472人，年底脫貧出列66戶259人；現有未脫貧戶60戶215人；4個貧困村**年底經市級驗收公告退出,貧困鄉(xiāng)**年底經州級考評認定公告退出并于20××年1月8日批復。
一、工作開展情況
一是著力解決住房保障問題。**年完成1000戶D級危房建設，其中：貧困戶危改建房**4戶、易地扶貧搬遷建設及整改141戶634人、兜底建房196戶、一般戶建房49戶，全面的范文參考寫作網站兌付建房補助資金6686.5萬元；**年完成D級危房建設10戶、C級危房修繕加固10戶、易地扶貧搬遷建設14戶55人。
二是著力解決群眾增收問題。扶持585戶貧困戶種植魔芋1325.6畝，扶持458戶貧困戶核桃提質增效5000畝，扶持366戶貧困戶種植烤煙964.5畝12.2萬公斤，扶持565戶實施畜圈改造14124平方米，發(fā)放小額信貸1**5萬元，確保貧困戶穩(wěn)脫貧穩(wěn)增收。
三是著力解決基礎設施薄弱問題。補齊路網短板。**年實施投資3748.9萬元的8條85.14千米村組公路硬化項目，積極支持配合好轄區(qū)內24.45千米的紫大公路建設。補齊水網短板。**年以來全鄉(xiāng)實施各類小型水利工程6000件，其中：�。ǘ停┧畮斐U加固2件、小壩塘整治112件、小水窖5591件、小水溝渠93件、小型泵站4座、集鎮(zhèn)供水工程2件、農村人畜飲水工程196件。補齊電網短板。8個村安裝10kV智能型真空斷路器13臺，4個村提升改造10kV線路2.82千米工作總結，9個村47個小組提升改造線路48.46千米，新增變壓器44臺。
四是著力解決民生保障問題。精準落實教育扶貧政策。384名義務教育階段就讀貧困學生享受“兩免一補”、“營養(yǎng)餐補助”等普惠政策；36名職高及以上就讀貧困學生享受“雨露計劃”，補助資金5.4萬元；60名高中及以上就讀貧困學生享受民政臨時生活救助，補助資金6萬元；19名新考取大學貧困學生受到社會愛心人士捐贈資助，幫扶資金7.2萬元。有序推進健康扶貧專項行動。貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務5490人，實現100％覆蓋；貧困戶大病救治236人，慢性病簽約服務273人，重病兜底1人（終末期腎病）；對住院治療費用減免未達標準的回補6**人次52.36萬元。
二、存在困難和問題
**鄉(xiāng)脫貧攻堅取得了明顯成效，但還存一些在困難和問題。主要是：產業(yè)培植困難，貧困群眾支柱產業(yè)發(fā)展單一，扶貧產業(yè)項目抵御市場風險能力弱，產業(yè)發(fā)展“特色化、規(guī)�；�、品牌化、市場化”程度不高，中長期產業(yè)后續(xù)發(fā)展扶持資金缺乏，新的適銷對路產業(yè)培育難。
三、下步工作措施
脫貧“摘帽”不是終點，鞏固提升脫貧成效是當務之急，實現全面奔小康更需上下求索。在市委、政府的堅強領導下，鄉(xiāng)黨委、政府將堅持問題導向、認真對標對表、著力補齊短板，制定全鄉(xiāng)脫貧攻堅鞏固提升三年行動計劃，克期完成20××年目標任務，確保已脫貧人口穩(wěn)固脫貧、140名貧困人口如期脫貧出列個人簡歷。
�。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習****新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神，開啟新征程。把這項工作作為首要政治任務，并以此為統(tǒng)領，扎實抓好脫貧攻堅、污染防治、人居環(huán)境提升等各項工作。
