為進一步貫徹落實全國教育大會精神，深入實施《中共中央國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》，切實保障學齡兒童接受義務教育的權(quán)利，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（浙教辦函〔2021〕90號）、寧波市教育局《關(guān)于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（甬教基〔2021〕121號）等文件精神，經(jīng)區(qū)委教育工作領(lǐng)導小組研究同意，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好我區(qū)2021年義務教育階段學校招生入學工作提出如下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行。
指導思想
堅持以《義務教育法》等法律為依據(jù)，以推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好家門口的每一所學校為目標，構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系，切實維護中小學生的合法權(quán)益，進一步規(guī)范辦學行為，依法依規(guī)實施義務段招生入學工作。
基本要求
（一）堅持義務教育以寧波市奉化區(qū)人民政府為主管理的原則，由區(qū)教育局確定年度教育事業(yè)計劃，統(tǒng)籌實施招生。
�。ǘ﹫猿至x務教育免試就近入學規(guī)定，合理劃分學區(qū)，嚴格按照區(qū)教育局確定的招生范圍和招生計劃安排適齡兒童少年入學。
�。ㄈ﹫猿置褶k教育學校招生納入審批地管理原則，與公辦學校同步招生。
�。ㄋ模﹫猿植⑼晟埔浴熬幼∽C”為主要依據(jù)的流動人口隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）義務教育入學政策，保障特殊群體接受義務教育的權(quán)益。
�。ㄎ澹﹫猿肿龊每剌z保學工作，落實聯(lián)防聯(lián)控機制。
�。﹫猿至x務教育公共服務全覆蓋原則。
報名要求
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1.監(jiān)護人在浙江政務服務網(wǎng)注冊賬號后，通過授權(quán)登錄招生管理系統(tǒng)，完成學生基本信息填寫，對照報名條件選擇對應的奉化區(qū)，進入報名通道，并按照身份類別，登記信息，選報志愿。登記信息時，擁有多套房產(chǎn)的家庭，只能選擇填寫一處房產(chǎn)信息并以此作為公辦學校入學的依據(jù)之一。
2.學校不得另行組織招生報名，不得自行通過網(wǎng)上預約、信息登記等形式進行預報名。
3.民辦學校在學校審批機關(guān)所在的行政區(qū)域內(nèi)招生。符合當?shù)毓k學校招生報名條件，且在民辦學校報名開始日期之前已具備報名條件的適齡兒童少年均可參加民辦學校招生。各地教育行政部門和公辦學校不得對符合條件的適齡兒童少年申報就讀民辦學校設(shè)置任何限制條件；民辦學校也不得設(shè)置任何限制條件，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學報名。報名通過名單以學校審核為準。
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1.招生管理系統(tǒng)中的民辦學校指純民辦或國有民辦學校，不包括以招收隨遷子女為主的學校。本區(qū)戶籍適齡兒童少年可以在奉化區(qū)公辦或民辦學校（國有民辦、純民辦）中選報一類，不能兼報。符合奉化區(qū)公辦學校招生報名條件的隨遷子女（如“政策性借讀生”，“以房入學”生，或辦理出“量化積分”，或有“一方居住證、一方繳納社保12個月及以上等”）也可以參加民辦學校（國有民辦、純民辦）招生；隨遷子女還可以在量化積分入學或民辦學校(以招收隨遷子女為主)中選報一類，但不能兼報，如因故未能辦理量化積分，則按居住證、社保繳納年限等條件再區(qū)分。
2.民辦學校志愿分為第一批次志愿和第二批次志愿，每批次可填2個志愿。第一志愿限填在報名行政區(qū)域內(nèi)招生的民辦學校，第二志愿可以填全市范圍內(nèi)的民辦學校。第二批次志愿僅用于第一批次志愿招錄不足的民辦學校的補招。第一批次的第一志愿必須填報。所有志愿性填報完成。
