1.檢察院公訴科工作報(bào)告
20××年公訴科在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照本院“鞏固、提高、創(chuàng)新、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的工作思路和榆林市公訴工作計(jì)劃材料的部署，全面履行公訴職能，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。為維護(hù)我縣社會和諧穩(wěn)定、推動我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。
一、公訴業(yè)務(wù)完成情況
公訴科20××年共受理案件49件64人。其中：公安機(jī)關(guān)移送審查起訴案件43件56人，本院自偵部門移送審查案件6件8人。經(jīng)審查移送市院處理3件3人，公安移送決定起訴42件55人，自偵移送起訴6件8人，建議公安機(jī)關(guān)撤回1件1人，改變定性1件1人，追訴1人，防止錯案3件3人，發(fā)出檢察建議5份。提起公訴的案件保持審結(jié)率、有罪判決率、定性準(zhǔn)確率、出庭成功率四個100%。
二、認(rèn)真履行公訴職能，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
1、依法打擊各類刑事犯罪，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
深入開展創(chuàng)建“平安吳堡”活動，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和毒品犯罪，全力維護(hù)我縣社會穩(wěn)定；認(rèn)真辦理職務(wù)犯罪大案要案，加大對發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪 污賄 賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等職務(wù)犯罪的指控力度。20××年我們提起公訴的各類刑事案件49件64人，依法打擊各類刑事犯罪，為我縣的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推進(jìn)社會矛盾化解，促進(jìn)社會和諧。
深入推進(jìn)公訴環(huán)節(jié)社會矛盾化解工作，切實(shí)把化解矛盾貫穿于公訴部門執(zhí)法辦案始終，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。在堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí)，積極對初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害案件落實(shí)依法從寬處理的政策，積極化解社會矛盾，做到既依法懲治犯罪，又減少社會對抗，大限度促進(jìn)社會和諧。在辦案中我們根據(jù)《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見（試行）》，對危害性不大、被告方和受害方達(dá)成和解、受害方請求司法機(jī)關(guān)不追究被告人刑事責(zé)任的案件，依法對被告人作出不起訴決定，這樣既節(jié)約了司法資源，又維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。如我們辦理的李某某交通肇事案中，廖某某駕駛小汽車致古某某死亡后，由于雙方在賠償問題上未能達(dá)到一致，引起死者家屬一直在上訪，辦案同志收到案件后，為化解矛盾，認(rèn)真做好雙方家屬的工作，并就賠償問題促使雙方達(dá)到調(diào)解，后被告人得到死者家屬的諒解并請求政法部門不再追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，后該案得到和解處理，化解了雙方存在的矛盾。一年來，我們處理和解案件2件2人，依法對被告人作出不起訴決定1件1人，從中化解了社會矛盾，起到了較好的社會效果。
3、結(jié)合熱點(diǎn)問題，積極參與社會管理創(chuàng)新。
20××年，公訴部門積極參與社會管理創(chuàng)新，遏制和減少刑事案件的發(fā)生。首先是根據(jù)近段時(shí)間來，我縣因河道非法采沙、超范圍采沙起發(fā)的群體性發(fā)生的傷害案件，與有關(guān)部門特別是水利部門進(jìn)行密切聯(lián)系，積極參與到維護(hù)河沙資源開采的正常工作中去，為河沙資源開采的正常秩序出謀劃策，提出好建議。此外，還認(rèn)真做好未成年人犯罪案件處理前社會調(diào)查、結(jié)案后回訪幫教等工作，切實(shí)加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防工作和社區(qū)矯正工作。其次，針對農(nóng)村鄰里間糾紛引起的故意傷害案件居高不下的情況，推行農(nóng)村調(diào)解機(jī)制建設(shè)，減少農(nóng)村鄰里間故意傷害案件，積極維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