�。ǘ╈柟堂撠毠猿晒麤Q勝全面小康,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。盡快制定完善《**鄉(xiāng)“鞏固提升脫貧攻堅成果、決勝全面建成小康社會、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”方案》，積極主動爭項目、擴投資。
（三）強化群眾教育引導工作，激發(fā)內生動力。始終堅持“扶貧先扶志”，認真開展省委“自強、誠信、感恩”主題實踐活動和市委“感恩、公德、小康”三項群眾教育，著力消除部分群眾“等靠要”思想，營造“自強不息，誠實守信，人人心存感恩、個個遵守公德、戶戶增收致富、家家和睦相處、村村倡導文明、處處體現和諧”的濃厚氛圍。
（四）推進產業(yè)增收行動，拓寬增收致富渠道。扎實推進“六大專項行動”，實施產業(yè)精準招商計劃，突出抓好產業(yè)扶貧，提升鞏固“萬畝魔芋、萬畝核桃、千畝烤煙、千畝工業(yè)辣椒、千畝彝藥、萬頭黑豬、萬只黑山羊”產業(yè)發(fā)展計劃。
�。ㄎ澹﹫猿植恍复蚧A，補齊基礎短板。按照缺什么補什么的原則，圍繞基礎設施、產業(yè)培育、公共服務保障、能力素質提升等方面，積極謀劃爭取更多項目支持，通過科學謀劃、項目整合和載體搭建，精準發(fā)力、補齊短板，著力打通服務群眾“后一公里”。
各位領導，**鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實中央和省州市各項決策部署，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流、比學趕超、奮勇爭先”精神，發(fā)揚不畏艱難、久久為功的“愚公移山”精神、穩(wěn)準狠快的“釘釘子”精神、范文參考網精準精細精致的“工匠”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風堅決完成脫貧攻堅目標任務及全鄉(xiāng)各項工作，為建成全面小康社會奠定堅實基礎。
【篇三】脫貧攻堅推進工作自查報告
受縣人民政府委托，現在我向縣人大常委會匯報我縣脫貧攻堅工作情況，請予審議。
消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，到2020年全面建成小康社會是黨的xx屆xx全會重要戰(zhàn)略布局，實施精準扶貧、精準脫貧是落實這一戰(zhàn)略的重大舉措。脫貧攻堅以來，全縣上下始終認真貫徹落實中央和省市黨委關于脫貧攻堅的各項決策部署，特別是認真貫徹落實習總書記精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略思想，在縣人大及其常委會的監(jiān)督和支持下，不斷深入推進脫貧攻堅工作，力度持續(xù)加大，取得了顯著成效。通過一年的努力，貧困人口減少了**2人，貧困發(fā)生率降至12.1%，脫貧人口人均純收入均高于省定標準，“兩不愁三保障”問題得到有效解決，生活水平明顯提升。
一、我縣貧困基本情況
我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和國家集中連片特殊困難地區(qū)縣（**片區(qū)），范文內容地圖貧困狀況呈現以下主要特征：一是貧困量大面大。**年初，全縣精準識別貧困戶13715戶48693人，貧困發(fā)生率20.3%，比全省平均水平高9.6個百分點。二是貧困程度很深。全縣158個行政村中共有貧困村103個，占行政村總數的65.2%。三是致貧原因復雜。主要為因病、因殘、因學、因災、缺技術、缺勞力、缺資金、發(fā)展動力不足等，多個致貧原因同時兼具的較多。四是脫貧難度很大。貧困人口主要分布在生產生活條件較差的鎮(zhèn)、村，扶貧成本高、脫貧難度大；貧困發(fā)生率在20%以上的貧困村92個、占32.6%，貧困發(fā)生率**%以上的貧困村54個，有的村貧困發(fā)生率甚至高達70%以上。