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1.監(jiān)護人應確保在招生管理系統(tǒng)上所填報信息真實、有效。如信息虛假，將直接影響適齡兒童少年的正常入學。報名結(jié)束后，監(jiān)護人不能在招生管理系統(tǒng)更改志愿等信息資料。
2.區(qū)教育局負責對所有在本區(qū)報名通道報名的適齡兒童少年的基本信息進行核驗。信息核驗不符合條件的，監(jiān)護人應在規(guī)定的時間，參加現(xiàn)場補報名。
3.已通過奉化區(qū)報名資格的核驗的適齡兒童少年，當年不再參加本市其他區(qū)縣（市）教育行政部門組織的招生。
錄取流程
按公民辦學校同步招生工作要求，義務教育階段學校錄取工作一般按以下基本流程進行：
�。ㄒ唬┑谝浑A段：公辦民辦學校同步錄取
1.民辦學校分兩類錄�。�
民辦學校（錦溪書院、諾德安達學校）第一志愿錄取、第二志愿補錄；
民辦九年一貫制學校小學部直升對象升入本校初中部（求真和諾德安達不列入民辦九年一貫制學校、奉化無）。
2.公辦學校分三類錄取：
按學區(qū)招生的學校：根據(jù)適齡兒童少年戶籍、父母戶籍、家庭住房情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對錄取對象進行分類排序，錄取第一層次類別的學生。因超過招生計劃，未被錄取的第一層次類別學生進入第二階段招生程序。
按“校校對口”方式招生的初中學校：小學學生根據(jù)對口方案直升對口初中。
公辦九年一貫制學校小學部直升對象升入初中部（大堰學校不列入公辦九年一貫制學校）。
�。ǘ┑诙A段：第一階段未被錄取者自動進入本階段招生程序。
1.公辦學校繼續(xù)按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對所有進入本階段的招生對象進行分類排序，并依次錄取學生。
2.隨遷子女量化積分入學（因故未能辦理量化積分，則按居住證、社保繳納年限等條件再區(qū)分，統(tǒng)籌安排）；以招收隨遷子女為主的民辦學校入學（求真、向陽、育才、成龍）。
已被公辦學校錄取的適齡兒童少年，不再作為民辦學校的補錄對象。
錄取辦法
（一）民辦學校
主要有2所：錦溪書院(國有民辦、初中）、諾德安達學校（純民辦、小學和初中）。
1.符合奉化區(qū)公辦學校招生報名條件的適齡兒童少年均可參加民辦學校招生，且應在民辦學校招生報名開始日期之前已具備報名條件。教育行政部門和公辦學校不得對符合條件的適齡兒童少年申報就讀民辦學校設(shè)置任何限制條件,民辦學校也不得設(shè)置任何限制，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學報名。
2.民辦學校招生時，報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，原則上全額錄��；報名人數(shù)超過計劃數(shù)的，均實行電腦隨機派位錄取。實行電腦隨機派位錄取的民辦學校名單，由區(qū)教育局核定并公布。我區(qū)民辦學校電腦隨機派位等工作由區(qū)考試中心統(tǒng)一組織，邀請區(qū)公證處、電視臺、人大代表、家長代表、紀檢監(jiān)察部門等全程參加，具體操作規(guī)則另行制定。
3.公民同招，同步錄取，民辦超額搖號。第一階段招生（包含民辦學校錄取和公辦學校第一層次類別錄�。┙Y(jié)束，參加民辦搖號未錄取者，原則上回戶籍所在地學區(qū)學校（或畢業(yè)學校）參加第二階段招生。返回的參加民辦搖號未錄取者，納入到公辦學校第二階段招生程序，公辦學校仍按“住、戶一致優(yōu)先”原則分類排序，以“同類排序靠后”為基本原則（如同屬對口某公辦初中的生源，即排在只報某公辦初中的同類別學生之后），視實際情況，再進行統(tǒng)籌安排。參加民辦搖號錄取者，開學前又提出放棄（包括學期中途轉(zhuǎn)學申請），原則上不予受理；特殊原因轉(zhuǎn)學只能回戶籍所在地學校，如戶籍所在地學校無空學位，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
（二）公辦小學
1.報名要求
凡年滿6周歲的常住戶籍（指奉化區(qū)）學齡兒童（2014年9月1日至2015年8月31日出生），必須在規(guī)定日期內(nèi)，進行網(wǎng)上報名。戶遷生（戶籍、產(chǎn)權(quán)證等）辦理截止2021年4月30日。雖年滿6周歲但因身體原因需要延緩入學的兒童，須持有區(qū)（縣、市）二級及以上醫(yī)療機構(gòu)出具的證明到教育服務區(qū)學校辦理延緩上學手續(xù)，并報教育局普教科審批。各小學不得以任何名義招收未滿6周歲的兒童入學。
