為全面推進濰坊普通高中新課程新教材實施示范區(qū)建設(shè),進一步完善我市高中階段學?荚囌猩贫龋鶕(jù)《中共中央國務(wù)院深化新時代教育評價改革總體方案》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),堅持“五育并舉”,遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。落實國家新的課程方案和課程標準,促進普通高中新課程新教材實施,不斷擴大高中學校辦學自主權(quán),適應(yīng)高考綜合改革對人才培養(yǎng)的新要求,促進高中學校特色化辦學,完善人才培養(yǎng)體系,加強拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)。聚焦“雙減”要求,發(fā)展素質(zhì)教育,促進學生全面而有個性發(fā)展,回應(yīng)家長和社會期盼,辦好更有高度、精度、溫度、力度的教育,助力現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)。
二、基本原則
。ㄒ唬┝⒌聵淙。引領(lǐng)中小學推進素質(zhì)教育,深化課程改革,促進學生德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)興趣特長,為學生終生發(fā)展奠基。
。ǘ┳裱(guī)律。遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,使學、考、招有機銜接,減輕學生過重課業(yè)負擔,滿足科學選拔人才和招生錄取多樣化需要。
。ㄈ┕焦<訌姾暧^調(diào)控,改革體制機制,完善標準,規(guī)范程序,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正。
。ㄋ模┴炌ㄣ暯。根據(jù)中央深化教育評價改革總體要求,適應(yīng)國家人才培養(yǎng)需求,對接國家和省考試招生制度改革方向,深化完善考試政策。
三、考試評價
。ㄒ唬┛颇吭O(shè)置。繼續(xù)實行初中學業(yè)水平考試制度,分考試科目和考查科目兩類。語文、數(shù)學、英語(含聽說測試)、物理(含實驗操作技能)、化學(含實驗操作技能)、道德與法治、歷史、地理、生物、體育與健康、信息技術(shù)等11科為考試科目,生物實驗操作技能、勞動教育、美育(含音樂、美術(shù))等科目為考查科目。
(二)考試內(nèi)容。根據(jù)國家和省義務(wù)教育課程方案和各學科課程標準,增強試題開放性,聯(lián)系社會實際與學生生活經(jīng)驗,增強考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性及綜合性,進一步加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查,減少單純記憶、機械訓練內(nèi)容,杜絕偏題、怪題,促進素質(zhì)教育實施。對學生安全常識和相關(guān)防護技能進行考查,相關(guān)內(nèi)容在道德與法治科目中占10%的權(quán)重。
。ㄈ┰u價方式。語文、數(shù)學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物科目實行紙筆考試,英語聽說測試、信息技術(shù)科目考試實行上機考試,由教育部門統(tǒng)一組織實施。物理、化學、生物三科的實驗操作技能,采取過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式,過程性評價成績由初中學校認定;物理、化學兩科實驗操作技能終結(jié)性評價由教育部門統(tǒng)一組織,考生兩科全考;生物實驗操作技能終結(jié)性評價由教育部門統(tǒng)一制定評價標準,初中學校制定具體實施方案,經(jīng)縣級教育部門審核備案后組織實施。體育與健康科目采取“運動參與+體質(zhì)健康測試+運動技能測試”的方式。勞動教育、美育采取過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式,由教育部門制定考查標準,初中學校制定具體實施方案,經(jīng)縣級教育部門審核后由初中學校具體組織實施。
。ㄋ模┛荚嚂r間。地理、生物、生物實驗操作技能在初二年級下學期末進行。語文、數(shù)學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史考試在初三年級下學期末進行;信息技術(shù)考試在初三年級上學期進行;英語聽說測試、體育與健康考試,物理、化學兩科實驗操作技能考試,以及勞動教育和美育考查,在初三年級下學期進行。初二年級參加地理、生物考試以及初三年級參加上學期信息技術(shù)考試,對成績不滿意或因故未參加考試的考生,可在初三年級下學期再次參加考試,并以各科好的成績作為終成績。
語文科目考試時間為150分鐘,數(shù)學、英語(含英語聽說測試)各120分鐘,物理、化學(不含實驗操作技能)各90分鐘,道德與法治、歷史、地理、生物各60分鐘。
。ㄎ澹┏煽兂尸F(xiàn)。各科成績均以等級方式呈現(xiàn)。語文、數(shù)學、英語每科150分(其中英語含聽說測試40分),分別劃分為八個等級,由高到低分別用A+、A、B+、B、C+、C、D、E呈現(xiàn),各等級分別占考生實考人數(shù)的5%、10%、15%、20%、20%、15%、10%、5%(由高到低按累計比例劃分,下同)。
物理、化學每科110分(每科含實驗操作技能10分),道德與法治、歷史、地理、生物每科100分。以上科目分別劃分為五個等級,用A、B、C、D、E呈現(xiàn),各等級分別占考生實考人數(shù)的15%、20%、30%、20%、15%。
