【#工作計劃# #2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計劃#】計劃的內(nèi)容遠(yuǎn)比形式來的重要。不需要華麗的詞藻,簡單、清楚、可操作是工作計劃要達(dá)到的基本要求。本篇文章是®無憂考網(wǎng)為您整理的《2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計劃》,供大家閱讀。
1.2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計劃
。ㄒ唬﹫猿帜繕(biāo)導(dǎo)向,著力改善水環(huán)境質(zhì)量。2021年及“十四五”時期,全市國省控斷面將由“十三五”時期的16個,提升至27個(含貴安新區(qū)2個),要堅持水質(zhì)目標(biāo)導(dǎo)向,以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,確保國、省控斷面xx%達(dá)標(biāo),優(yōu)良率力爭達(dá)到xx%以上。統(tǒng)籌謀劃xx市重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃,為“十四五”水污染防治工作謀好篇、開好局、起好步。
。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向,著力開展河流治理。一是麥架河鞏固提升治理。20xx年實施完成麥架河十大污染源治理工程,實現(xiàn)了干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)和截污溝無溢流的目標(biāo),但流域內(nèi)大泥窩河、大路河等支流水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),截污溝污水濃度還不夠高,流域水生態(tài)還未全面恢復(fù),2021年要進(jìn)一步實施麥架河流域鞏固提升治理,促進(jìn)全流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)和水生態(tài)的全面恢復(fù)。二是提升洋水河和息烽河治理成效。加強(qiáng)流域內(nèi)已經(jīng)建成的污水治理設(shè)施運行、維護(hù)的監(jiān)管,確保正常運行;進(jìn)一步分段查找洋水河、息烽河流域存在的問題,督促實施整治,力爭實現(xiàn)全流域達(dá)標(biāo),實現(xiàn)磷污染防治提檔升級。三是光洞河達(dá)標(biāo)治理。隨著光洞河上游磷化工企業(yè)的整改,流域總磷污染物濃度大幅降低,但尚未徹底消除劣五類。2021年,制定光洞河流域達(dá)標(biāo)治理方案,進(jìn)一步實施總磷污染控制工程,消除光洞河劣五類水體。四是煤銹水治理。阿哈水庫白巖河流域、百花湖周邊、沙田水庫周邊仍存在廢棄煤礦煤銹水污染問題,2021年要聯(lián)合有技術(shù)的單位,啟動煤銹水治理工程,力爭探索出一套“建設(shè)運行費用低、處理效果好、可復(fù)制、可推廣”的煤銹水治理技術(shù)。五是水源地整治。在20xx年無人機(jī)航測排查的基礎(chǔ)上,形成問題清單,制定整治方案督促實施整治,繼續(xù)開展一次集中式飲用水源環(huán)境狀況評估工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促實施整治,確保水源地持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。六是黑臭水體治理。一方面鞏固城市黑臭水體治理成果,繼續(xù)督促各區(qū)落實長效管理機(jī)制,督促實施貫城河、市西河水質(zhì)提升工作;另一方面按照國家和省關(guān)于農(nóng)村黑臭水體治理要求,與土壤做好工作配合,按時開展并完成治理工作任務(wù)。七是入河排污口整治。按照生態(tài)環(huán)境部交辦函要求抓好烏江227個入河排污口整治和其他河流2388個排污口的整治工作。八是落實長江保護(hù) 法。長江保護(hù) 法3月1日實施,圍繞長江保護(hù) 法做好水污染防治工作。
。ㄈ﹫猿诌^程導(dǎo)向,著力提升管控能力。一是持續(xù)實施生態(tài)補(bǔ)償。用好生態(tài)補(bǔ)償制度這個行政管理手段,持續(xù)實施好南明河、金鐘河、麥架河和貓?zhí)拥戎攸c河流生態(tài)補(bǔ)償制度,倒逼屬地政府加快推進(jìn)污染治理工程。二是強(qiáng)化在線監(jiān)控。有效銜接已經(jīng)建設(shè)的縣級水源地、重點地表河流水質(zhì)自動站,結(jié)合“十四五”國省控斷面調(diào)整和水功能區(qū)劃定情況,啟動編制全市統(tǒng)一的地表水及飲用水在線監(jiān)測建設(shè)規(guī)劃(包括107條河流和千噸萬人飲用水源),積極爭取上級資金,分批建設(shè)完善地表水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),逐步實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;穩(wěn)定運行已有水質(zhì)自動站點,提升水質(zhì)預(yù)測預(yù)警水平。三是水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警督辦。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度和考核,將107條河流及相應(yīng)的水功能區(qū)納入監(jiān)測、考核,強(qiáng)化日常過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警、通報和督辦。四是
。ㄋ模﹫猿纸Y(jié)果導(dǎo)向,著力加強(qiáng)目標(biāo)考核。一是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。延續(xù)“十三五”期間的做法,與屬地政府簽訂“十四五”水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,對轄區(qū)內(nèi)“十四五”期間水質(zhì)目標(biāo)、水污染防治重點工作進(jìn)行全面梳理、全面安排部署,作為“十四五”水環(huán)境管理的重要依據(jù)和指揮棒。二是定期開展目標(biāo)考核。分年度對水污染防治目標(biāo)責(zé)任書的落實情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果全市進(jìn)行通報,并與“增比進(jìn)位”、“污染防治攻堅戰(zhàn)”、“生態(tài)文明城市建設(shè)”等專項考核相銜接,提升目標(biāo)考核的結(jié)果運用。
