【篇一】兒童工作調研報告
一、基本情況
(一)基礎數(shù)據(jù)
縣共16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn),175個村(居)委會,據(jù)統(tǒng)計,我縣目前現(xiàn)有留守兒童127人;困境兒童2688人,孤兒119人。
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縣民政局高度重視留守兒童與困境兒童的救助工作,在充分發(fā)民政系統(tǒng)自身作用的同時,積極爭取縣宣委宣傳部、團縣委、婦聯(lián)、縣總工會等部門的配合和幫助,在全縣范圍內開展形式多樣的救助機制,全力推動全縣困境兒童的救助工作。
1.準確、及時掌握留守兒童與困境兒童的新實際情況。每年縣民政聯(lián)合縣婦聯(lián)在全縣范圍內開展摸底調查工作,向學校了解留守兒童與困境兒童的學習情況,進村入戶深入了解他們的家庭生活狀況,建檔立案,實施有效的動態(tài)管理,全面掌握每名困境兒童的真實情況。
2.整合各項資源,廣泛籌集救助資金。積極爭取上級救助款項,發(fā)揮牽線搭橋作用,引導社會愛心人士、企業(yè)單位、公益組織與困境兒童結對幫扶,參與到我們助困活動中。將符合條件的困境女童納入“春蕾計劃”,精心運作,爭取助學基金長期資助本縣困境兒童。
3.豐富內容,開展形式多樣的關愛困境兒童的主題活動。每年的“六一”聯(lián)合全縣各小學、幼兒園,開展豐富多彩的關愛困境兒童的活動;在母親節(jié)等節(jié)日,組織愛心媽媽與留守兒童共同過節(jié),讓留守兒童感受社會的關心;利用寒暑假,開展志愿者一對一幫扶活動,舉辦留守兒童暑期系列活動;積極發(fā)揮村婦代會作用,組織婦女主任上門入戶關心幫助困境兒童。
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目前我縣兒童福利指導中心已成立,機構設在民政局內;縣社會福利綜合大樓已投入使用,可接受困境兒童入住。
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我縣民政局從事兒童工作人數(shù)2人,均系兼職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托民政助理員兼職從事兒童工作。
二、面臨的問題
留守兒童與困境兒童主要面臨家庭教育缺失、生活質量低下、人身安全難以保障、身心健康受影響四方面的問題。
1.缺乏父母家庭教育,兒童整體素質有待提高。絕大多數(shù)兒童的父母長期外出打工、患有重病、殘疾不能實施有效的監(jiān)護,他們一般與爺爺奶奶或其他親屬生活在一起。這些長輩由于年齡偏大、文化水平低,難以與孩子進行有效溝通,無法實施正確的家庭教育;另一部分困境兒童雖然和父母生活在一起,但是由于父母忙于工作或自身文化水平有限,沒時間輔導孩子的功課,疏忽了對孩子的教育和引導,導致孩子無心向學,出現(xiàn)厭學、逃學等現(xiàn)象,學習成績較差,兒童的整體素質有待提高。
2.家庭經濟條件差,生活質量不高。留守兒童的的父母整體文化水平偏低,大多外出打工,從事體力勞動,勞動時間相對較長,工資收入較少,一年難得回幾次家,而留在家里的基本都是從事農活,經濟來源單一且少,缺乏正常固定的收入,家庭生活主要靠政府救濟、社會愛心組織的幫扶。家境經濟收入全部用來解決基本的溫飽問題,沒有多余的錢來改善生活,精神文化生活相對貧瘠,生存質量相對較低。
3.監(jiān)管缺失,導致困境兒童安全難以保障。困境兒童的自我保護意識仍處于培養(yǎng)階段,自我保護的能力還尚未健全,在缺少必要的監(jiān)管和教育的情況下,常會發(fā)生生命健康方面的問題。主要有兩方面的問題:一是容易受到他人的人身傷害,這種情況主要表現(xiàn)為困境女童受到人身侵害,也會發(fā)生困境兒童被拐賣的情況。二是困境兒童安全意識淡薄,脫離監(jiān)護人的看管,常發(fā)生溺水、交通事故、燒燙傷等意外。在暑假期間,經常發(fā)生男孩子趁家人不注意,到河里游泳,不幸溺亡的悲劇事件。