體育與健康分值100分,實行過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合,分為運動參與、體質(zhì)健康測試、運動技能測試,按考生總分分別劃定為A、B、C、D四個等級,各等級分數(shù)線分別為90分、75分、60分、60分以下。
物理、化學、生物三科實驗操作技能原始分各100分,其中過程性評價占30%,終結(jié)性評價占70%。物理、化學兩科實驗操作技能分別根據(jù)考生實際得分按10%比例折算后計入物理、化學學科總分。生物實驗操作技能按考生實際得分劃分為合格、不合格兩個等級,60分及以上為合格,60分以下為不合格。
信息技術(shù)分值100分,分A、B、C、D四個等級,按考生得分劃分等級,各等級分數(shù)線分別為90分、75分、60分、60分以下。
勞動教育、美育,分為A、B、C三個等級,以初中學校為單位劃定,其中A等人數(shù)不超過30%。
根據(jù)學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的表現(xiàn)進行綜合素質(zhì)評價,評價結(jié)果分A、B、C、D四個等級,以初中學校為單位,A等為50%,B等40%,C、D等共10%。對辦學行為規(guī)范、教書育人質(zhì)量高的學校,可獎勵一定比例的A等指標,每處學校不超過畢業(yè)生總數(shù)的5%,獎勵部分從B等級中扣除。初中學校根據(jù)有關(guān)要求制定具體評價實施方案,經(jīng)縣級教育部門審核備案后實施。綜合實踐活動、地方與學校課程、項目式學習相關(guān)內(nèi)容納入學生綜合素質(zhì)評價。
四、招生錄取
。ㄒ唬┢胀ǜ咧姓猩浫
普通高中錄取的基本依據(jù)是學業(yè)水平考試成績及綜合素質(zhì)評價結(jié)果。錄取的必備條件是參加語文、數(shù)學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物、體育與健康以及信息技術(shù)、生物實驗操作技能、勞動教育、美育等科目考試(或考查)并獲得等級(符合相應(yīng)條件,準予體育與健康、實驗操作技能科目免考的除外);其中,勞動教育、美育均為B等及以上等級,信息技術(shù)為C等及以上等級,生物實驗操作技能達到合格等級。
普通高中采取特長錄取、綜合錄取兩種錄取方式。
特長錄取包括兩類:一是數(shù)學、物理、化學、生物、信息學以及歷史、哲學、古文字學等學科素養(yǎng)較高、有突出才能和表現(xiàn)的學生,以及科技創(chuàng)新或其它方面有特殊才能的學生;二是在藝術(shù)、體育方面具有特長的學生。兩類特長學生錄取人數(shù)合計原則上不超過招生計劃的10%。特長錄取實行教育部門指導下的普通高中學校自主招生。特長錄取招生學校,由學校申報、教育部門根據(jù)學校人才培養(yǎng)和特色辦學實際確定。高中學校結(jié)合培養(yǎng)目標、特色化辦學及學校資源、育人質(zhì)量,制定具體選拔、錄取、培養(yǎng)方案,經(jīng)縣級教育部門審核備案后,在教育部門指導、監(jiān)督下組織實施。流程包括制定招生簡章、高中學?己藴y試、確定資格名單、參加學業(yè)水平考試、錄取等環(huán)節(jié)。經(jīng)高中學校考核測試并公示后具有特長錄取資格的學生,初中學業(yè)水平考試成績達到高中學校設(shè)定底線的,根據(jù)具體錄取辦法予以正式錄取。高中學校要科學制定考核測試及錄取辦法,著力選拔“有志向、有興趣、有天賦”的優(yōu)秀學生。
綜合錄取時,將學生各科目劃分為組合后進行錄取。其中第一組合科目為語文、數(shù)學、英語和體育與健康、綜合素質(zhì)評價;第二組合科目由高中學校從物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物六科中確定四科,其它兩科及信息技術(shù)、生物實驗操作技能、勞動教育、美育為第三組合。
高中學校制定綜合素質(zhì)評價、體育與健康錄取使用辦法;根據(jù)高考政策、學校師資配備、歷年生源變化、多樣化發(fā)展需求等因素確定納入第二組合的科目,并對第三組合科目提出錄取基本要求,制定具體錄取辦法,報縣級教研部門審核?h級教研部門根據(jù)高中學校教學質(zhì)量、優(yōu)勢學科、中考成績等情況進行調(diào)控,經(jīng)縣級教育部門審定、報市級教育部門備案后,提前兩年向考生和社會公布。
完善指標生錄取政策,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)結(jié)合實際,因地制宜完善指標生指標分配辦法和錄取照顧政策,適當向農(nóng)村初中學校傾斜。
(二)中等職業(yè)學校招生錄取
高中階段職業(yè)教育包括中職學!奥毥谈呖及唷薄⒅新殞W校與本科高!3+4”對口貫通分段培養(yǎng)、三二連讀與五年一貫制高等職業(yè)教育、普通中專、職業(yè)中專與技工學校。學校根據(jù)考生志愿、考生成績和招生計劃按照相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)錄取。
中職學!奥毥谈呖及唷迸囵B(yǎng)目標主要面向“職教高考”,在部分優(yōu)質(zhì)中職學校、綜合高中(含省級試點)設(shè)立,與普通高中同一批次錄取,注冊中職學籍,在相應(yīng)學校學習三年,畢業(yè)后頒發(fā)相應(yīng)學校中等職業(yè)教育畢業(yè)證書,可通過“職教高考”,根據(jù)考試成績,報考普通本?圃盒!