二、我縣脫貧攻堅的主要工作
根據中央關于到2020年實現農村全面脫貧的戰(zhàn)略部署，我們對全縣脫貧攻堅進行了更為系統(tǒng)的謀劃，制定了更為有力的措施，確定了在現行貧困標準下，**年貧困人口脫貧退出19420人，42個貧困村脫貧退出；2018年貧困人口脫貧退出4120人，38個貧困村脫貧退出；2019年貧困人口脫貧退出4063人，23個貧困村脫貧退出，貧困縣摘帽；2020年與全省全市同步夠格步入小康社會的目標。著重抓了以下四個方面工作，都已取得初步成效：
�。ㄒ唬┖葑ロ攲釉O計。圍繞習總書記提出的“扶持誰”、心得體會“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”四個主要問題來設計脫貧攻堅路線圖，明晰脫貧攻堅主攻方向。
一是精準建檔立卡，解決“扶持誰”的問題。堅持把精準識別作為做好脫貧攻堅工作的基礎，依據**年精準識別建檔立卡工作底數，按照省市總體部署，圍繞國辦、市辦系統(tǒng)信息，組織縣鎮(zhèn)村組四級干部進村入戶，按照市上精準識別“七步工作法”，嚴守“一收入、兩不愁、三保障”、“九種情況”等政策要求，逐村逐戶開展核實工作，終核定全縣建檔立卡扶貧對象總數13**7戶49479人（其中，已脫貧5047戶**2人，未脫貧86**戶29387人），為全縣如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國全省全市同步全面建成小康社會奠定了良好基礎。
二是規(guī)范工作體系，解決“誰來扶”的問題�？v向建立四級組織體系，即縣脫貧攻堅指揮部、鎮(zhèn)工作隊、村工作隊、戶包抓責任人，層層簽訂目標責任書，逐級落實責任，做到人人肩上有擔子。橫向建立了“1+10”工作體系，縣上成立領導小組，下設移民搬遷、轉移就業(yè)、產業(yè)脫貧等10個專項工作組，每月召開匯報會，每季度召開推進會，推動任務落到實處�？h委、縣政府主要領導掛帥、班子成員分工均承擔專項脫貧任務，全體縣級領導分片包村督導，132個縣級單位包抓所有貧困村，436名精干力量組成158個扶貧工作隊分別駐103個貧困村和55個非貧困村開展工作熱門思想匯報，3358名機關干部結對幫扶貧困戶，103名扶貧第一書記堅持“三真一創(chuàng)”（真住、真幫、真心、爭創(chuàng)脫貧攻堅模范）工作法，吃在貧困戶、住在群眾家。實現對貧困村、貧困戶幫扶全覆蓋，解決了幫扶主體精準問題。
三是完善政策體系，解決“怎么扶”的問題。根據貧困戶致貧原因、貧困類型，定好路徑、分類施策，重點實施扶持生產發(fā)展等“八個一批”，逐戶逐人分析致貧原因，因人因戶精準施策。精心編制“十三五”農村脫貧攻堅規(guī)劃和易地扶貧搬遷、產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)、干部駐村聯(lián)戶幫扶、督查考核等10個《實施方案》，統(tǒng)籌推進各項脫貧舉措，形成了具體化、精細化、可操作性強的“1+N”脫貧攻堅政策措施體系，強力推進頭雁引領、“菜單式”產業(yè)扶貧、生態(tài)雅村強基、告別土坯房、健康扶貧、金融扶貧、教育拔窮根、社保兜底等脫貧攻堅“八大工程”，確保脫貧攻堅目標明確、措施精準、推進有力，解決了幫扶路徑問題。
