1.發(fā)布目的
《指導(dǎo)目錄》旨在引導(dǎo)學(xué)生讀好書、讀經(jīng)典，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化教育，提升科學(xué)素養(yǎng)，打好中國底色，開闊國際視野，增強綜合素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。
《指導(dǎo)目錄》的研制歷時一年，來自國家教材委、有關(guān)高校、研究機構(gòu)和中小學(xué)校的110多人的專家團隊，經(jīng)過基礎(chǔ)研究、專業(yè)推薦、深入論證多個環(huán)節(jié)，根據(jù)青少年兒童不同時期的心智發(fā)展水平、認知理解能力和閱讀特點，從古今中外浩如煙海的圖書中精心遴選出300種圖書。《指導(dǎo)目錄》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)馬克思主義中國化新成果，努力突出方向性、代表性、適宜性、基礎(chǔ)性、全面性和開放性，力求兼顧多個學(xué)科、不同時代、多種文化和世界多個地區(qū)。
2.目錄內(nèi)容
《指導(dǎo)目錄》分為小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段，其中小學(xué)110種、初中100種、高中90種，統(tǒng)籌考慮了中小學(xué)生閱讀時間、閱讀特點和閱讀數(shù)量�！吨笇�(dǎo)目錄》所列書目分為人文社科、文學(xué)、自然科學(xué)和藝術(shù)四類，充分體現(xiàn)德智體美勞全面培養(yǎng)的目標(biāo)。人文社科類注重選擇反映領(lǐng)袖人物、重要歷史人物和英雄模范人物的作品，將黨史、國史和改革開放史貫穿三個學(xué)段，幫助學(xué)生增強“四個自信”，培養(yǎng)中小學(xué)生愛國主義情懷。文學(xué)類既注重推選了中國傳統(tǒng)文學(xué)名著和紅色經(jīng)典作品，幫助中小學(xué)生弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繼承革命文化；又遴選了世界文學(xué)名著和外國當(dāng)代優(yōu)秀作品，幫助中小學(xué)生增強對優(yōu)秀多元文化的理解。自然科學(xué)類選擇了充分反映古今中外科學(xué)成就的經(jīng)典著作，并注重推薦當(dāng)代中國作家的原創(chuàng)科普作品，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探索精神。藝術(shù)類著重推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)讀物，幫助學(xué)生了解和鑒賞傳統(tǒng)戲曲、書法和古代建筑等，培育和提高學(xué)生審美能力。
3.研制標(biāo)準
《指導(dǎo)目錄》的研制主要堅持了6個原則：
一是方向性。堅持正確的政治導(dǎo)向和價值取向，堅持立德樹人，遵循教育規(guī)律，以文化人，為全面發(fā)展素質(zhì)教育、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人服務(wù)。
二是代表性。選擇歷史篩選積淀下的具有較高思想價值、文化價值或科學(xué)價值的代表性經(jīng)典讀物，兼顧多個學(xué)科、不同時代、多種文化和世界多個地區(qū)，特別是注重繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化。
三是適宜性。尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，根據(jù)青少年兒童不同時期的心智發(fā)展水平、認知理解能力和閱讀特點，科學(xué)地選擇適合不同學(xué)段、年齡段的青少年兒童讀物，貼近學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活實際，突出趣味性，注重對學(xué)生尤其是低年齡段學(xué)生閱讀興趣和閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)。
四是基礎(chǔ)性。對讀物精挑細選，做到量少質(zhì)精，作為全國中小學(xué)生課內(nèi)外閱讀的基礎(chǔ)推薦書目，努力為全體青少年兒童科學(xué)文化素養(yǎng)的形成和國民基本素質(zhì)的提升奠定基礎(chǔ)。
五是全面性。覆蓋多領(lǐng)域多學(xué)科，按照學(xué)科分別推薦，合理分配各類別的比例，平衡兼顧讀物的學(xué)科、國別、體裁、題材、風(fēng)格、年代等因素，貫通古今中外；體現(xiàn)學(xué)段的銜接和梯度，打通課內(nèi)外的界限，綜合考慮課程標(biāo)準、教材和教學(xué)實際。
六是開放性。與時俱進，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要對閱讀指導(dǎo)目錄適時進行動態(tài)調(diào)整，此次《指導(dǎo)目錄》標(biāo)注（2020年版），將不斷完善更新。