4.親情的缺少,導致兒童的身體和心理不能健康成長。一方面,留守兒童與困境兒童家庭由于經濟條件較差,一般只能完成孩子的“溫飽”任務,無法提供孩子生長發(fā)育所必需的營養(yǎng)食物,影響了孩子身體的健康生長。另一方面,絕大多數(shù)留守兒童與困境兒童的父母不在身邊,或是身患重病、殘疾,不能與孩子進行正常的情感交流,父母親情的缺少導致孩子出現(xiàn)一定的心理問題,主要表現(xiàn)為性格內向、孤僻、叛逆、自卑、不合群等。有的孩子變得沉默寡言,不愿與人交流,遇到問題憋在心里;有的孩子因為缺少父母的情感和心理關懷,產生孤獨感,心理失衡,顯得比較孤僻和自卑。
三、困境兒童救助工作存在的問題點
一是政府沒有形成專門救助困境兒童的保障機制,雖然設立了孤兒補助金、貧困家庭補助,但專門用于救助留守兒童與困境兒童的資金卻微乎其微,幫扶救助的覆蓋面小,不能使全縣留守兒童與困境兒童普遍受到救助。在本縣各村(居)委會由于資金有限、疏于管理等原因,沒有充分利用活動室去開展關愛留守兒童與困境兒童的活動。二是缺乏社會公益組織的援助。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少社會公益組織成長的先天環(huán)境,雖然縣城的愛心組織會給與一定的幫助,但是救助次數(shù)和被救助人數(shù)極其有限,遠遠不能滿足全縣留守兒童與困境兒童的救助需求。
四、工作建議
要想實實在在做好留守兒童與困境兒童的救助工作,不能光靠一方的努力,需要政府機構、學校、社會組織共同發(fā)力,才能為他們營造一個健康成長的環(huán)境。
(一)社會給予更多的關注。可充分利用“六一”、開學放假等熱點時期,利用微信、報紙、政府等平臺廣泛宣傳救助留守兒童與困境兒童的重要意義,大力宣傳熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進事跡,弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,不斷擴大救助工作的影響度和美譽度。通過開展多項愛心救助活動,吸引社會各界的廣泛關注和更多愛心人士的積極參與。
。ǘ⿲W校教育、管理工作跟上。本縣的留守兒童與困境兒童大多數(shù)集中與義務教育階段,學校要充分關注各部分群體,建立關愛困境兒童的工作機制,實行班主任責任制,負責對困境兒童學習、心理上的指導,定期與困境兒童的監(jiān)護人溝通孩子的情況,及時掌握孩子的身心狀態(tài)。學習要建立困境兒童檔案,實行動態(tài)管理,記錄孩子的基本信息和在校各種學習生活狀況。在學校教育中增設相關課程,加強困境兒童生理、心理、行為方面的教育,幫助他們順利度過人生發(fā)展的重要時期。
。ㄈ┱咧贫缺U系轿。政府和有關部門重視并關注困境兒童群體,制定保障困境兒童完成義務教育的政策,使孤殘兒童享受民政部門的資金補助。目前,我縣對符合等級的殘疾兒童及家庭有相關的救助政策,但對于不符合硬性條件而不能享受救助政策的孩子,政府需要根據(jù)實際情況進行相應的政策調整或制定新的救助政策,將每個生活在困難中的孩子都納入救助范疇,讓他們也能無憂無慮地快樂成長。
農村留守兒童的現(xiàn)在,在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質,關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展,也關系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,因此值得全社會高度關注。
【篇二】兒童工作調研報告
一、基本情況
20××年11月8日至11日,在民政廳帶領下,赴無錫市和杭州市考察學習了兩個市的兒童關愛保護工作,感受頗深,報告如下。
(一)無錫市兒童福利院工作。
無錫市兒童福利院是隸屬于無錫市民政局主管的無償公益類事業(yè)單位,是目前無錫地區(qū)集重殘孤兒、孤兒、棄嬰、殘疾兒童收養(yǎng)、代養(yǎng)、醫(yī)療、康復、教育于一體的綜合性兒童福利機構。無錫市兒童福利院位于東北塘錫港路181號,于2013年3月遷入新址,總投資近8000萬元,建筑面積13000多平方米,設有床位400張。