四是嚴格退出機制，解決“如何退”的問題。根據中省“一高于兩不愁三保障”標準，制定了《隴縣貧困退出工作實施方案》，精心設計了貧困戶脫貧退出“兩議三查三公開”八步工作法，范文參考網100范文排行注重脫貧質量，堅決防止虛假脫貧，脫貧結果真實可信，確保了扶貧對象退出反映客觀實際、經得起歷史檢驗。堅持正向激勵，貧困人口脫貧后，相關政策保持不變，支持力度不減，留出2年緩沖期，確保實現穩(wěn)定脫貧，解決了貧困退出機制問題。
�。ǘ┚劢怪攸c領域。圍繞精準扶貧、精準脫貧，我們以貧困村為主戰(zhàn)場，以提高貧困群眾收入、改善生產生活條件和公共服務水平、調整優(yōu)化產業(yè)結構為抓手，實行政府配菜、貧困戶（貧困村）點菜、鎮(zhèn)和部門上菜、績效考核評菜，實施了產業(yè)、基礎設施、社保三大類72項“菜單”項目，取得初步成效。
一是住房保障推進有力。按照“1650”城鄉(xiāng)一體化布局，引導貧困群眾向縣城、鎮(zhèn)和中心社區(qū)聚集，規(guī)劃搬遷2621戶11019人。**年搬遷1240戶，集中安置率90.4%。今年建設集中安置點19個，搬遷1381戶。始終將農村危房改造作為幫助貧困群眾擺脫貧困面貌的一項重要舉措和難得機遇，精心實施，扎實推進。整合危房改造、國開行貸款等項目資金2億元，精準改造方式，尊重群眾意愿，拆、改、建三措并舉，全縣建檔立卡貧困戶危房改造3743戶（其中，C級2**3戶，D級11**戶）**年可全部完成，計劃兩年徹底消除全縣14837座危舊土坯房。
二是產業(yè)扶貧成效凸顯。根據農業(yè)供給側結構性改革的要求，依托奶山羊、核桃、烤煙、旅游、中蜂等特色產業(yè)，量身定制產業(yè)“菜譜”，用好切塊資金7000多萬元、整合涉農資金1.6億元、財政擔保撬動金融貸款近3億元，采取入股分紅、托養(yǎng)代管、合作社帶動、能人幫帶、自主發(fā)展五種模式，有發(fā)展能力的貧困戶按需點到了稱心“菜”。圍繞產業(yè)精準到戶的目標，按照“政府引導扶持、培育新型經營主體、帶動建檔立卡戶脫貧”的思路，創(chuàng)新“政府引導、農民主體、龍頭帶動、協(xié)會組織、金融支持”的聯(lián)動機制，采取“企業(yè)+種養(yǎng)殖基地+專業(yè)合作社+建檔立卡戶”的模式，深化“菜單式”扶貧，出臺《“雙百”產業(yè)扶貧基地實施意見》，各鎮(zhèn)申報、縣級審核，篩選確立了107個產業(yè)扶貧基地，帶動貧困戶7800多戶，實現了基地與貧困戶精準對接。今年一季度，對**年脫貧退出的5047戶貧困戶、**年“點菜”的5658戶兌付產業(yè)資金3200萬元，發(fā)放小額貼息貸款4654萬元，有效解決了資金難題。組建7支專家團隊，100多名專家下村入戶，開展技術服務。開辦10大類農業(yè)保險，總保額6.4億元，**年賠付1572萬元。
三是基礎設施全面夯實。在**年實施的貧困村水利設施、道路交通、人飲防雹、農網改造、網絡通訊、文化健身設施、農村環(huán)境衛(wèi)生等7大類533個基礎設施建設項目基礎上。**年爭取國開行貸款投資4.8億元，對103個貧困村集中實施村組道路、安全飲水、農村環(huán)境整治、校安工程四類9**個基建項目，村均投資近600萬元，實現大街小巷全硬化、全面消除土坯房、公共設施六個有（有產業(yè)園區(qū)、公共服務中心、衛(wèi)生室、文化室、幼兒園、活動廣場）、農村面貌大變樣。成立強有力的項目辦公室，鎮(zhèn)村編報計劃，部門審核、菜單管理，整村推進、全面提升。首批24個項目村7月份可全面完工，第二批51個村已完成前期工作，陸續(xù)動工。同時，實施了廣電扶貧、電信光纖入戶、農村電網改造等項目，86個村通上了有線電視和寬帶網絡。投資2.6億元實施123個村1282公里的農村公路“后一公里”項目，去年這項工作名列全市第一。