2.2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計劃
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。按照市委生態(tài)文明建設(shè)委員會的工作部署,結(jié)合xx區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位,提出xx區(qū)2021年生態(tài)文明建設(shè)工作計劃。
一、基本思路
深入貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、xx全會精神,貫徹習(xí)近平生態(tài)文明 思想,落實蔡奇書記調(diào)研我區(qū)指示精神,堅持生態(tài)立區(qū),通過“四個轉(zhuǎn)變”(區(qū)內(nèi)治污向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,單向治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,工程減排向工程減排、管理減排并重轉(zhuǎn)變,污染防治向生態(tài)環(huán)境全面提升轉(zhuǎn)變)進(jìn)一步提升環(huán)境治理水平,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深化“三個協(xié)同”,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)保工作。啟動國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作,持續(xù)推進(jìn)“一示范一基地”建設(shè),構(gòu)建“大環(huán)!惫ぷ鞲窬郑哔|(zhì)量建設(shè)“綠水青山門頭溝”。
二、目標(biāo)指標(biāo)
盡努力鞏固改善空氣質(zhì)量,實現(xiàn)PM2.5年均濃度與重污染天數(shù)“雙降”;全區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固改善,集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo),地下水水質(zhì)總體穩(wěn)定;加強(qiáng)污染減排與生態(tài)擴(kuò)容,防止出現(xiàn)黑臭水體,水質(zhì)考核斷面達(dá)到市級指標(biāo)要求,基本消除劣Ⅴ類水體;全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到92%,嚴(yán)格管控類耕地清零,土壤污染風(fēng)險得到有效管控,全區(qū)污染地塊安全利用率達(dá)到92%;實施能源消費總量和強(qiáng)度“雙控”,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率達(dá)到1%;主要污染物減排完成市級下達(dá)任務(wù)要求;生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)!傲肌眲(chuàng)“優(yōu)”,實現(xiàn)生態(tài)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量“雙贏”;全面完成三大攻堅戰(zhàn)具體任務(wù)措施;鞏固“一示范一基地”創(chuàng)建成果,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
三、主要任務(wù)
(一)堅持生態(tài)立區(qū),擦亮“綠水青山xx區(qū)”城市品牌
1.鞏固“一示范一基地”,率先啟動“創(chuàng)!薄(biāo)《生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》及《綠水青山就是金山銀山實踐基地實施方案》,鞏固提升生態(tài)文明示范區(qū)及“兩山”基地創(chuàng)建成果,啟動“中國生態(tài)文明獎”申報,提前謀劃2022年“兩山”基地專家評估工作及示范區(qū)抽查工作。同時,繼續(xù)開展區(qū)級“兩山”基地及最美“兩山”守護(hù)人評選活動,選樹宣傳轉(zhuǎn)化典型案例,樹立一批“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的樣板。按照生態(tài)環(huán)境部及xx市生態(tài)環(huán)境局的統(tǒng)一部署,率先啟動國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作,密切關(guān)注申報標(biāo)準(zhǔn),找差距、補(bǔ)短板,在落實綠色xx戰(zhàn)略上走在全市前列。
2.咬定“創(chuàng)森”目標(biāo),持續(xù)拓展綠色空間。瞄準(zhǔn)2021年成功創(chuàng)建國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo),持續(xù)實施京津冀風(fēng)沙源治理二期3萬畝、新一輪百萬畝造林6640畝、廢棄礦山修復(fù)、留白增綠等工程。加大淺山區(qū)、百花山自然保護(hù)區(qū)和靈山生態(tài)保護(hù)力度,著力實施森林提質(zhì)工程,強(qiáng)化森林生物多樣性。持續(xù)推進(jìn)長安街西延線等重點區(qū)域景觀提升,加強(qiáng)公園綠地精細(xì)化管理,努力為群眾提供良好綠色生態(tài)環(huán)境。開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作,對新增問題點位全部實地核查,整改完成率達(dá)到國家要求。
