【篇一】大氣污染綜合防治管控策劃書
按照區(qū)委大氣污染綜合整治要求，為加強(qiáng)對(duì)各類大氣污染進(jìn)行有效防治，依法嚴(yán)厲查處大氣污染違法違規(guī)行為，提高空氣質(zhì)量，保障人居環(huán)境，按照區(qū)委大氣污染綜合整治要求現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本策劃書。
一、工作目標(biāo)
以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重心，針對(duì)目前全區(qū)大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取專項(xiàng)措施，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展大氣污染專項(xiàng)整治和秸稈禁燒專項(xiàng)整治，切實(shí)改善全鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提高空氣質(zhì)量。
二、明確責(zé)任、細(xì)化分工、履行“黨政問(wèn)責(zé)，一崗雙責(zé)”
1、鄉(xiāng)黨委，政府每月至少召開(kāi)一次專題會(huì)議，研究部署本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治綜合治理工作，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明堅(jiān)守思想，以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、黨委、政府主要負(fù)責(zé)人每月至少兩次到現(xiàn)場(chǎng)督查生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
3、對(duì)上級(jí)交辦的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問(wèn)題要明確專人負(fù)責(zé)，確保整改到位。
4、鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不力的部門和村有關(guān)責(zé)任進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
三、主要內(nèi)容
（一）開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)整治
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包地責(zé)任制，開(kāi)展全鄉(xiāng)秸稈禁燒專項(xiàng)整治，實(shí)行24小時(shí)晝夜全面禁燒監(jiān)管，鄉(xiāng)督查室與環(huán)村辦將采取“夜晚查火點(diǎn)、白天查黑斑”的方式對(duì)各村秸稈禁燒責(zé)任人到崗情況進(jìn)行登記，對(duì)發(fā)生的每一起焚燒現(xiàn)象進(jìn)行記錄，對(duì)發(fā)生的露天焚燒秸稈及時(shí)制止，對(duì)不聽(tīng)勸誡的人員，依法進(jìn)行曝光，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的責(zé)任人進(jìn)行處罰，并在鄉(xiāng)村干部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)村大喇叭廣播、微信矩陣大力宣傳，建立縱向到底，橫向到邊的網(wǎng)格化監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，并通過(guò)公安嚴(yán)厲打擊露天焚燒行為，形成高壓態(tài)勢(shì)，杜絕露天焚燒行為，形成使群眾不敢點(diǎn)，不想點(diǎn)，不能點(diǎn)火的思想認(rèn)識(shí)。
（二）開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理
對(duì)主干道路兩側(cè)及村莊巷道內(nèi)的售煤點(diǎn)、生活垃圾、草堆、建筑垃圾、亂堆亂放、私搭亂建等進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到視線內(nèi)干凈整潔，切實(shí)改善全鄉(xiāng)整體環(huán)境面貌，為廣大群眾提供一個(gè)干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。
（三）禁燃禁放工作
通過(guò)張貼公告，喇叭廣播，微信矩陣廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好的社會(huì)新風(fēng)，文明過(guò)節(jié)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，站所長(zhǎng)、村支部書記為成員的鄉(xiāng)大氣污染防治專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織協(xié)調(diào)配合統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治專項(xiàng)整治，確保專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作措施。各村、站所、要主動(dòng)作為，嚴(yán)格按照防治專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排部署，切實(shí)做好各項(xiàng)工作落實(shí)，并做好宣傳教育工作。鄉(xiāng)督查小組在平時(shí)督查時(shí)要做到不定時(shí)間、不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查。對(duì)在督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單制管理，并建立臺(tái)賬，落實(shí)主體責(zé)任，跟進(jìn)整改進(jìn)度，確保整改到位。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核問(wèn)責(zé)。在大氣污染防治專項(xiàng)整治工作期間，對(duì)各村、大氣污染防治專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督查，并將此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)考核，對(duì)積極開(kāi)展、成效顯著的村予以表?yè)P(yáng)，對(duì)不作為、慢作為、懶做為的予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格落實(shí)考核問(wèn)責(zé)。
【篇二】大氣污染綜合防治管控策劃書
一、指導(dǎo)思想
為提升生態(tài)文明建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)《XX縣環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》《XX縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，深入貫徹落實(shí)XX縣政府“實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管”的工作要求，按照“通過(guò)劃定網(wǎng)格確定區(qū)域，通過(guò)屬地管理落實(shí)責(zé)任”的原則，劃定全縣大氣污染防治重點(diǎn)網(wǎng)格點(diǎn)位，制定網(wǎng)格管理制度，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，推進(jìn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，不斷提升環(huán)境品質(zhì)，努力建成“幸福觸手可及，美麗抬頭可見(jiàn)”的幸福美麗XX。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)全縣范圍內(nèi)實(shí)施大氣污染防治“網(wǎng)格化”監(jiān)管，建立有效推進(jìn)大氣環(huán)境精細(xì)化、科學(xué)化管理，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成省、市下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立XX縣大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，確定總網(wǎng)格長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員�？偩W(wǎng)格長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總網(wǎng)格長(zhǎng)由分管環(huán)保副縣長(zhǎng)擔(dān)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)副網(wǎng)格長(zhǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，網(wǎng)格員由網(wǎng)格所在地的相關(guān)工作人員擔(dān)任。
XX縣大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，縣環(huán)保局、縣住建局、縣城 管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任。負(fù)責(zé)日常工作。
四、網(wǎng)格劃分