多年來,兒童福利院得到了黨和政府的親切關懷和社會各界的支持和幫助,經過不斷的實踐和發(fā)展,兒童福利工作逐步形成了自己的特色,樹立了以人為本、以兒童為本的養(yǎng)育理念,通過政府購買社工服務,在醫(yī)療、護理、康復、教育、社工五位一體的服務模式基礎之上,將各項服務工作整合成一個科學連貫的工作系統(tǒng),更加關注兒童生命成長的五大需求,更加注重“情能意知行”五大領域的和諧發(fā)展,著力打造“五彩生命樹”工程,積極探索基于兒童全人格發(fā)展的撫育模式。在這里,每一個兒童生命個體都能夠得到呵護,每一個兒童的生命需求都能夠得到滿足,每一個兒童的生命權益都能夠得到保障。
近年來,兒童福利院的各項工作通過全體職工的努力,在同行業(yè)中影響力也在不斷增強,連續(xù)9年獲得“江蘇省文明單位”;省民政廳頒發(fā)的“愛心奉獻獎”;“江蘇省涉外送養(yǎng)先進單位”;“江蘇省五一勞動獎狀”等一系列榮譽稱號。與此同時,兒童福利院的建設和順利運行也凝聚了社會各愛心單位和個人的愛心奉獻,他們以不同的方式表達了對孤殘兒童的關愛扶持,使孩子們在沐浴在愛的陽光雨露中幸福成長。
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杭州市兒童福利院占地面積123余畝,建筑面積18750平方米,設置床位500張。院內共有養(yǎng)護中心、生活中心、助康中心、教育中心、膳食中心等12幢兒童用房,還配備多功能風雨操場、標準塑膠跑道,院內小橋流水、綠草茵茵、假山亭榭,環(huán)境幽雅,景色宜人,根據(jù)服務對象的不同需求,配置了集兒童養(yǎng)護保健、康復訓練、文化教育、娛樂休閑于一體的綜合性兒童福利機構,成為浙江省內規(guī)模大、設施完善的孤殘兒童收容機構。
院內還創(chuàng)辦了一所特殊教育學校—新苗學校,學校本著“一切為了孩子,為了孩子一切”的目標,踐行“生活化、有效性”的教學理念,通過政府購買社工服務,對院內適齡兒童施以智力開發(fā)、弱智教育、腦癱康復、聾兒語訓等多項康復教育項目。學校設有親子樂園,對0—3歲嬰幼兒介入早期教育;康復訓練介入引導式教育模式,采用個別化訓練,小組化教學;幼教及小教按能力合理編班,以人性化的班別代替年級班。除了開設語文、數(shù)學等常規(guī)課程外,還開設美術、勞動、音樂、電腦、輪滑等特色課程。學校建立實踐基地,開設實踐課程,培養(yǎng)學生的生活技能,努力培養(yǎng)孩子成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的“四有新人”,起到了輻射、示范和引領的作用。
二、學習體會
。ㄒ唬┙^(qū)域性兒童福利服務指導中心是目前做好兒童福利工作的當務之急。
為拓展兒童福利服務內容和范圍,提升兒童福利服務水平,根據(jù)《江蘇省政府辦公廳關于進一步加強孤兒保障工作的意見》關于“建立區(qū)域性兒童福利服務指導中心”的要求,“無錫市兒童福利指導中心”在無錫市兒童福利院正式掛牌成立,其主要職責為:協(xié)助落實孤兒保障政策,代理兒童權益的相關事務,提供相關政策咨詢;受行政主管部門委托,負責建立本地區(qū)孤兒檔案,與社會散居孤兒的監(jiān)護人簽訂協(xié)議;負責對孤兒養(yǎng)育狀況進行定期巡查和監(jiān)督評估;負責為孤兒監(jiān)護人提供育兒知識輔導和康復技能培訓;負責為孤兒提供勞動技能培訓和就業(yè)安置指導,并為殘疾孤兒提供康復訓練;負責指導家庭寄養(yǎng)工作,并提供相關服務;負責指導基層兒童福利工作,開展兒童福利工作業(yè)務培訓;負責開展困境兒童服務工作,拓展兒童福利服務內容和范圍。
杭州市兒童福利指導中心依托兒童福利院的平臺、借助現(xiàn)有資源開展相關工作,并逐步進行拓展和外延。市兒童福利指導中心的成立,不僅為做好兒童福利服務工作、保障孤兒合法權益提供了平臺和有力支持,而且為創(chuàng)新孤兒管理,加快構建適度普惠型兒童福利制度創(chuàng)造了新的契機。
“有愛才有關懷,有愛才有奉獻,他們用愛筑巢,他們用心引領,他們和孩子共同成長,戰(zhàn)勝不幸,分享喜悅,滿懷感恩,收獲未來。”
。ǘ┺r村家庭寄養(yǎng)工作需要逐步向專業(yè)化道路。