4、強(qiáng)化自身監(jiān)督，提高公正廉潔執(zhí)法能力。
堅(jiān)持把強(qiáng)化對自身監(jiān)督與強(qiáng)化法律監(jiān)督放在同等重要位置，加強(qiáng)與公安、法院等政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，正確處理履行法律監(jiān)督職能與接受監(jiān)督的關(guān)系。我們做到：一是深入推進(jìn)“陽光公訴”工作全面推行不起訴、不抗訴案件文書說理制度；規(guī)范權(quán)利告知制度；完善聽取被害人意見制度；規(guī)范律師閱卷制度，使陽光公訴工作制度化、規(guī)范化。二是主動接受人大、政協(xié)及社會監(jiān)督，加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法，切實(shí)提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。三是堅(jiān)持每季度向人民監(jiān)督員匯報(bào)材料公訴工作開展情況，及時(shí)接受監(jiān)督。如我們在辦理李某某販賣毒品一案時(shí)，開庭當(dāng)天，檢察院、法院聯(lián)合邀請人大代表、政協(xié)委員參加觀摩庭審，并當(dāng)庭宣判，主動接受監(jiān)督，取得較好的效果。
三、提高案件質(zhì)量和指控犯罪水平，推進(jìn)和諧社會建設(shè)狠抓辦案質(zhì)量
公訴工作中，我們始終以辦案質(zhì)量為核心，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，兼顧效率的工作原則。首先，正確把握起訴條件，認(rèn)真做好審查起訴工作。要求承辦人要依法認(rèn)真細(xì)致、全面地審查案件，堅(jiān)持客觀公正原則，既要查明有罪、罪重證據(jù)，也要查明無罪、罪輕證據(jù)，強(qiáng)化對定案證據(jù)、犯罪構(gòu)成等問題的分析論證，對疑難復(fù)雜案件，嚴(yán)格審查把關(guān)，切實(shí)防止出現(xiàn)冤假錯案。其次，強(qiáng)調(diào)做好出庭工作，增強(qiáng)指控犯罪的效果。要求承辦人對每個案件，都要圍繞案件的重點(diǎn)和爭議焦點(diǎn)，制定出庭預(yù)案；對重大、復(fù)雜、疑難案件，堅(jiān)持選派優(yōu)秀公訴人或業(yè)務(wù)骨干出庭；認(rèn)真積累出庭經(jīng)驗(yàn)和出庭技巧，切實(shí)增強(qiáng)公訴人庭審中的應(yīng)變能力。后，嚴(yán)格要求對判決的審查工作依法及時(shí)進(jìn)行，改變過去那種只要法院判有罪了，公訴工作就完成了的錯誤認(rèn)識，而是全面、及時(shí)、認(rèn)真地審查每一件判決，切實(shí)履行好對審判活動罪名認(rèn)定是否正確、量刑是否適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督職能，確保辦案質(zhì)量。一年來共改變定性1件1人，防止錯案3件3人，實(shí)現(xiàn)“四個百分百”即出庭成功率、審結(jié)率、定性準(zhǔn)確率、有罪判決率均達(dá)百分百。
四、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于在公訴工作中全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督的意見》，強(qiáng)化監(jiān)督意識，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提升監(jiān)督能力與水平，切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法不公的法律監(jiān)督。我院公訴部門加強(qiáng)了與相關(guān)部門的監(jiān)督和配合，力爭做到監(jiān)督配合二不誤。
1、全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督，確保司法公正。在審查案件中，加強(qiáng)對偵查機(jī)關(guān)偵查活動是否合法的監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對另案處理、隨意改變強(qiáng)制措施的監(jiān)督，有效地防止有罪不究、以罰代刑等現(xiàn)象發(fā)生，還特別注重保障人權(quán)，堅(jiān)決杜絕偵查機(jī)關(guān)刑訊逼供的行為。如我們在辦理審查薛某某故意傷害案件中，辦案同志在認(rèn)真審查案卷后，發(fā)現(xiàn)楊某某有窩藏犯罪的行為，而偵查部門沒有對楊某某等人的窩藏罪行為進(jìn)行立案偵查，于是我們根據(jù)此情況向公安機(jī)關(guān)提出書面檢察意見，要求偵查部門對楊某某的窩藏罪行為進(jìn)行立案偵查。一年來，公訴部門向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出書面檢察建議5份，書面糾正意見35份，追訴1人，追加犯罪事實(shí)10次。
