【篇一】創(chuàng)建幸福家庭實施方案
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合改革為動力，以人為本、關(guān)愛優(yōu)先、服務(wù)至上。充分調(diào)動政府部門、群眾團體、社會組織和企業(yè)力量，發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，有效整合各方面資源，推動解決城鄉(xiāng)家庭特別是計劃生育貧困家庭在增收致富、居住環(huán)境、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、老齡保健等方面存在的困難和問題，切實穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進步。
二、工作目標(biāo)
通過開展人口文化進家庭、“健康共享”進家庭、產(chǎn)業(yè)幫扶進家庭等“三進家”活動，進一步弘揚中華民族重視家庭、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助等傳統(tǒng)美德，推動男女平等、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等文明理念更加深入人心；全力推進“健康共享”促進工程，提高計劃生育、生殖健康水平，降低出生人口性別比，減少出生缺陷發(fā)生風(fēng)險；建立完善支持和扶助貧困計生家庭發(fā)展的經(jīng)濟社會政策，促進家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進一步提高。
三、具體任務(wù)
1、“三進家”創(chuàng)建幸福家庭活動廣泛深入開展。著力打造計劃生育貧困家庭增收致富的生產(chǎn)生活環(huán)境和人文環(huán)境。家庭成員之間恩愛和諧、思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升。
2、全面普及新型人口文化。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機、報刊等大眾傳媒進入家庭對全鄉(xiāng)各村、社區(qū)居民進行新型家庭人口文化、婚姻新風(fēng)、關(guān)愛女孩行動等知識進行宣傳教育，大力提升人口文化的吸引力、感染力和社會影響力。
3、按縣上統(tǒng)一要求，完成2013年“三進家”創(chuàng)建幸福家庭活動工作任務(wù)，以新陽村為試點，確定2013年度計劃生育幸福家庭、貧困計生家庭、人口文化大院、婚育文化大院，并采取相應(yīng)的表彰措施。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
為了作好此項工作，特成立鄉(xiāng)創(chuàng)建幸福家庭活動指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）搞好資源整合
“三進家”創(chuàng)建幸福家庭活動中的產(chǎn)業(yè)幫扶進家庭涉及各行各業(yè)，各村動員各方力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢力量，大限度地整合各方面資料，特別要與扶貧開發(fā)、計生“三結(jié)合”等有機結(jié)合，納入扶貧開發(fā)、計生“三結(jié)合”的目標(biāo)任務(wù)范疇進行考核，推動任務(wù)落實，確保此項工作有計劃有目標(biāo)地順利推進。
�。ㄈ┐_保資金需求，加強資金管理
積極爭取在扶貧工作中對貧困計生家庭給予傾斜，聯(lián)合各村、社區(qū)、企事業(yè)單位多途徑動員社會力量捐資用于“三進家”創(chuàng)建幸福家庭。資金使用堅持分類安排，根據(jù)貧困程度，著力向特困計生家庭傾斜，不搞平均分配，提高資金使用效益。
鄉(xiāng)計生辦對“三進家”創(chuàng)建幸福家庭專項經(jīng)費及捐資所得經(jīng)費做到�？顚Ｓ�、專帳核算。建立健全資金使用、管理和考核制度，對資金使用實行績效考評。對違反規(guī)定使用資金的行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
【篇二】創(chuàng)建幸福家庭實施方案
為深入貫徹落實黨的xx屆xx全會精神和習(xí)總書記的重要講話，進一步推動完善有關(guān)支持家庭發(fā)展的政策措施，增進家庭和諧幸福，為全面做好人口工作夯實基礎(chǔ)創(chuàng)造環(huán)境。按照國家人口計生委《關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作的指導(dǎo)意見》和鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展幸福家庭創(chuàng)建工作的通知》要求，根據(jù)要求，結(jié)合我村實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本的工作理念，以家庭為切入點，以家庭發(fā)展為主線，以群眾需求為導(dǎo)向，以建設(shè)“婚育文明、健康向上、守法誠信、科學(xué)發(fā)展、幸福和諧”的“幸福家庭”為目標(biāo)，以扎實開展新型家庭人口文化建設(shè)、生殖健康服務(wù)進家庭、創(chuàng)建利益導(dǎo)向政策示范區(qū)三大活動為抓手，整合社會各方面資源，推動“幸福家庭”創(chuàng)建活動健康有序發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進步。
二、評選范圍
全村實行計劃生育的家庭。擬從各社評選產(chǎn)生4戶鎮(zhèn)級“幸福家庭”和2戶縣級“幸福家庭”進行表彰獎勵。