四是生態(tài)補償落實到位。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，積極實施退耕還林工程造林3869畝，落實政策補助資金34.8萬元，571戶貧困戶受益；天保工程、三北工程造林、退耕還林補植、344國道綠化等造林綠化工程項目組織有勞動力的貧困人口7000人參與造林，實現務工收入146萬元；將貧困戶權屬范圍內尚未享受生態(tài)效益補償政策的林地納入補償序列，兌付補償資金456.56萬元，涉及貧困戶2421戶8512人，實現貧困人口人均年增收1**元；選聘537名貧困群眾擔任生態(tài)護林員，實現人均年增收4000元。今春免費提供優(yōu)質種苗17萬株，開展村級技術培訓24場次，動員1651戶貧困戶種植核桃4908畝，戶均投入達到1400元。
五是扎實推進轉移就業(yè)。出臺企業(yè)、園區(qū)吸納貧困戶就業(yè)扶持政策，4700多名貧困戶縣內就近就業(yè)。加大扶貧勞務協(xié)作，初高中“雙返生”技能培訓100%，舉辦轉移就業(yè)專場用工招聘會7場次，提供就業(yè)崗位14180個，簽約貧困人口1560人；舉辦就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓班13期，培訓貧困人口284人；宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策8場次，編印就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳彩頁**000份，提供就業(yè)崗位800余個；為172戶223名赴省外務工的農村貧困人口發(fā)放******補貼12.27萬元；通過公益性崗位安置貧困人口920名，實現人均年增收3600元；轉移就業(yè)貧困人口3429人，人均工資性收入可達到2.38萬元。
六是教育扶持全面覆蓋。結合全縣扶貧對象核實及數據清洗工作，核實建檔立卡戶貧困家庭入學子女8109人。其中：學前教育階段貧困家庭幼兒1320人，義務教育階段貧困家庭學生4929人（小學**47人，中學1882人），普通高中教育階段貧困家庭學生960人，中職教育階段貧困家庭學生82人，大學教育階段貧困家庭學生818人，做到了“不漏一戶，不漏一生”。今年春季，嚴格落實各類學生資助政策。為559名經濟困難建檔立卡家庭幼兒發(fā)放補助20.9625萬元，22**名經濟困難建檔立卡寄宿生補助1**.86萬元，835名普通高中建檔立卡家庭學生免除學費66.8萬元、發(fā)放助學金104.375萬元；為縣職教中心**名家庭經濟困難學生發(fā)放扶貧資助金9.3萬元。積極與西安職業(yè)技術學院、陜西服裝工程學院對接，開展對口幫扶，全面拉開農村“兩后生”技能培訓。選派59名優(yōu)秀教師到山區(qū)中小學、川塬小學交流輪崗。
七是健康扶貧深入推進。出臺健康扶貧“十大行動”，對因患大病致貧的**7戶及患長期慢性病致貧的3541戶貧困戶開展分類救治，取消貧困人口住院起付線，提高住院報銷比例。圍繞貧困戶政策知曉率、參加新農合率、大病參保率和一站式信息系統(tǒng)覆蓋率“四個”目標，縣財政投入220萬元購買大病補充醫(yī)療保險，構筑起新農合、大病保險、大病補充保險、民政救助四道防線，貧困患者自付合規(guī)費用降到10%以下，實現建檔立卡貧困人口新農合和大病保險全覆蓋，被列為全省健康扶貧試點縣。對農村低保、五保供養(yǎng)等重點對象，實行醫(yī)療救助全覆蓋，為1285名城鄉(xiāng)低保、五保戶補助醫(yī)療救助資金120.89萬元，今年1-5月份，貧困患者住院24354人次，新農合報銷1514.83萬元；大病救助82人次25.71萬元，大病補充醫(yī)療保險報銷24人次10.44萬元；民政醫(yī)療救助1285人次120.89萬元，臨時救助2184人次157.87萬元。