中職學校與本科高!3+4”對口貫通分段培養(yǎng)錄取的學生,在中職學校學習三年,通過轉(zhuǎn)段測試考核后升入普通本科院校繼續(xù)學習四年,畢業(yè)后頒發(fā)國家教育部統(tǒng)一印制的《普通高等學校本科畢業(yè)證書》。
五年一貫制高等職業(yè)教育招收的學生直接進入高等職業(yè)院校學習,前三年注冊中職學籍,后二年注冊高職學籍,并分別享受相關(guān)政策,畢業(yè)后頒發(fā)國家教育部統(tǒng)一印制的《普通高等學校?飘厴I(yè)證書》。三二連讀高等職業(yè)教育學制五年,前三年在中職學校學習,畢業(yè)成績合格可頒發(fā)中職畢業(yè)證;擬轉(zhuǎn)入高職階段學習的學生,經(jīng)聯(lián)辦的高職院校測試或?qū)徍撕筠k理高職錄取手續(xù),進入高職院校學習二年,畢業(yè)后頒發(fā)國家教育部統(tǒng)一印制的《普通高等學校?飘厴I(yè)證書》。
普通中專、職業(yè)中專與技工學校實行錄取和注冊入學相結(jié)合,畢業(yè)后頒發(fā)相應(yīng)學校畢業(yè)證書。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各級教育部門要進一步加強對高中階段學校考試招生工作的組織領(lǐng)導,建立健全領(lǐng)導機構(gòu),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實施,做好初中學業(yè)水平考試與高中階段學校招生錄取工作的組織與實施工作。
。ǘ┥罨虒W改革。嚴格落實義務(wù)教育課程方案,合理安排教學進度,開全開齊國家課程和地方課程,開足課時。加強初中學校校長和教師培訓,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法,實施素質(zhì)教育。加強師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障,滿足正常教學需要?h級教育部門定期對初中學校課程實施情況進行評估。
。ㄈ┙∪U蠙C制。建立命題評估機制,由初中、高中學校等利益相關(guān)者參與對初中學業(yè)水平考試命題、試卷評估、分析,促進考試命題質(zhì)量和水平持續(xù)提升。加強招生平臺建設(shè),實行專業(yè)化辦考,考生報名、文化課考務(wù)組織、錄取由教育招生考試部門負責組織實施。物理、化學和生物實驗操作技能命題由教育教研部門負責,考務(wù)由教育創(chuàng)新研究院組織實施。
。ㄋ模┩晟茖W校和教師評價制度。初中學校要開好人生規(guī)劃與職業(yè)指導課程,引導每一名初中學生選擇適合的成長、成才路徑。堅持落實畢業(yè)生去向制度,關(guān)心每一名初中學生?h級教育部門、各初中學校不得將學業(yè)成績A等情況及升入普通高中情況作為考核初中學校、教師的主要依據(jù),不得以學業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù)獎勵教師和學生。不得宣傳炒作“全A”考生、A等率、中考“狀元”等。
(五)強化銜接培養(yǎng)。通過學區(qū)制改革、集團化辦學、“一校長多校區(qū)”等方式加強初高中銜接教育,探索初高中貫通培養(yǎng)新途徑,保障學生學業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,培養(yǎng)全面發(fā)展、學有特長的優(yōu)秀學生。加強高中階段學校和初中學校銜接,做好學生初中學業(yè)水平考試后至升入高中階段學校前的教育管理。
。┘訌娦麄饕龑。加大對高中階段學?荚囌猩叩男麄髁Χ龋ㄟ^專題培訓會、家長會、給家長的一封信等方式,開展政策宣傳和解讀,確保政策知曉率。準確及時回應(yīng)社會關(guān)心的熱點問題,努力營造良好輿論氛圍。
本方案從2020年秋季入學的初一年級學生開始實施。以前年級提前參加有關(guān)科目考試后休學復學到2020及以后年級的學生,提前考試的科目根據(jù)考生原始得分按照本方案辦法重新劃分等級,按新等級納入高中招生錄取。