三、評選標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┗橛拿�，即計劃生育，優(yōu)生優(yōu)育，男女平等。
（二）健康向上，即身心健康，精神飽滿，熱愛生活。
（三）守法誠信，即遵紀(jì)守法，明禮守信，熱心公益。
（四）科學(xué)發(fā)展，即勤儉持家，科學(xué)生產(chǎn)，生活寬裕。
�。ㄎ澹┬腋：椭C，即夫妻恩愛，尊老愛幼，家風(fēng)民主。
四、評選步驟
1.宣傳動員階段（3月1日——3月20日）。
各社召開動員大會，全面安排部署“幸福家庭”創(chuàng)建活動。并充分利用會議、黑板報、宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地，廣泛宣傳開展“幸福家庭”爭創(chuàng)、評選活動的目的意義、內(nèi)容、程序及先進典型，營造濃厚的爭創(chuàng)評選氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。
2.自我申報階段（3月21日——5月31日）。
各社為單位，組織廣大計生家庭積極開展?fàn)巹?chuàng)活動，并參照評選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大計生家庭自主申報，參與評選活動。
3.考評公示階段（6月1日——6月10日）。
以村為單位組成村“幸福家庭”考評小組，對申報評選“幸福家庭”的農(nóng)戶進行實地考評，確定初步評選對象；村民代表對考評小組評定的結(jié)果進行民主評議，評議結(jié)果張榜公示7天，廣泛征求村民意見建議。
4.審核上報階段（6月11日——6月30日）。
經(jīng)公示無異議后，各村組織專人進村入戶，對照評選標(biāo)準(zhǔn)，對所轄各村推薦上報的“幸福家庭”認(rèn)真組織考察審核，看是否達到標(biāo)準(zhǔn)，群眾是否滿意，推薦評選的過程是否公開，程序是否規(guī)范，資料是否完善。終經(jīng)村全面審核后，確定上報推薦人選，報縣人口委復(fù)核。
5.總結(jié)表彰階段（7月上旬）。
在“7·11”世界人口日期間，鎮(zhèn)上對逐級推薦評選出的“幸福家庭”進行表彰和獎勵。各村要認(rèn)真收集整理資料、總結(jié)經(jīng)驗，不斷豐富評議內(nèi)容。
五、目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)建幸福家庭活動以村為重點，堅持項目帶動、先行試點的原則，與新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動和扶貧開發(fā)、民政救濟相結(jié)合，逐步建立和完善“經(jīng)濟上扶助、精神上慰藉、生產(chǎn)上扶持、生活上關(guān)懷、醫(yī)療上保障、就業(yè)上優(yōu)先”的關(guān)愛體系，通過5年的`努力，使全鎮(zhèn)60%以上的計生家庭達到幸福家庭的標(biāo)準(zhǔn)。
六、活動內(nèi)容
創(chuàng)建幸福家庭活動必須從解決群眾關(guān)心、現(xiàn)實、迫切的問題做起，必須立足于家庭、服務(wù)于家庭，想群眾之所思、幫群眾之所需、急群眾之所難，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。創(chuàng)建活動的目標(biāo)和內(nèi)容可概括為“五個方面”：
一是文明倡導(dǎo)。文明是幸福家庭的道德追求。要以創(chuàng)建幸福家庭活動為契機，加大輿論宣傳，宣傳中華民族關(guān)于家庭建設(shè)的傳統(tǒng)美德，著力提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育基本國策，牢固樹立科學(xué)進步的家庭觀和幸福觀，進而推動家庭成員之間以及家庭與社會之間、家庭與自然之間的和諧共生。
二是健康促進。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。要以創(chuàng)建幸福家庭活動為載體，建立健全人口計生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮作用，通過母親健康工程，長期的宣傳引導(dǎo)和生殖保健服務(wù)，培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的生活方式和習(xí)慣，努力提高每一個家庭成員的自我保健和生殖健康的意識、能力和水平。
三是優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。結(jié)合優(yōu)生促進工程，引導(dǎo)家庭育齡群眾有計劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓所有家庭的每一個孩子都能成人成材。
四是致富發(fā)展。致富是幸福家庭的重要保障。要以創(chuàng)建幸福家庭活動為動力，立足于救助獨生子女傷亡家庭，扶持計劃生育困難家庭，建立計劃生育幸福家庭，并結(jié)合計生家庭創(chuàng)業(yè)工程、千名會員實用技術(shù)培訓(xùn)工程和創(chuàng)建計劃生育“三結(jié)合”示范村活動，通過多種形式積極開展多種幫扶救助活動，著力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實現(xiàn)收入增加、生活健康。
五是奉獻社會。奉獻是幸福家庭的價值體現(xiàn)。要通過開展創(chuàng)建幸福家庭活動，著力培養(yǎng)家庭成員的公民意識和感恩情懷，帶動他們共同生產(chǎn)，改善生活。通過團結(jié)互助，相互帶動，不斷增強家庭責(zé)任感和社會凝聚力，努力形成人人樂于回報家庭、回報社會的良好風(fēng)尚。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建幸福家庭活動具有全局性、普惠性和創(chuàng)新性，各村委會要高度重視創(chuàng)建幸福家庭活動，將活動納入重要議事日程，并作為重大的民生工程來抓，抓出成效。要成立創(chuàng)建幸福家庭活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、安排和落實，解決推進中遇到的問題。