2、大力加強(qiáng)審判監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。在審判監(jiān)督上，我們不斷更新執(zhí)法理念，克服以往“重配合輕監(jiān)督”、“重實(shí)體監(jiān)督輕程序監(jiān)督”的思想，對不按法律規(guī)定的時(shí)限送達(dá)出庭通知書、一審刑事判決書，開庭時(shí)著裝不整齊，庭審秩序不規(guī)范等違反程序的情況，我們采取發(fā)檢察建議書、糾正違法通知書的方式，及時(shí)向法院提出并糾正。在實(shí)體監(jiān)督上，我們重點(diǎn)對法院的一審判決、裁定，從認(rèn)定的事實(shí)、罪名是否準(zhǔn)確，適用法律是否得當(dāng)，量刑是否屬于畸輕畸重等進(jìn)行審查，客觀分析法院不予支持部分的理由是否正確。對于在審判工作中存在的問題，我們及時(shí)與法院溝通，力求在證據(jù)認(rèn)定、法律適用等方面達(dá)成共識，大限度地消除檢、法之間的對立與分歧。
五、不斷完善相關(guān)制度，提高公訴工作效率和公正性
一年來，我們原有創(chuàng)新的《關(guān)于建立規(guī)范訴訟參與人權(quán)利告知的意見（試行）》、《關(guān)于建立規(guī)范辯護(hù)人閱卷制度的意見（試行）》、《關(guān)于規(guī)范聽取和收集被害人意見聽取制度的意見（試行）》、《適用刑事和解辦理輕微刑事案件的意見（試行）》、《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制的意見（試行）》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高公訴工作質(zhì)量。
2.檢察院公訴科工作報(bào)告
20××年來，檢察院公訴科在上級院和院黨組的帶領(lǐng)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建和諧社會，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機(jī)，以加強(qiáng)公訴隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)為保障，以推進(jìn)公訴改革和工作機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，立足公訴職能，不斷提高履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力，為維護(hù)我（地區(qū)）社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
一、立足公訴職能，嚴(yán)打“三項(xiàng)犯罪”
今年以來，公訴科根據(jù)我區(qū)地處的文化地理位置，以及我區(qū)刑事犯罪的特點(diǎn)，我們與公安、法院密切配合，具體分析，對癥下藥，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。
一是依法打擊嚴(yán)重影響社會治安、侵犯人身民主權(quán)利犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。去年以來，我公訴科突出一個“快字”，堅(jiān)持快審快訴，依法提起公訴故意殺 人、故意傷害致人重傷或者死亡、搶劫等嚴(yán)重嚴(yán)重影響社會治安、侵犯人身民主權(quán)利犯罪的刑事犯罪案件件人，受到了良好的法律效果與社會效果。如案，為了維護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和人身權(quán)利不受侵犯，公訴科從受理案件到提起公訴僅用十余天的時(shí)間，使某、某受到應(yīng)有的法律制裁。由于及時(shí)地打擊了犯罪，從而有效地遏制了等侵財(cái)性犯罪案件的發(fā)生。
二是依法打擊職務(wù)犯罪，保持國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。職務(wù)犯罪雖然案件數(shù)量不多，卻影響嚴(yán)重，造成群眾對干部的不信任，影響黨在群眾的威信，致使群眾上訪的事件時(shí)有發(fā)生。為此，公訴科針對案發(fā)的特點(diǎn)與原因，及時(shí)向有關(guān)部門提出預(yù)防對策及建議，并依法提起公訴貪 污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)、玩忽職守等致使國家和人民利益遭受重大損失的職務(wù)犯罪案件件人，既懲罰了犯罪，又教育與引導(dǎo)國家工作人員增強(qiáng)法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識，使他們在履行職責(zé)過程中自覺運(yùn)用法律政策規(guī)范自己的行為。