2.錄取批次
第一批：學齡兒童有本學區(qū)戶口，并與監(jiān)護人戶口、家庭住房（監(jiān)護人有房產(chǎn)的，以監(jiān)護人房產(chǎn)證為依據(jù)認定）三者一致的。
第二批：學齡兒童在本學區(qū)有與監(jiān)護人一致戶籍、監(jiān)護人在奉化區(qū)無房產(chǎn)但在本學區(qū)長期居住的。
第三批：學齡兒童在本學區(qū)有與監(jiān)護人一致戶籍、監(jiān)護人在本學區(qū)無房產(chǎn)但有本鎮(zhèn)（街道）房產(chǎn)的。
第四批：學齡兒童在本學區(qū)戶籍自出生日起掛在祖父母（外祖父母）處，且與監(jiān)護人戶籍一致，監(jiān)護人在本鎮(zhèn)（街道）無房產(chǎn)，祖父母（外祖父母）的房產(chǎn)在本小學教育服務區(qū)的。
注：中途轉(zhuǎn)入僅視作“特殊情況適齡兒童少年招生辦法”中的“其他戶口（投靠）”家庭子女，作調(diào)劑安排。
第五批：學齡兒童在本學區(qū)有與監(jiān)護人一致戶籍、監(jiān)護人在本鎮(zhèn)（街道）無房產(chǎn)的。
第六批：學齡兒童在本學區(qū)本鎮(zhèn)（街道）無戶籍、監(jiān)護人有本學區(qū)房產(chǎn)的。
第七批：學齡兒童在本學區(qū)本鎮(zhèn)（街道）無戶籍、監(jiān)護人無本學區(qū)房產(chǎn)的（監(jiān)護人在本學區(qū)工作生活且實際居住時間較長、普教科備案）。
3．錄取程序
學齡兒童報名數(shù)少于學校招生計劃數(shù)時，學校應如數(shù)錄��；報名人數(shù)超過該校招生計劃數(shù)時，則按第一、二、三、四、五、六、七批次依次招生。
先招收第一批次適齡兒童。報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，學�？梢园凑諔艏@得時間或戶籍遷入本學區(qū)時間為先后順序?qū)嵤┱猩�。未能錄取的學齡兒童由教育局按相對就近原則統(tǒng)籌安排。
招收第一批次學齡兒童后，學校有剩余學額，則依次招收第二、第三、第四、第五批次學齡兒童。當招收上一批次后學校尚有余額而不能全部招收下批次時，學校可以按照戶籍獲得時間或戶籍遷入本學區(qū)時間為先后順序?qū)嵤┱猩?/p>
學校招收第五批次學齡兒童后，尚有剩余學額的，可以按照住建部門房產(chǎn)確權(quán)時間順序?qū)嵤┑诹握猩?/p>
學校招收第六批次學齡兒童后，尚有剩余學額的，但不能全部滿足第七批次學齡兒童，經(jīng)教育局同意，可以在有關(guān)部門監(jiān)督下，通過公開搖號產(chǎn)生錄取名單。
未能錄取的學齡兒童由各鎮(zhèn)（街道）教辦或教育局按相對就近原則統(tǒng)籌安排。
備注：小學第七批：學齡兒童在本學區(qū)本鎮(zhèn)（街道）無戶籍、監(jiān)護人無本學區(qū)房產(chǎn)（監(jiān)護人在本學區(qū)工作生活且實際居住時間較長）的，填寫《奉化區(qū)戶籍生申請暫住地入學申請表》提出申請，先在戶籍所在地學校報名，如本地生招生結(jié)束，擬轉(zhuǎn)入學校學位仍有空余，且能全部滿足需求，待轉(zhuǎn)出學校、轉(zhuǎn)入學校、教育局三方確認后再調(diào)劑。
共有產(chǎn)權(quán)房比例為50%。
農(nóng)村小學和部分城區(qū)小學向隨遷子女開放報名通道。
4.錦屏、岳林街道招生政策調(diào)整說明
錦屏、岳林街道招生學區(qū)劃分作重大調(diào)整，調(diào)整方案已于2019年1月公布（奉化教育網(wǎng)），即從2019年起，錦屏、岳林街道學齡兒童報名時不得自降招生批次，只能到戶籍所在地學區(qū)服務學校報名。
�。ㄈ┧囆g(shù)體育類專門學校（奉化無）
藝術(shù)或體育專門學校是指經(jīng)教育及文化或體育等行政部門批準設(shè)立、專門招收藝術(shù)或體育方面有特長、專門培養(yǎng)藝術(shù)或體育苗子的學校。義務教育階段藝術(shù)體育類專門學校按現(xiàn)行方式招生。2021年起，除藝術(shù)體育類專門學校外，全區(qū)義務教育階段學校不得以任何名義招收特長生。奉化少體校（掛在實驗中學），不屬于藝術(shù)體育類專門學校。
注：
1.根據(jù)實際情況再作調(diào)整；
2.溫馨提示：各位家長須在規(guī)定時間內(nèi)報名、核對、確認，如無故不報、漏報、錯報、瞞報等，由此造成的后果，由家長承擔，學校不再保留學位（面臨調(diào)劑風險）。請務必知曉！