（二）落實活動資金。為確�；顒拥捻樌_展，要在每年人口計生財政總預(yù)算中，將增長部分劃出一部分作為項目專項經(jīng)費，用于創(chuàng)建幸福家庭活動的宣傳、調(diào)研、指導(dǎo)和試點等各項工作。要將創(chuàng)建幸福家庭活動與實施計生家庭創(chuàng)業(yè)工程、“三結(jié)合”項目結(jié)合起來，積極爭取發(fā)改和財政等部門的支持，落實好項目安排和活動經(jīng)費，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、健康促進、養(yǎng)老保障等方面，對計劃生育家庭在資金保障和政策制定上給予相應(yīng)支持。同時要采取市場化運作的模式，吸引社會團體和企業(yè)參與幸福家庭創(chuàng)建活動，增強計生家庭的發(fā)展能力。
�。ㄈ┘訌娍己藱z查。各村委會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真開展試點工作，確保幸福家庭發(fā)展計劃有序推進。要認(rèn)真制定創(chuàng)建活動實施方案，每年對創(chuàng)建工作進行評估總結(jié)。鎮(zhèn)上將創(chuàng)建幸福家庭活動工作情況納入年度目標(biāo)管理考核，作為評先評優(yōu)的指標(biāo)，推進創(chuàng)建活動穩(wěn)步有序開展。
【篇三】創(chuàng)建幸福家庭實施方案
為了提高計劃生育家庭發(fā)展能力，統(tǒng)籌解決人口問題，根據(jù)區(qū)上的安排統(tǒng)籌，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
以“創(chuàng)建幸福家庭，促進社會和諧”為主題，力爭通過4年的努力，使全鄉(xiāng)80%以上的計生家庭達到幸福家庭的目標(biāo)。分步實施的目標(biāo)是：20XX年至20XX年，全系統(tǒng)分別有20%、40%、60%、80%以上的家庭達到創(chuàng)建目標(biāo)。同時每年要評選出具有代表性，典型事跡突出的家庭作為“幸福使者”在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“幸福感召”巡回報告演講活動。
二、工作內(nèi)容
創(chuàng)建幸福家庭活動圍繞“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻社會”六個方面展開。
計劃生育。計劃生育是幸福家庭的前提�？茖W(xué)合理制定人口計劃，大限度減少計劃外生育，堅決杜絕計劃外多孩生育，全額征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，使全鄉(xiāng)農(nóng)村計劃生育率在完成年度計劃的同時，呈逐年上升勢頭。
優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。加強人力資源開發(fā)，著力提高人口素質(zhì)，建立起出生缺陷預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極開展孕前預(yù)防出生缺陷實驗室篩查、孕期重點監(jiān)控、圍產(chǎn)期保健和隨訪工作，全鄉(xiāng)婚前免費醫(yī)學(xué)檢查達到98%以上，孕前優(yōu)生健康檢查率達到85%以上，出生缺陷發(fā)生率下降到1%以下，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險。引導(dǎo)家庭成員有計劃、負(fù)責(zé)任科學(xué)生育，掌握科學(xué)育兒知識，注重嬰幼兒早期發(fā)展教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，促進人的全面發(fā)展。
文明富裕。致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引導(dǎo)、基地帶動、產(chǎn)業(yè)扶持、部門聯(lián)運、資金引導(dǎo)、社會參與、項目運作、典型引領(lǐng)”等多種幫扶救助方式，大力扶持計生家庭特別是計生困難家庭勤勞致富，結(jié)合產(chǎn)業(yè)計劃，幫助計生家庭發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，掌握一門致富技術(shù)，通過扶持，在“xx”期間使被扶持的所有計生家庭實現(xiàn)收入增加、生活富裕、富足祥和、安居樂業(yè)，實實在在讓廣大群眾感受到幸福。
身心健康。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。通過經(jīng)常性，長期性的宣傳引導(dǎo)和開展“生殖健康服務(wù)進家庭”行動，提高生活保健和生殖健康的意識、能力和水平；培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、“空巢”家庭實施生育援助；配合開展“青春健康教育進校園”活動，為少男少女解疑解惑，提供相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)；建立幸福家庭“六優(yōu)”促進中心，創(chuàng)辦幸福家庭心理健康咨詢熱線，促進城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的提升。