3.牢記紅線意識,嚴(yán)守“三線一單”。堅持“保護(hù)優(yōu)先、分類施策、動態(tài)調(diào)整、落地應(yīng)用”基本原則,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于xx市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控 (“三線一單”)的實施意見》(即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)。提高環(huán)評審批質(zhì)量,做到“三審核”。(即審核區(qū)域環(huán)境功能要求和準(zhǔn)入條件,審核規(guī)劃環(huán)評要求和項目產(chǎn)業(yè)定位,審核總量前置指標(biāo))。同時,不折不扣落實新一輪“疏解整治促提升”專項行動,持續(xù)鞏固“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提升xx區(qū)宜居水平。
(二)提升環(huán)境質(zhì)量,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)及碳排放控制2021年行動計劃
1.全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。聚焦大氣、水、土三大保衛(wèi)戰(zhàn),率先完成市級下達(dá)任務(wù)指標(biāo),強(qiáng)化推進(jìn)碳排放控制、生態(tài)環(huán)境狀況(EI)指數(shù)提升。堅持不懈打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持深化“摳0.1微克”行動,PM2.5濃度、重污染天數(shù)力爭繼續(xù)下降,量化鎮(zhèn)街考評體系,持續(xù)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物、車輛排放、揚(yáng)塵等污染源治理,推進(jìn)煤改清潔能源,完善揚(yáng)塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),聚焦“四重一微”,全面提升精細(xì)化管控水平。全面推進(jìn)碧水攻堅戰(zhàn)。堅持“只能更好、不能變壞”原則,逐步細(xì)化到村(社區(qū))水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核體系,推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),提升水源地檔案化、精細(xì)化管理水平。全力防止地下水污染,持續(xù)推進(jìn)我區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工作,盡早實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋。穩(wěn)扎穩(wěn)打凈土持久戰(zhàn)。確保受污染耕地和污染地塊安全利用率穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化預(yù)防和保護(hù),嚴(yán)格空間布局管控,嚴(yán)格農(nóng)用地污染預(yù)防。加強(qiáng)土壤污染重點監(jiān)管單位管理,督促企業(yè)做好自行監(jiān)測與評估工作。強(qiáng)化風(fēng)險管控和修復(fù),動態(tài)更新耕地分類管理清單,完善園地分類管理清單。開展關(guān)停企業(yè)原址用地篩查,將高、中風(fēng)險關(guān)停企業(yè)納入篩查臺賬管理。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化工作。推進(jìn)重點領(lǐng)域低碳發(fā)展,強(qiáng)化重點排放單位管理,開展低碳試點,強(qiáng)化適應(yīng)氣候變化能力。提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。生態(tài)環(huán)境狀況級別!傲肌眲(chuàng)“優(yōu)”。重點構(gòu)建綠色生態(tài)空間體系,強(qiáng)化生態(tài)空間監(jiān)管,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和生物多樣性保護(hù)。
2.提高科學(xué)治理水平。不斷健全完善生態(tài)環(huán)境科學(xué)化、信息化、精細(xì)化綜合治理制度體系,初步構(gòu)建全區(qū)PM2.5、TSP、降塵監(jiān)測考評網(wǎng)絡(luò)以及覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))的三級地表水水質(zhì)和水環(huán)境評價網(wǎng)絡(luò),突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。強(qiáng)化信息共享,建立施工工地、工業(yè)企業(yè)、餐飲及非道路移動機(jī)械等污染源管理清單。深入完善幫扶機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)包片鎮(zhèn)街機(jī)制,進(jìn)行“點對點”幫扶指導(dǎo),聚焦重點問題“一對一”研究解決方案,協(xié)助屬地建立“一方案一清單”,提高環(huán)境綜合治理能力。
3.嚴(yán)格執(zhí)法狠抓督察整改。強(qiáng)化固定源監(jiān)管,加大綜合執(zhí)法監(jiān)管和部門聯(lián)合懲戒力度,公安、交通、城 管、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門建立長效執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,以鐵腕執(zhí)法,推動污染防治措施的精準(zhǔn)落實。強(qiáng)化移動源監(jiān)管,依托“四點一線”(杜家莊檢查站、芹峪口檢查站、軍莊聯(lián)合執(zhí)法點、石門營聯(lián)合執(zhí)法點以及國道109),深化“環(huán)保監(jiān)測、公安處罰”以及“環(huán)保跟著交警走”機(jī)動執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)重型柴油車執(zhí)法力度,確保全區(qū)執(zhí)法成效顯著提升。強(qiáng)化督察問題整改,對中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件逐項銷賬,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過。同時,根據(jù)市級統(tǒng)一部署,細(xì)化制定中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作方案并嚴(yán)格落實。