三是依法打擊破壞環(huán)境保護(hù)犯罪，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。近年來，檢察院公訴科科加強(qiáng)了同森林公安、法院等部門的協(xié)調(diào)溝通，在以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則上，提高辦案效率，加快辦案節(jié)奏，提前介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證，加強(qiáng)了對環(huán)境資源保護(hù)的行政執(zhí)法監(jiān)督和刑事立案監(jiān)督工作力度。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對于對環(huán)境資源危害較大的犯罪案件，堅(jiān)決予以打擊，毫不手軟。對于一些初犯、偶犯，且情節(jié)輕微的，則從寬處理，確需提起公訴的，也向法院提出處刑較輕的量刑建議。
二、加大訴訟監(jiān)督力度，豐富訴訟監(jiān)督內(nèi)容
今年以來，公訴科在辦案中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過強(qiáng)化訴訟、審判監(jiān)督和建立新機(jī)制，不斷加大訴訟監(jiān)督力度，豐富訴訟監(jiān)督內(nèi)容。
一是嚴(yán)把案件質(zhì)量，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。一年來該科始終以打擊嚴(yán)重刑事犯罪為重點(diǎn)，深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí)不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，立足“敢抗、善抗、抗準(zhǔn)”和查微析疑，不斷加大刑事審判和偵查監(jiān)督工作力度，深化公訴改革，提高了辦案質(zhì)量和效率。20××年，我們審查起訴工件，盡管人均辦案量很大，但我們?nèi)砸蠊V干警嚴(yán)格按照《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》的要求，把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，做到“三個確保”。第一確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害；第二確保依法提起公訴的案件的證據(jù)全部合法；第三確保審查起訴的案件均無漏罪漏犯。如案。由于我們嚴(yán)把了案件質(zhì)量關(guān)，20××年我們共依法作出存疑不起訴人，建議公安機(jī)關(guān)撤案人，依法追訴漏犯、漏罪余人（件），發(fā)出糾正違法通知書件。
二是強(qiáng)化審判監(jiān)督，重點(diǎn)對20××年的打擊侵犯人身民主權(quán)利犯罪、職務(wù)犯罪、環(huán)境保護(hù)犯罪等進(jìn)行了復(fù)查，依法提請抗訴件人，均被發(fā)回重審。全年依法抗訴件人，均抗訴成功，取得了較好的法律效果。
三是在新機(jī)制的建立完善上重點(diǎn)落實(shí)了未成年人相關(guān)機(jī)制、刑事受害人求助機(jī)制等。
在未成年人相關(guān)機(jī)制建立上，我公訴科本著對青少年挽救和教育的方針，對涉嫌犯罪的未成年人實(shí)行了訴前幫教考評機(jī)制，主要包括：第一步，通過“三見面”、“五談話”的方式，全面考察未成年人的生長環(huán)境；第二步，對未成年人的犯罪成因、幫教條件、未來走向以及再犯罪可能性做出分析論證；第三步，對于不符合不訴幫教條件的未成年人及時(shí)予以思想幫教矯治工作，以預(yù)防未成年人再次犯罪，幫助其早日回歸社會。
在刑事受害人求助機(jī)制建立上，我公訴科樹立現(xiàn)代刑事司法理念，關(guān)注“誰受到了犯罪侵害？”“他們所受侵害如何才能彌補(bǔ)恢復(fù)？”建立了以“法律幫助、經(jīng)濟(jì)扶助、心理救助”為內(nèi)容的三重救助機(jī)制。首先從“法律幫助”入手，依托刑事和解或量刑建議促賠償，將積極賠償被害人損失作為輕微刑事案件刑事和解的前提，或作為對被告人提出免于刑事處罰、緩刑或從輕處罰量刑建議的前提，讓被害人得到及時(shí)有力的賠償。其次加強(qiáng)與民政、社保、公安、司法、信訪等部門的溝通，積極爭取地方黨委、政府、社會團(tuán)體及相關(guān)部門的支持，凝聚各方力量籌集救助資金。在對刑事被害人‘法律幫助’和‘經(jīng)濟(jì)幫扶’的同時(shí)，‘心理救助’也是不可忽視的一項(xiàng)重要內(nèi)容�！蔽铱茖υ馐車�(yán)重心靈創(chuàng)傷、導(dǎo)致心理不平衡、易沖動、存在“報(bào)復(fù)”意向的被害人，都及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，化解被害方內(nèi)心怨恨，防止發(fā)生“案后案”。這些機(jī)制和措施的建立與完善妥善化解了社會矛盾，取得了良好成效。
