08年，招商局的整體工作在金融風(fēng)暴的影響下還算基本完成。09年，為完成各項(xiàng)工作，經(jīng)局長(zhǎng)辦公室各領(lǐng)導(dǎo)人研究決定，制定出新年度招商局工作計(jì)劃：
年度工作計(jì)劃中的指導(dǎo)思想：按照“大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大招商”發(fā)展觀念，結(jié)合縣的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)好我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大突破；緊緊圍繞 “六大產(chǎn)業(yè)”、“四大支柱”富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，結(jié)合貫徹落實(shí)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，堅(jiān)持以資源引資，以服務(wù)利商的思路，在互惠互利的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。調(diào)動(dòng)全社會(huì)各個(gè)方面積極性，利用各種有利條件，全面落實(shí)招商引資各項(xiàng)任務(wù)，為縣加快發(fā)展提供有力的資金、技術(shù)、人才保證。
2009年工作計(jì)劃目標(biāo)：在2009年度里，力爭(zhēng)完成招商引資1600萬(wàn)元，其中區(qū)外資金800萬(wàn)元。
2009年履約項(xiàng)目：
1、縣運(yùn)輸有限公司，簽約金額300萬(wàn)元。
2、縣醫(yī)院，簽約金額80萬(wàn)元。
3、縣依煤礦，簽約金額500萬(wàn)元。
4、賓館，簽約金額200萬(wàn)元。
5牧場(chǎng)水土開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，簽約金額250萬(wàn)元。
工作方法及措施：
1、把招商引資工作作為“一號(hào)工程”常抓不懈，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)重商，創(chuàng)新方法招商，優(yōu)惠政策引商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)待商，優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)商戰(zhàn)略；把它作為“一把手”工程來(lái)抓，依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)確定 “堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略”。加強(qiáng)與部門之間的溝通，做到相互配合、相互支持、互通信息、合力攻堅(jiān)，真正形成全黨動(dòng)員、全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、全縣致富的對(duì)外開(kāi)放新局面。同時(shí)要進(jìn)一步完善項(xiàng)目跟蹤管理制度，對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)、單位要主動(dòng)走訪投資者，多聽(tīng)一聽(tīng)他們的想法，多幫助他們解決實(shí)際困難，使縣真正成為親商之鄉(xiāng)、富商之地、安商之家。
2、加大企業(yè)服務(wù)力度，創(chuàng)優(yōu)良的對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，營(yíng)造與國(guó)際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢(shì)，加強(qiáng)招商人才隊(duì)伍建設(shè)�！≈鲃�(dòng)為投資企業(yè)提供有關(guān)資料，工商、稅務(wù)等部門做到簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。
3、項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、前提和基礎(chǔ)，如果沒(méi)有項(xiàng)目做支撐，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。2007年我局要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，夯實(shí)招商基礎(chǔ)工作，結(jié)合全縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推出招商項(xiàng)目。
目前我局掌握的項(xiàng)目存在著數(shù)量少、深度淺、行業(yè)窄等方面的不足，與外界對(duì)接十分困難。我局將與各相關(guān)單位積極合作，圍繞我縣特點(diǎn)，策劃出一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、成長(zhǎng)性好、附加值高的項(xiàng)目。為了使項(xiàng)目更具吸引力，在項(xiàng)目篩選上，要注重與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。
其次要加大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，為吸引外商投資打好基礎(chǔ)。特別是一些重大投資項(xiàng)目，一定要把前期工作做到隨時(shí)都可以開(kāi)工的程度，才能真正引起外商的注意和重視，才有合作成功的可能。
4、加大招商引資載體建設(shè)力度。加快完善服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，采取積極有效措施，多引項(xiàng)目，要積極圍繞招商引資想問(wèn)題、辦實(shí)事，堅(jiān)決沖破一切束縛對(duì)外開(kāi)放的條條框框，堅(jiān)決掃除一切制約招商引資的障礙和阻力，在招商引資上取得突破，為全縣招商引資工作帶個(gè)好頭。
5、完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。2007年將繼續(xù)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各責(zé)任單位，堅(jiān)決落實(shí)召商引資考核辦法，對(duì)完不成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先選優(yōu)的資格，進(jìn)一步落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
6、完善招商引資工作機(jī)制。要加快招商引資步伐，必須進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度，不斷創(chuàng)新完善招商工作機(jī)制。
�、倮眄槞C(jī)構(gòu)，整合資源，加強(qiáng)力量，縣招商局牽頭，專門負(fù)責(zé)工作上的統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目上的跟蹤督查、政策上的完善修改和大型招商活動(dòng)的參展方案。本著精簡(jiǎn)、優(yōu)化、高效、統(tǒng)籌的原則加強(qiáng)招商局和行政服務(wù)中心建設(shè)。