八是兜底保障逐步完善。堅持應保盡保、分類保障、動態(tài)管理原則，對沒有勞動能力符合條件的生活困難家庭給予農村低生活保障扶持，對已經通過扶持脫貧退出、收入尚不穩(wěn)定的4113人低保家庭，繼續(xù)延長12個月的農村低保，殘疾人家庭延長到18個月救助時限。1-5月份為全縣4536戶12582人累計發(fā)放低生活保障金1948.22萬元。對符合條件的農村特困人員，全部納入五保供養(yǎng)范圍，符合集中供養(yǎng)條件的入住敬老院，提高集中供養(yǎng)率，為692人（其中集中供養(yǎng)176人，分散供養(yǎng)516人）發(fā)放五保供養(yǎng)費224.49萬元。架設助貧“愛心橋”，動員社會人士結對幫扶特困戶600多戶，全社會扶貧濟困氛圍愈加濃厚。
（三）加大要素投入。一是加大財政投入。以強化資金投入為重點，堅決落實財政投入只增不減的要求，按照縣級財政投入不低于地方一般預算收入的2%的比例安排財政專項扶貧資金，每年增長比例不低于20%。設立扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺，積極整合中央22項、省級35項涉農資金，捆 綁使用，集中投向貧困村、貧困戶。二是加大信貸投入。創(chuàng)新金融扶貧模式，設立縣投融資平臺，依托小額信貸風險補償金2887萬元，撬動駐縣金融機構放大十倍發(fā)放金融扶貧貸款3億元。向有意愿、有條件的貧困戶發(fā)放5萬元以內、免抵押、免擔保、基準利率、財政2年全貼息的扶貧小額貸款；及時對接國開行、農發(fā)行，爭取產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、移民搬遷貸款資金，切實*資金不足難題。三是加大社會投入。堅持自我發(fā)力與向外借力并舉，形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局。建立與中央企業(yè)中國長城資產管理公司定點幫扶溝通協(xié)調機制，推進幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項目等精準流向貧困村和貧困人口。加強與徐州市銅山區(qū)扶貧協(xié)作，秉持“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”的原則，不斷拓展合作領域，提高幫扶成效。推進“百企幫百村”精準扶貧行動，拓展社會力量參與扶貧的便捷通道，實現援助人與受助人點對點精準幫扶。
�。ㄋ模I造攻堅氛圍。一是大發(fā)動。全縣脫貧攻堅動員大會后，各級通過召開動員會、入戶動員、開展“扶貧日”活動等方式，發(fā)動各界參與脫貧攻堅，引導貧困戶主動脫貧。特別是**年“扶貧日”活動期間，縣脫貧攻堅領導小組組織的“1017·邀您一起，消除貧困”主題活動，引起強烈反響。二是大走訪�？h級領導帶頭，進村入戶走訪群眾，按照好中差三個層次，定點聯(lián)系包抓3個村9戶貧困戶，深入貧困戶“解剖麻雀”，查找問題，以點帶面，指導全縣。**00多名幫扶干部俯下身子，逐村逐戶走訪全縣所有農戶，全面開展思想發(fā)動引導，弄清貧困戶家庭基本信息，明確詳實幫扶舉措為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。三是大宣傳。大力開展扶貧宣傳活動，準確解讀扶貧政策，深入報道我縣脫貧攻堅工作取得的成效、經驗和先進典型。