在今后我科還將建立受害人申訴綠色通道，并將申訴方式、受理內(nèi)容通過各種方式向社會公開。對刑事和解的程序、范圍及受害人權(quán)益等應(yīng)及時(shí)依法告知受害人及相關(guān)人員，確保受害人權(quán)益能得到有效保證。
三、寬嚴(yán)相濟(jì)，落實(shí)和解的理念
寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策是根據(jù)罪刑法定、罪刑相適應(yīng)及法律面前人人平等的原則，確立的準(zhǔn)確懲罰犯罪的刑事政策�；谶@樣的政策，20××年以來，檢察院公訴科一方面嚴(yán)把“嚴(yán)”字關(guān)，即毫不動搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，在注重教育挽救少年犯、初犯、偶犯和罪行較輕的犯罪嫌疑人的同時(shí)，我們還依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，震懾犯罪分子的囂張氣焰，指定專人辦理涉黑、涉惡性質(zhì)的犯罪、恐怖犯罪以及殺 人、爆炸、搶劫等重大、疑難復(fù)雜的案件，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，依法從重從快，該起訴的要堅(jiān)決起訴，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地予以打擊；一方面又堅(jiān)持“寬”字訣，即要堅(jiān)持區(qū)別對待，對于具有法定從輕、減輕情節(jié)的犯罪依法從寬處理，對于具有酌定從輕情節(jié)的犯罪要依法考慮，對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給他們改過自新的機(jī)會，依法從輕、減輕處罰，大限度地減少社會危害。對少年犯、初犯、偶犯、過失犯以及犯罪情節(jié)輕微的嫌疑人，專門指定-名精通法律，善于溝通的業(yè)務(wù)骨干辦理此類案件，做到當(dāng)寬則寬，讓雙方當(dāng)事人溝通，同時(shí)要通過檢察人員入情入理的引導(dǎo)、勸說，讓雙方當(dāng)事人相互體諒，修復(fù)犯罪給社會、給受害者以及給犯罪者本人家庭的創(chuàng)傷，快速解決爭端。加害人對其行為主動承擔(dān)責(zé)任，受害人從社會、情感、經(jīng)濟(jì)方面得到滿足。以受害人得到補(bǔ)償為基點(diǎn)，加害人回歸社會為終點(diǎn)。
同時(shí)我檢察院公訴科在辦案中對輕微刑事案件，在征求犯罪嫌疑人和被害人雙方意見的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門共同做好和解工作，通過刑事司法和解的理念來處理案件，較好的化解了當(dāng)事人之間的矛盾，既促進(jìn)了當(dāng)事人之間的和解又降低了訴訟成本，提高了訴訟效果。在保障司法公正和社會正義的前提下，達(dá)到了化解分爭、減少對抗、促進(jìn)和諧的目的，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
我檢察院公訴科以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“立檢為公，執(zhí)法為民”宗旨為核心，以“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”為主線，以提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力為目標(biāo)，認(rèn)真履行公訴職能，加大訴訟監(jiān)督力度，積極穩(wěn)妥地推動公訴各項(xiàng)工作的發(fā)展。全面加強(qiáng)公訴隊(duì)伍的思想政治和執(zhí)法能力建設(shè)，公訴隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德水平全面提升，為促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保障。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立傳幫帶體系。
我院公訴科針對全科干警平均年齡僅歲，人員變動快、案多人少、辦案壓力大，一些同志有一定的理論基礎(chǔ)，但業(yè)務(wù)技能較欠缺的實(shí)際情況，調(diào)整優(yōu)化年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用年輕同志法學(xué)理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)進(jìn)取心強(qiáng)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮年輕干警的工作優(yōu)勢，提高公訴隊(duì)伍的執(zhí)法辦案水平。