②建立全過(guò)程、全方位服務(wù)機(jī)制。做到一條龍服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中全方位服務(wù)，項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)后經(jīng)常性跟蹤服務(wù)。推行零收費(fèi)制、服務(wù)時(shí)效承諾制和責(zé)任追究制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系落戶企業(yè)并全程跟蹤服務(wù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，積極協(xié)調(diào)解決招商引資企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)招商引資落戶項(xiàng)目，從立項(xiàng)、審批、土地利用、開(kāi)工建設(shè)，到登記注冊(cè)、正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，真正提供“直通車”、“保姆式”全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，真正改善投資環(huán)境，構(gòu)筑招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
7、積極拓寬招商引資領(lǐng)域。在繼續(xù)加新型工業(yè)招商引資力度、加快工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的領(lǐng)域，鼓勵(lì)投資者參與文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、中介服務(wù)、物流配送、等社會(huì)公共事業(yè)的投資、鼓勵(lì)興辦高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)等，使我縣招引資工作真正延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，盡快形成全方位、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
8、認(rèn)真組織好重大招商活動(dòng)。在2009年我們必須做到有所為、有所不為，我們必須達(dá)到以招商活動(dòng)帶動(dòng)宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大大型招商活動(dòng)的成果。
9、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要樹(shù)立“軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要”和“優(yōu)化環(huán)境無(wú)止境”的理念，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，打造誠(chéng)信、親商、高效的服務(wù)型政府，營(yíng)造優(yōu)良的人文環(huán)境。①以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款行為，推行政務(wù)公開(kāi)。②靈活運(yùn)用政策，敢于突破條條框框束縛，在國(guó)家法律、法規(guī)禁止之外的，我們都要大膽地去試、去干。③增強(qiáng)信用意識(shí)，打造“誠(chéng)信”，克服政出多門、隨意決策現(xiàn)象，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。④從嚴(yán)控制各類檢查行為，嚴(yán)禁以檢查為名干擾投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)查處故意刁難投資者、吃拿卡要、勒索企業(yè)等違法亂紀(jì)行為，并加大對(duì)已落戶的外來(lái)投資企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，尋求增資擴(kuò)股和以商引商。
10、創(chuàng)新招商方式，變被動(dòng)為主動(dòng)。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)隊(duì)伍招商、以商招商、小分隊(duì)招商、團(tuán)隊(duì)招商、專項(xiàng)招商、上門招商、特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）、以商招商的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳、全面推介項(xiàng)目、擴(kuò)大招商三位一體的招商新路子。
年度工作計(jì)劃中的指導(dǎo)思想：按照“大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大招商”發(fā)展觀念，結(jié)合縣的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)好我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大突破；緊緊圍繞 “六大產(chǎn)業(yè)”、“四大支柱”富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，結(jié)合貫徹落實(shí)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，堅(jiān)持以資源引資，以服務(wù)利商的思路，在互惠互利的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。調(diào)動(dòng)全社會(huì)各個(gè)方面積極性，利用各種有利條件，全面落實(shí)招商引資各項(xiàng)任務(wù)，為縣加快發(fā)展提供有力的資金、技術(shù)、人才保證。
2009年工作計(jì)劃目標(biāo)：在2009年度里，力爭(zhēng)完成招商引資1600萬(wàn)元，其中區(qū)外資金800萬(wàn)元。
2009年履約項(xiàng)目：
1、縣運(yùn)輸有限公司，簽約金額300萬(wàn)元。
2、縣醫(yī)院，簽約金額80萬(wàn)元。
3、縣依煤礦，簽約金額500萬(wàn)元。
4、賓館，簽約金額200萬(wàn)元。
5牧場(chǎng)水土開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，簽約金額250萬(wàn)元。
工作方法及措施：
1、把招商引資工作作為“一號(hào)工程”常抓不懈，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)重商，創(chuàng)新方法招商，優(yōu)惠政策引商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)待商，優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)商戰(zhàn)略；把它作為“一把手”工程來(lái)抓，依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)確定 “堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略”。加強(qiáng)與部門之間的溝通，做到相互配合、相互支持、互通信息、合力攻堅(jiān)，真正形成全黨動(dòng)員、全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、全縣致富的對(duì)外開(kāi)放新局面。同時(shí)要進(jìn)一步完善項(xiàng)目跟蹤管理制度，對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)、單位要主動(dòng)走訪投資者，多聽(tīng)一聽(tīng)他們的想法，多幫助他們解決實(shí)際困難，使縣真正成為親商之鄉(xiāng)、富商之地、安商之家。
2、加大企業(yè)服務(wù)力度，創(chuàng)優(yōu)良的對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，營(yíng)造與國(guó)際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢(shì)，加強(qiáng)招商人才隊(duì)伍建設(shè)�！≈鲃�(dòng)為投資企業(yè)提供有關(guān)資料，工商、稅務(wù)等部門做到簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。