招生要求
�。ㄒ唬┤嫱菩小瓣柟庹猩保訌妼φ猩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導。各級各學校都要公布和暢通舉報渠道，主動接受家長和人民群眾的監(jiān)督，要進一步規(guī)范招生行為，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，嚴格執(zhí)行招生工作的紀律要求，實行責任追究制度，堅決糾正招生過程中的不正之風和違紀行為。對違規(guī)招生的學校，教育行政部門應責令其限期整改，并予以警告；情節(jié)嚴重的，要通報批評，對主要責任人給予問責處理；招生違規(guī)情況要記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)、干部任用相掛鉤。若民辦學校在招生過程中有嚴重違規(guī)行為的，則給予削減該校下一年度招生計劃、停止當年招生和直到吊銷辦學許可證等處理。
（二）嚴禁義務教育階段學校收取或變相收取擇校費。義務教育階段公辦學校，實行免費義務教育，不得向?qū)W生收取學雜費、借讀費、課本費、作業(yè)本費、住宿費等任何行政事業(yè)性收費，不得收�。ń邮埽┤魏闻c入學相掛鉤的捐助及設(shè)施設(shè)備的捐贈。民辦學校應嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。建立完善社會捐贈資金管理制度，嚴禁義務教育階段學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。
�。ㄈ┛茖W制定招生計劃，合理控制好班額。鎮(zhèn)（街道）教辦在調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學制定招生計劃、確定各校招生范圍，確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的學齡兒童都能順利入學。各鎮(zhèn)（街道）教辦應根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H，會同各學校，做好義務段招生工作，錦屏、岳林街道教辦重點要統(tǒng)籌做好中心城區(qū)學校的招生工作，合理確定班額，要努力創(chuàng)造條件，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。今年小學、初中一年級班額原則上應控制在45人、50人以內(nèi)。
�。ㄋ模┕k學校要依據(jù)就近入學原則確保本學區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學。落實和完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，做到應入盡入。保障殘疾兒童少年入學。民辦學校要在審批地招生，不斷規(guī)范招生程序和方法。
�。ㄎ澹┘訌娬猩畔⒑蛯W籍管理。堅持公開、便民原則，進一步完善招生信息公告制度。各鎮(zhèn)（街道）教辦要切實做好所轄學校招生的組織工作，做好招生的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作，為學齡兒童報名入學提供便利。各學校在招生一星期前應以多種形式向社會公告，公告的內(nèi)容包括：招生政策、招生計劃、招生范圍、報名辦法及需攜帶材料等。招生結(jié)束后學校公布新生錄取名單。需進一步完善學籍管理辦法，建立在校學生信息庫，規(guī)范學籍管理，實現(xiàn)“人籍一致”，接受檢查與監(jiān)督。
（六）嚴格學制改革試點。學制是國家頒布的基本教育制度。根據(jù)《浙江省義務教育條例》，目前我省實施“六三”分段學制，各校不得擅自調(diào)整學制。實行“五四”分段學制改革試點的，按下列要求報批備案：區(qū)域內(nèi)學校間試行學制改革的，應事先由當?shù)亟逃姓块T提出申請，經(jīng)區(qū)人民政府同意，報寧波市人民政府備案；如九年一貫制學校校內(nèi)試行“五四”分段學制改革的，應經(jīng)學校主管教育行政部門同意，報寧波市教育局備案。原已實行學制改革試點但未經(jīng)報批的學校，應按上述要求在招生前一個月進行報批和備案。
所有政策內(nèi)容以“寧波市奉化區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站區(qū)教育局分站”發(fā)布的文件為準。