根據(jù)個人特長和執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)對全科人員進(jìn)行分組，各組由經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官擔(dān)任組長，新老搭配，形成“傳、幫、帶”體系。各組組長負(fù)責(zé)對組內(nèi)辦案人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)，對本組案件進(jìn)行初審把關(guān)。這一措施加強(qiáng)了對新手的指導(dǎo)，強(qiáng)化了主訴檢察官辦案責(zé)任制，促進(jìn)了公訴案件質(zhì)量的提高和辦案人員的成長，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)之間的凝聚力、和諧力和戰(zhàn)斗力。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)制度建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)和水平。
1、集體集中學(xué)習(xí)制度。通過建立每個月集中學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)思想教育，嚴(yán)格隊(duì)伍管理。結(jié)合當(dāng)前開展的“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動，通過自學(xué)寫心得，科室組織談體會，把思想建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍理想信念、工作作風(fēng)、勤政廉政教育，切實(shí)加強(qiáng)公訴隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。由于大部分同志缺乏公訴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，利用科室集中學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新司法解釋與刑事司法政策，深入研究案例，商討辦案思路，提高辦案技巧。同時(shí)把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)相結(jié)合，著力加強(qiáng)檢察官的職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)公訴業(yè)務(wù)水平和履行法律監(jiān)督的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，著重提高公訴干部審查判斷證據(jù)的能力，正確適用法律的能力，出庭支持公訴的能力以及履行訴訟監(jiān)督職責(zé)的能力。
2、個案經(jīng)驗(yàn)交流制度。承辦人在辦案過程中遇到了有影響的或比較典型的案例，通過對科室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料，召集大家集中進(jìn)行討論、交流、學(xué)習(xí)，通過庭審現(xiàn)場觀摩、承辦人講評、討論等形式，開展精品案件經(jīng)驗(yàn)交流活動，學(xué)他人辦案的長處為自己所用，切實(shí)提高整個公訴隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力和法律監(jiān)督水平。
3、不訴回訪幫教及風(fēng)險(xiǎn)評估制度。辦案干警對不訴案件進(jìn)行回訪，了解有關(guān)機(jī)關(guān)和案件當(dāng)事人對不訴的意見和建議，把執(zhí)法辦案活動置于相關(guān)機(jī)關(guān)和群眾的監(jiān)督下，有效地預(yù)防和杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。承辦人對不訴案件進(jìn)行幫教，教育感化被告人，使其對所犯罪行悔悟，教育廣大群眾，對因犯罪所侵犯權(quán)利形成的社會矛盾進(jìn)行化解，提高了社會矛盾糾紛化解的能力，不斷提高執(zhí)法辦案的法律效果和社會效果。同時(shí)對不訴案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析提出分析意見，在意見的基礎(chǔ)上提出化解的方案以及預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對不訴案件涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測與處理能力。
總的來說，一年來，我公訴科工作穩(wěn)步發(fā)展，全處同志精神飽滿。但依然存在不少問題主要表現(xiàn)在：公訴隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高；公訴能力弱化；學(xué)習(xí)、更新知識的能力較弱；執(zhí)法方式機(jī)械單純等幾個方面。在今后的工作中我公訴科將不斷提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面及配合全局的能力。