(三)完善體制機(jī)制,深化生態(tài)文明建設(shè)體系
1.強(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實《xx區(qū)生態(tài)環(huán)境職責(zé)分工規(guī)定》《xx區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實施方案》,著力構(gòu)建以規(guī)劃管控、責(zé)任追究等機(jī)制為保障的生態(tài)環(huán)境綜合治理制度體系;將污染防治攻堅戰(zhàn)2021年行動計劃納入?yún)^(qū)委年度綜合考評,充分發(fā)揮綜合考評“指揮棒”作用,以綜合考評激勵“賽 馬”爭先,打造生態(tài)文明建設(shè)首都樣板。
2.深化“三個協(xié)同”。溫室氣體排放控制和大氣污染物減排相協(xié)同。以綠色低碳為驅(qū)動,以能源轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),實施能源消費總量和強(qiáng)度“雙控”。細(xì)顆粒物和臭氧污染治理相協(xié)同。在“控車、降塵、壓煤、治污”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理,加強(qiáng)石龍工業(yè)園區(qū)及重點行業(yè)管控,力爭PM2.5與重污染天數(shù)“雙降”。本地治污和區(qū)域共治相協(xié)同。建立部門屬地會商制度,主動找差距、補(bǔ)短板,共同做好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。繼續(xù)深化跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作,抓好協(xié)同共治,完善大氣、水、生態(tài)等多領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作機(jī)制,建立互信、互助合作關(guān)系,實現(xiàn)區(qū)域及周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“雙贏”。
3.優(yōu)化全民共治。以當(dāng)好“兩山”理論守護(hù)人,全面建設(shè)“綠水青山門頭溝”為主線,以推進(jìn)“一示范一基地”兩個品牌建設(shè)為重點,以氣候變化、大氣、水、土污染防治和生態(tài)保護(hù)五個方面為抓手,以打造區(qū)級“兩山”小樣板和最美“兩山”理論守護(hù)人為特色,結(jié)合全國文明城區(qū)創(chuàng)建,創(chuàng)新宣傳形式,搭建“傳統(tǒng)媒體+新媒體”的傳播平臺,拓寬宣傳渠道,提升宣傳效能,多層面展示我區(qū)污染防治攻堅成果和生態(tài)文明建設(shè)成效,推動建立全民參與的生態(tài)環(huán)保新格局。
四、保障措施
加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,進(jìn)一步強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板、堵漏洞,充分發(fā)揮各職能部門作用,采取有力措施,確保各項工作落實落地。
。ㄒ唬┩晟平M織體系
認(rèn)真落實區(qū)委生態(tài)文明建設(shè)委員會辦公室統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)調(diào)度職責(zé),切實發(fā)揮xx區(qū)委生態(tài)文明委“一辦九組”工作體系的作用,推動各專項工作小組組織實施本領(lǐng)域重點工作,研究解決重大問題,形成各牽頭單位主動作為、狠抓落實,各相關(guān)單位積極配合,相互協(xié)作的工作格局,共同保障重點任務(wù)順利完成、取得實效。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任分工
按照《xx區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工規(guī)定》,嚴(yán)格任務(wù)分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),實行臺賬管理,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化部門間協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。建立任務(wù)進(jìn)展報告、通報和督察機(jī)制,區(qū)委生態(tài)文明建設(shè)委員會辦公室定期匯總、調(diào)度工作進(jìn)展情況,并向區(qū)委生態(tài)文明建設(shè)委員會報告,對任務(wù)進(jìn)展滯后或完成不嚴(yán)、不實的,組織開展督促檢查。
。ㄈI造社會氛圍
充分運用電視、報紙、政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博等各類傳播媒介,加大宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀。充分發(fā)揮各責(zé)任單位信息員機(jī)制作用,積極對接媒體,放大主流聲音,凝聚村居共識,提振群眾信心,匯聚治理合力,打通基層環(huán)!白詈笠还铩。營造全社會人人關(guān)心、支持參與、共建共享的良好氛圍,構(gòu)建xx區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。