結(jié)合我縣工作實(shí)際，參照綜治、秸稈禁燒等現(xiàn)有網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，建立以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社為主體的三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格。制定《XX縣大氣污染防治網(wǎng)格劃分表》，每個(gè)網(wǎng)格以阿拉伯?dāng)?shù)字為序，統(tǒng)一劃分網(wǎng)格號(hào)段。
一級(jí)網(wǎng)格：共1個(gè)，即縣人民政府，網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人為縣總網(wǎng)格長(zhǎng)，直接責(zé)任人為副總網(wǎng)格長(zhǎng)。
二級(jí)網(wǎng)格：共63個(gè)，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)，直接責(zé)任人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副網(wǎng)格長(zhǎng)。
三級(jí)網(wǎng)格：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)以村社為基本單元網(wǎng)格進(jìn)行劃分，網(wǎng)格員對(duì)責(zé)任網(wǎng)格負(fù)責(zé)。
五、工作要求
按工作要求落實(shí)責(zé)任，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的要求，建立健格化管理機(jī)制，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職責(zé)分工，積極配合，認(rèn)真組織開(kāi)展大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作。
�。ㄒ唬┙⒕W(wǎng)格監(jiān)督管理制度
落實(shí)轄區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格管理職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)、副網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員負(fù)責(zé)開(kāi)展轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)大氣污染防治日常巡查監(jiān)管，在9月底前完成對(duì)網(wǎng)格內(nèi)固定污染源的排查工作，認(rèn)真填寫《大氣污染防治網(wǎng)格排查登記表》。從10月1日開(kāi)始全面實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)管。
縣大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督各二級(jí)網(wǎng)格工作落實(shí)情況；定期匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門網(wǎng)格監(jiān)管工作落實(shí)情況上報(bào)總網(wǎng)格長(zhǎng)和副總網(wǎng)格長(zhǎng)；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決突出大氣環(huán)境污染問(wèn)題。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)每月對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格巡查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副網(wǎng)格長(zhǎng)每周對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域巡查一次，網(wǎng)格員每周對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域巡查三次，并建立本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格巡查記錄臺(tái)賬，網(wǎng)格員對(duì)在例行巡查中發(fā)現(xiàn)的、群眾反映的一般大氣環(huán)境污染問(wèn)題，應(yīng)立即調(diào)查處理，填寫《大氣污染防治網(wǎng)格日常巡查表》，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)備案。
1、網(wǎng)格員日常巡查內(nèi)容：污染治理設(shè)施是否運(yùn)行；停產(chǎn)要求是否落實(shí)；“散亂污”企業(yè)是否整治到位（取締關(guān)閉、整合搬遷、整治改造）；10蒸噸及以下鍋爐是否達(dá)標(biāo)或淘汰、物料堆場(chǎng)是否覆蓋；網(wǎng)格內(nèi)是否有新增大氣污染源；企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶是否按要求使用清潔燃料；網(wǎng)格內(nèi)是否存在違規(guī)銷售使用煤炭、違規(guī)焚燒生活垃圾、工業(yè)廢棄物、秸稈、露天燒烤等污染環(huán)境行為；建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵措施是否到位、道路交通揚(yáng)塵污染；群眾向網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副網(wǎng)格長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)舉報(bào)的大氣污染問(wèn)題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)、副網(wǎng)格長(zhǎng)重點(diǎn)巡查轄區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)排放大氣污染物的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、經(jīng)營(yíng)性物料堆場(chǎng)等，特別是“散亂污”企業(yè)及各種燃料的鍋爐。
3、縣環(huán)保局、縣住建局、縣城 管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)巡查群眾反映強(qiáng)烈、空氣質(zhì)量敏感重點(diǎn)區(qū)域。
六、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，迅速組織落實(shí)。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將網(wǎng)格監(jiān)管工作納入績(jī)效考評(píng)，做到任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到位。
�。ǘ┳⒅匦畔⑹占�，提高管理效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)要結(jié)合其網(wǎng)格的大氣污染源排放實(shí)際情況，與相關(guān)職能部門密切協(xié)作，及時(shí)收集群眾訴求和輿情信息，加強(qiáng)綜合分析研判，同時(shí)做到“一格一檔”、一格一案”，對(duì)重點(diǎn)大氣污染源企業(yè)要做到“一企一策”，提高精細(xì)化管理水平。
（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成整體合力。環(huán)保、發(fā)改、科工信、公安、住建、食藥工質(zhì)等部門要按照職責(zé)分工，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合指導(dǎo)，全力推進(jìn)進(jìn)度，確保工作效果。
（四）加大工作調(diào)度，按時(shí)組織上報(bào)。按照工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10號(hào)前上報(bào)上月《“網(wǎng)格化”管理問(wèn)題處理情況匯總表》；每半年上報(bào)工作推進(jìn)情況工作總結(jié)。
（五）加大宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍�？h大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取多種形式加大對(duì)大氣污染網(wǎng)格監(jiān)管工作的宣傳力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，提高各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人員工作的自覺(jué)性和積極性，營(yíng)造良好氛圍。
�。⿵�(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究。總網(wǎng)格長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員之間要逐級(jí)簽訂責(zé)任書，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。部門之間要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)不到位，導(dǎo)致環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的，要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