3、項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、前提和基礎(chǔ)，如果沒(méi)有項(xiàng)目做支撐，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。2007年我局要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，夯實(shí)招商基礎(chǔ)工作，結(jié)合全縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推出招商項(xiàng)目。
目前我局掌握的項(xiàng)目存在著數(shù)量少、深度淺、行業(yè)窄等方面的不足，與外界對(duì)接十分困難。我局將與各相關(guān)單位積極合作，圍繞我縣特點(diǎn)，策劃出一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、成長(zhǎng)性好、附加值高的項(xiàng)目。為了使項(xiàng)目更具吸引力，在項(xiàng)目篩選上，要注重與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。
其次要加大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，為吸引外商投資打好基礎(chǔ)。特別是一些重大投資項(xiàng)目，一定要把前期工作做到隨時(shí)都可以開(kāi)工的程度，才能真正引起外商的注意和重視，才有合作成功的可能。
4、加大招商引資載體建設(shè)力度。加快完善服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，采取積極有效措施，多引項(xiàng)目，要積極圍繞招商引資想問(wèn)題、辦實(shí)事，堅(jiān)決沖破一切束縛對(duì)外開(kāi)放的條條框框，堅(jiān)決掃除一切制約招商引資的障礙和阻力，在招商引資上取得突破，為全縣招商引資工作帶個(gè)好頭。
5、完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。2007年將繼續(xù)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各責(zé)任單位，堅(jiān)決落實(shí)召商引資考核辦法，對(duì)完不成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先選優(yōu)的資格，進(jìn)一步落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
6、完善招商引資工作機(jī)制。要加快招商引資步伐，必須進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度，不斷創(chuàng)新完善招商工作機(jī)制。
�、倮眄槞C(jī)構(gòu)，整合資源，加強(qiáng)力量，縣招商局牽頭，專門負(fù)責(zé)工作上的統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目上的跟蹤督查、政策上的完善修改和大型招商活動(dòng)的參展方案。本著精簡(jiǎn)、優(yōu)化、高效、統(tǒng)籌的原則加強(qiáng)招商局和行政服務(wù)中心建設(shè)。
②建立全過(guò)程、全方位服務(wù)機(jī)制。做到一條龍服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中全方位服務(wù)，項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)后經(jīng)常性跟蹤服務(wù)。推行零收費(fèi)制、服務(wù)時(shí)效承諾制和責(zé)任追究制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系落戶企業(yè)并全程跟蹤服務(wù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，積極協(xié)調(diào)解決招商引資企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)招商引資落戶項(xiàng)目，從立項(xiàng)、審批、土地利用、開(kāi)工建設(shè)，到登記注冊(cè)、正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，真正提供“直通車”、“保姆式”全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，真正改善投資環(huán)境，構(gòu)筑招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
7、積極拓寬招商引資領(lǐng)域。在繼續(xù)加新型工業(yè)招商引資力度、加快工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的領(lǐng)域，鼓勵(lì)投資者參與文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、中介服務(wù)、物流配送、等社會(huì)公共事業(yè)的投資、鼓勵(lì)興辦高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)等，使我縣招引資工作真正延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，盡快形成全方位、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
8、認(rèn)真組織好重大招商活動(dòng)。在2009年我們必須做到有所為、有所不為，我們必須達(dá)到以招商活動(dòng)帶動(dòng)宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大大型招商活動(dòng)的成果。
9、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要樹(shù)立“軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要”和“優(yōu)化環(huán)境無(wú)止境”的理念，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，打造誠(chéng)信、親商、高效的服務(wù)型政府，營(yíng)造優(yōu)良的人文環(huán)境。①以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款行為，推行政務(wù)公開(kāi)。②靈活運(yùn)用政策，敢于突破條條框框束縛，在國(guó)家法律、法規(guī)禁止之外的，我們都要大膽地去試、去干。③增強(qiáng)信用意識(shí)，打造“誠(chéng)信”，克服政出多門、隨意決策現(xiàn)象，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。④從嚴(yán)控制各類檢查行為，嚴(yán)禁以檢查為名干擾投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)查處故意刁難投資者、吃拿卡要、勒索企業(yè)等違法亂紀(jì)行為，并加大對(duì)已落戶的外來(lái)投資企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，尋求增資擴(kuò)股和以商引商。
10、創(chuàng)新招商方式，變被動(dòng)為主動(dòng)。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)隊(duì)伍招商、以商招商、小分隊(duì)招商、團(tuán)隊(duì)招商、專項(xiàng)招商、上門招商、特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）、以商招商的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳、全面推介項(xiàng)目、擴(kuò)大招商三位一體的招商新路子。