印發(fā)政策讀本等宣傳資料10萬余份，全方位宣傳合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、移民搬遷、危房改造等關乎群眾切身利益的惠民政策，促使貧困戶對貧困標準、脫貧舉措、收入情況、退出標準等“一口清”，幫扶干部對包抓貧困戶基本情況、脫貧產業(yè)、收入情況、退出時間等“一口清”，村干部對全村脫貧攻堅情況“一口清”，一般群眾知曉脫貧攻堅等相關政策。編印《隴縣脫貧攻堅簡報》50期；中央和省級主流媒體共報道隴縣脫貧攻堅工作20多篇（條）次。
四、我縣脫貧攻堅工作的特色亮點
�。ㄒ唬┩菩小安藛问健狈鲐毮Ｊ�，打造“雙百”產業(yè)扶貧基地。立足“精準”二字，按照產業(yè)精準到戶、設施精準到村、保障精準到人的思路，探索實行“政府配菜、貧困戶（貧困村）點菜、鎮(zhèn)和部門上菜、績效考核評菜”的“菜單”式扶貧新模式，實現了人人有保障，戶戶有產業(yè)、村村有設施。著眼提升扶貧精準化、群眾組織化、產業(yè)集約化，依托各類龍頭企業(yè)、園區(qū)、合作社等市場主體，打造“雙百”產業(yè)扶貧基地，即建設100個產業(yè)基地，每個基地帶動100戶貧困戶發(fā)展產業(yè)，掛牌命名107個基地，著力培育可持續(xù)發(fā)展幫助貧困群眾增收產業(yè)�！度嗣袢請蟆�、《光明日報》、《陜西日報》、《陜西新聞聯(lián)播》等媒體先后專題報道，引起極大反響。我縣被確定為全國電子商務示范縣，產業(yè)扶貧在全省縣域經濟發(fā)展會上交流了經驗。
�。ǘ┩七M健康扶貧，維護群眾健康。隴縣因病致貧率24%，是貧困發(fā)生的重要原因。堅持把健康扶貧作為脫貧攻堅的重要舉措，強力推進“十項行動”，即綜合健康服務“到家”、重點疾病防控“到角”、計生關懷扶助“到戶”、婦幼健康服務“到人”、醫(yī)療費用保障“到邊”、健康扶貧救助“提標”、醫(yī)療服務體系“到底”、衛(wèi)計信息“觸網”、衛(wèi)計人才“升級”、健康和環(huán)境衛(wèi)生整治“雅村”行動，大幅減輕貧困人口就醫(yī)負擔，防止因病致貧、因病返貧。被列為全國健康扶貧示范縣。
�。ㄈ⿲嵤┥鷳B(tài)雅村強基工程，打通貧困村發(fā)展中梗阻�；A設施滯后是貧困村大的短板。隴縣對照貧困村退出七項指標，爭取國開行扶貧貸款4.8億元，縣財政自籌1.5億元，分兩年三個批次，實施103個貧困村基礎設施建設項目，實現大街小巷全硬化、全面消除土坯房、公共設施6個有、農村面積大變樣。與國家部署的美麗鄉(xiāng)村建設相契合，一步實現脫貧即奔小康。
�。ㄋ模┨剿魍茝V“借袋還菇”產業(yè)扶貧模式，助力貧困群眾增收。依托宏盛牧業(yè)“借袋還菇”食用菌發(fā)展模式，通過“三免一借兩保障”形式，“三免”即基地免費向貧困戶提供生產菌棚，免費供水、供電，免費提供全程技術培訓；“一借”即按照每棚8000個的標準，借給貧困戶生產食用菌菌袋；“兩保障”即成熟采摘后基地按每斤3元的保底價回收，每季每棚貧困戶保底收入8000元，低于保底收入由基地補差給貧困戶，每年生產兩季，預計戶均保底收入16000元，建立利益聯(lián)結機制，壯大食用菌產業(yè)，實現貧困戶與基地發(fā)展共贏，帶動更多貧困戶增收致富。明確了政府與貧困戶的引導與主體關系，找到了政府、經營主體、貧困戶三者利益鏈接的平衡點，借梯上樓，借船出海，讓新型經營主體帶動貧困戶增收。
�。ㄎ澹╅_展“扶智勵志”教育，激發(fā)貧困群眾內生動力。開設“扶智”夜校集中培訓，田間課堂分類培訓，政策講壇宣講培訓和遠程教室強化培訓四種模式，教育引導貧困群眾勤勞節(jié)儉、自立自強，著力讓貧困群眾從思想上拔窮根，力求精神物質雙脫貧。累計開展各類培訓**0余場次，教育培訓貧困群眾7000余人次，極大地激發(fā)貧困群眾內生動力，真正發(fā)揮他們的主體作用。