針對農村寄養(yǎng)家長掌握的專業(yè)知識和技能少,文化水平低,影響寄養(yǎng)兒童受教育的現(xiàn)實情況,兒童福利機構和家庭寄養(yǎng)指導中心除了加強對寄養(yǎng)家庭的篩選和走訪巡查外,還必須進一步加大對寄養(yǎng)家長的培訓力度,建立寄養(yǎng)家長培訓制度,定期給他們組織專門的兒童康復和兒童教育的培訓。在有條件的農村社區(qū),還可以組織家庭寄養(yǎng)小組的組長或負責人到其他地區(qū)或機構參觀學習,全面提高家養(yǎng)家長的文化素養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)服務的專業(yè)知識水平,增加對他們的支持,以更好地滿足寄養(yǎng)家長和寄養(yǎng)兒童的需要。
(三)進一步需要完善兒童福利機構功能。
兒童福利院主要收容社會遺棄的孤兒、棄嬰和殘疾兒童以及部分服刑人員子女,還可以接收自費家庭無力照管的殘疾兒童。因此,開辟一處能有效對農村家庭寄養(yǎng)工作的專業(yè)服務人員、寄養(yǎng)家庭家長、自費托養(yǎng)兒童家長以及孤殘兒童進行培訓的場所是我們在實際工作中的深切體會。配備相關設備設施和培訓專家,加強對上述人員的專業(yè)培訓和技術指導,使他們能以專業(yè)的理論和技能,有效的服務于農村家庭寄養(yǎng)工作,讓黨和政府對孤殘兒童的關懷能落到實處。
兒童福利院基礎設施建設是民政部門切實履行社會福利服務、社會救助服務等職能的基礎,其建設的好壞直接關系著對孤殘兒童的切身利益。直接決定著政府公共服務的質量,直接影響著黨和政府在人民心目中的形象。也為地方提供更多的就業(yè)機會,緩解社會就業(yè)壓力。
三、我市下一步努力方向
把保障孩子幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全力做好四方面工作,讓孤殘兒童享受到無微不至的照顧、專業(yè)科學的醫(yī)療、正規(guī)傳統(tǒng)的教育、和風細雨的關愛,并終順利回歸社會。
一是護理養(yǎng)育精細化。對嬰幼兒起居、飲食、游戲和早期教育等養(yǎng)育工作進行細化,明確工作職責,重點提高中層干部的綜合素質和全體職工的專業(yè)素質。熟悉不同崗位性質,加強科室協(xié)調聯(lián)動,著重提升“協(xié)調、管理、執(zhí)行、參謀”四個能力,形成全院一盤棋的工作格局。采取“請進來”和“派出去”相結合的方式,通過政府購買社工服務,聘請育嬰、社工、心理等方面的專業(yè)人士到院精細陪護并矯治;積極爭取上級業(yè)務部門下派的專業(yè)技術培訓名額,盡可能安排職工外出學習;鼓勵職工自學考試,對考取社工資格證的,除報銷相關費用外,編外人員每人每月增資鼓勵。
二是醫(yī)療康復科學化。重點為每個孩子建立“兩證”、“兩檔案”,即醫(yī)療保險證、預防接種證和健康成長檔案、心理健康檔案。根據(jù)患兒不同情況實行分類施治。對于可以手術矯形的兒童,一律送到專業(yè)醫(yī)院進行醫(yī)治,術后采取家庭寄養(yǎng)方式,實行“一對一”精心護理;對于不能手術治療的腦癱兒童,購買社會服務有計劃地進行康復訓練;對于特殊原因造成的其它隱疾兒童,制定可行的個案精細管護。建立心理健康檔案,進行心理疏導,幫助孩子收獲信任和陽光。
三是學習教育多樣化。積極倡導“行為收獲習慣,習慣收獲性格,性格收獲命運”的教育理念,以簡潔活潑、朗朗上口的短句編排了待人和就餐等8方面的行為禮儀,制作刊板,讓兒童在潛移默化中接受教育和熏陶。組織兒童參觀教育基地,培養(yǎng)愛國主義精神;開展農田勞動和義務植樹等活動,磨練堅強意志;游覽風景名勝,讓兒童體驗美好生活。
四是生活照料人性化。培養(yǎng)孩子的親情觀念和感恩意識,給每個孩子制作相冊,記錄在院期間的點點滴滴;將棄嬰入院時的衣服被褥清洗、消毒、包裝。組織開展“大手牽小手,親情伴我行”活動,一名職工、社工至少聯(lián)系一名兒童,經常與兒童談心交流,全面關注兒童的學習和成長。引導孩子利用零花錢為親屬選購禮物,回家孝敬長輩,密切親屬關系。通過“親情日”活動引導孤兒親屬積極與孩子溝通,盡量領孩子回家度假,讓他們感受家的氛圍。