3.檢察院公訴科工作報(bào)告
一、20××年度主要工作
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20××年12月至20××年11月，我科共受理各類移送起訴案件999件897人，上期積存40件79人，退查重報(bào)12件39人，提級審理案件26件70人，轉(zhuǎn)其他院審理7件16人（以上合計(jì)640件1097人）。其中經(jīng)濟(jì)案件14件14人，法紀(jì)案件2件4人，刑事案件624件1079人；受案數(shù)999件897人與上年同期941件844人相比，案件上升0.7%，人數(shù)上升6.3%。
提起公訴案件993件873人，與去年同期933件811人相比，案件上升3.8%，人數(shù)上升7.6%。提起公訴案件準(zhǔn)確率和法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率均達(dá)100%。
不起訴案件9件16人，退偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查案件36件97人（含20××年12月退補(bǔ)12件39人），偵查機(jī)關(guān)撤回案件9件29人，年末無積存。
在提起公訴的993件873人中，搶劫案件96件99人，與上年同期49件89人相比，案件上升14%，人數(shù)上升7%；盜竊案件180件289人，與上年同期169件26人相比，案件上升9%，人數(shù)上升9%；詐騙案件33件47人，與上年同期21件24人相比，案件上升97%，人數(shù)上升96%；故意傷害案件92件117人，與上年同期70件91人相比，案件上升31%，人數(shù)上升29%；其它案件192件329人，與上年同期224件346人相比，案件下降14%，人數(shù)下降9%。
20××年，出庭支持公訴277件，適用簡易程序223件。法院下達(dá)判決900件794人�？乖V案件3件7人。
（二）主要作法
1、加強(qiáng)偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督，把好監(jiān)督關(guān)。一是加強(qiáng)偵查監(jiān)督，對重大案件介入偵查、引導(dǎo)取證9件。本著嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的每一起案件。發(fā)揮主訴檢察官個人和主訴檢察官會議的互補(bǔ)性，改變公安機(jī)關(guān)案件定性錯誤13件，追訴漏犯9人，追訴漏罪8起，規(guī)范了起訴意見書粘貼、卷宗裝訂、頁號打印等常規(guī)性工作。二是加強(qiáng)審判監(jiān)督，提出抗訴3件，均得到市檢察院的支持。開辟審判監(jiān)督的新領(lǐng)域，深挖司法不公背后的職務(wù)犯罪線索，向自偵部門移送徇私枉法案件線索1件，有力地凈化了審判環(huán)境。
2、加強(qiáng)公訴科內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，把好規(guī)范關(guān)。公訴科內(nèi)部工作機(jī)制進(jìn)一步理順。從細(xì)節(jié)入手，規(guī)范了受案登記、分案順序、取保候?qū)彴讣膶彶槠谙�、補(bǔ)查案件的收卷、律師閱卷登記、公訴案件審查報(bào)告及起訴書的格式與編號、不起訴案卷的裝訂等日常工作，使公訴工作的程序進(jìn)一步規(guī)范。組織了公訴庭審觀摩，錘煉公訴人的出庭支持公訴水平。
（三）存在的問題
1、工作量大，人員超負(fù)荷工作。我院公訴科共有1名檢察員，9名助理檢察員，承擔(dān)了每年900余件案件的審查工作，每年人均辦案100件左右。每名主訴檢察官全年平均每周就要審查二件案件，每件案件的審查時(shí)間平均只有2.9天，工作負(fù)荷是全市基層檢察院重的。
2、在出庭規(guī)范化方面，由于公訴科6名檢察官，但只有1名書記員，在落實(shí)上級院要求的出庭公訴必須配備1名書記員的規(guī)定時(shí)力不從心。
二、明年工作打算
1、20××年的公訴工作要緊緊圍繞省院關(guān)于基層院規(guī)范化建設(shè)分類考核標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，一切工作盯著目標(biāo)看、圍著目標(biāo)干。保證起訴、不起訴案件準(zhǔn)確率達(dá)到100%，杜絕無罪案件，杜絕公訴環(huán)節(jié)的超期羈押。
2、選樹優(yōu)秀公訴人工作要取得突破。優(yōu)秀公訴人是公訴工作重要的支點(diǎn)，其可以起到以點(diǎn)代面的作用。要開創(chuàng)爭先創(chuàng)優(yōu)的局面，形成競爭的態(tài)勢。積極提高觀摩庭的數(shù)量和質(zhì)量，通過開觀摩庭，錘煉人員素質(zhì)，將優(yōu)秀公訴人選拔出來。
3、調(diào)研和宣傳報(bào)道要上檔次。