4.研制過程
《指導(dǎo)目錄》研制工作于2019年3月份啟動，受教育部委托，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心組織來自國家教材委、有關(guān)高校、研究機構(gòu)和中小學(xué)校的110多人的專家團隊，經(jīng)過基礎(chǔ)研究、專業(yè)推薦、深入論證、精心遴選，形成《指導(dǎo)目錄》。
第一階段是基礎(chǔ)研究。一是梳理和研究了國內(nèi)外有關(guān)學(xué)生閱讀的標(biāo)準；二是梳理和分析了有關(guān)學(xué)生閱讀的研究文獻；三是匯編和統(tǒng)計了國內(nèi)已有代表性書目及分級閱讀書目；四是收集和整理了世界上部分國家和地區(qū)公布的閱讀書目。
第二階段是專業(yè)推薦。組建了由國家教材委委員、中國科學(xué)院院士和中宣部等有關(guān)部門的負責(zé)同志、閱讀推廣人和中小學(xué)校長代表等各個領(lǐng)域的共16位專家構(gòu)成的專家委員會，專家委員會討論確定《指導(dǎo)目錄》所列圖書分類、遴選標(biāo)準和遴選參考范圍。然后成立人文社科、文學(xué)、自然科學(xué)和藝術(shù)4個方面共48人組成的專家工作組，從確定的遴選參考范圍中，推薦出適合中小學(xué)生閱讀的圖書。
第三階段是深入論證。在專家委員會的指導(dǎo)下，先后組織專家工作組進行實體書通讀，綜合組進行學(xué)段適宜性審讀，來自國家教材委思政審議等專委會的14位專家進行思想政治審查，嚴把推薦圖書的政治關(guān)、思想關(guān)和科學(xué)關(guān)。同時，面向教育界、科學(xué)界、新聞界、出版界等領(lǐng)域知名人士，高等院校、研究機構(gòu)專家和相關(guān)部委負責(zé)同志等各個方面共36位代表廣泛征求意見，修改完善《指導(dǎo)目錄》。后專家委員會討論通過《指導(dǎo)目錄》。
《指導(dǎo)目錄》研制歷時一年，先后集中召開會議12次，專家團隊內(nèi)部會議20余次，從古今中外浩如煙海的圖書中遴選推薦，努力突出方向性、代表性、適宜性、基礎(chǔ)性、全面性和開放性，力求兼顧多個學(xué)科、不同時代、多種文化和世界多個地區(qū)。
5.基本結(jié)構(gòu)
根據(jù)青少年兒童不同時期的心智發(fā)展水平、認知理解能力和閱讀時間，《指導(dǎo)目錄》分為小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段，推薦圖書共300種�？紤]到中小學(xué)生的閱讀能力和閱讀時間的限制，推薦圖書數(shù)量不宜過多，以免產(chǎn)生學(xué)生過重的閱讀負擔(dān)和學(xué)生家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。統(tǒng)籌考慮中小學(xué)生課外閱讀時間、閱讀特點和圖書容量，小學(xué)、初中、高中3個學(xué)段分別推薦110種、100種和90種。考慮到小學(xué)階段不同年級學(xué)生身心發(fā)展區(qū)別較大，小學(xué)階段再分為低、中、高三段，分別約占小學(xué)推薦書目的20%、30%和50%。
為落實德智體美勞全面培養(yǎng)的教育目標(biāo)，結(jié)合中小學(xué)學(xué)科特點和課時安排，《指導(dǎo)目錄》劃分為人文社科、文學(xué)、自然科學(xué)和藝術(shù)四類。每個學(xué)段中，人文社科類圖書約占20%，文學(xué)類圖書約占50%，自然科學(xué)類圖書約占20%，藝術(shù)類圖書約占10%。其中，人文社科部分突出歷史類讀物的占比，幫助學(xué)生建立正確的歷史觀。
《指導(dǎo)目錄》推薦中國作品比例為76.7%，外國作品比例為23.3%，培養(yǎng)中小學(xué)生注重自覺延續(xù)中華優(yōu)秀文化基因，增強民族自尊心、自信心和自豪感，又注重從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)。
6.發(fā)布意義
《指導(dǎo)目錄》是對現(xiàn)行義務(wù)教育、普通高中課程標(biāo)準和教材的拓展與延伸，對于豐富中小學(xué)生精神文化生活、提高思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)具有重要意義。《指導(dǎo)目錄》所列圖書供學(xué)生自主選擇閱讀，各地各校不作統(tǒng)一要求，不得強制使用，不得要求學(xué)生全部必讀。教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心將進一步指導(dǎo)學(xué)生、家長、學(xué)校和社會用好《指導(dǎo)目錄》，同時根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要對《指導(dǎo)目錄》進行動態(tài)調(diào)整，不斷完善更新。