五、我縣脫貧攻堅面臨的主要困難和問題
我縣脫貧攻堅雖然取得了明顯成效，但還面臨不少困難和問題，主要表現為：
�。ㄒ唬┊a業(yè)發(fā)展難。我縣大多數貧困人口居住在深山區(qū)，這些地區(qū)缺水、缺農業(yè)設施，發(fā)展條件惡劣；貧困村、貧困戶缺龍頭企業(yè)及合作社帶動，產業(yè)發(fā)展水平低；多數貧困戶自身能力弱，缺勞動力、缺技術、缺志氣；大部分貧困村原始積累少，集體資產更少，基本沒有村級集體經濟收入。
�。ǘ┤罕姖M意難。我縣貧困戶與非貧困戶是按國家和省上精準識別標準劃定的，很多農戶因未能納入貧困戶，且自己認為家庭條件與村里的貧困戶相差不大，但貧困戶可以在產業(yè)開發(fā)、搬遷建房、貼息貸款、子女上學等方面享受政府提供的特惠政策扶持，而他們不能享受，心理很不平衡，不少群眾申訴、上訪，爭當貧困戶，很難做到群眾100%滿意。
�。ㄈ┓鲋痉鲋请y。部分貧困戶有“等、靠、要”思想，困難指望黨委、政府幫助解決，自我脫貧的內生動力不足，加上現在扶貧政策好，更加不愿脫貧，影響了扶貧效果。
六、下一步工作打算
我們將繼續(xù)堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，瞄準目標、強化措施、奮力克難，全力推進“八個一批”，奮力實施“八大工程”，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。著重抓好以下幾個方面工作：
（一）在統(tǒng)籌指導上著力。堅持全縣“一盤棋”思想，對貧困村、貧困人口實行分類管理和分類指導，加強督查、考核，不定期開展明查暗訪，較真、從嚴抓好檢查驗收。對貧困村、非貧困村統(tǒng)籌推進，把脫貧攻堅放在經濟發(fā)展大局中考量。
�。ǘ┰诰珳适┎呱现�。進一步落實好“1+N”脫貧攻堅政策體系，加大行業(yè)部門資源整合力度，大力發(fā)展特色產業(yè)，帶動更多貧困群眾增收致富。加快推進貧困地區(qū)基礎設施建設，補齊基礎設施短板。進一步優(yōu)化政策舉措，切實解決因病、因學、失能等致貧問題。
�。ㄈ┰趧�(chuàng)新機制上著力。積極推進農村產權制度改革，增加貧困家庭財產性收入。探索找到政府、“雙百”基地、貧困戶三者利益鏈接的平衡點，調動經營主體的積極性，帶動脫貧。進一步優(yōu)化激勵政策，搭建平臺，支持和引導社會組織及愛心人士參與扶貧幫困。
（四）在資金監(jiān)管上著力。進一步加強對社會扶貧資金的統(tǒng)籌使用、監(jiān)督指導、跟蹤問效，提高扶貧資金使用效率。強化資金使用和監(jiān)管主體責任，強化駐村工作隊、第一書記的監(jiān)督職責，推行陽光公示制，嚴格執(zhí)紀問責，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
（五）在隊伍建設上著力。加強脫貧攻堅一線干部隊伍管理，進一步加強培訓，提高第一書記、駐村工作隊員的政策水平和工作能力。加強管理，嚴格考核，堅決杜絕“掛名式、走讀式”幫扶。對不合格的第一書記、工作隊員，及時召回撤換。
我們將在縣人大常委會的監(jiān)督支持下，貫徹好精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略部署，履行好脫貧攻堅工作賦予的光榮使命和神圣職責，進一步認真研究改進措施，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
