各縣(區(qū))教育局,市直屬義務教育學校:
近年來,為規(guī)范義務教育學校日常教育教學管理,落實“雙減”政策,全面推進素質教育,市教育局印發(fā)了關于作業(yè)、手機、睡眠、讀物、體質、課后服務、考試等一系列規(guī)范性管理文件,通過全市教育系統(tǒng)共同努力,全市義務教育學校管理進一步加強,“雙減”工作取得初步成效。但從近期督導檢查中發(fā)現,還有部分義務教育學校日常作息時間不規(guī)范,要求或變相要求學生提前到校、延長放學,課后服務未落實“5+2”規(guī)定等情況,導致學生學習時間過長、寄宿制學校起床時間過早、作業(yè)設計質量不高、作業(yè)指導不到位等突出問題,影響了學生身心健康成長。為落實立德樹人根本任務,規(guī)范學校日常作息時間,全面加強學校管理,引導學校按照教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)律辦學,創(chuàng)造更加適合學生健康成長的教育環(huán)境,促進學生身心健康發(fā)展,市教育局在廣泛征求縣(區(qū))教育部門和城鄉(xiāng)學校、家長委員會意見建議的基礎上,結合我市實際,綜合考慮季節(jié)變化、城鄉(xiāng)學校分布、家長上下班、交通安全、教育教學等因素,制訂完善了濮陽市義務教育學校日常作息時間(見附件),供各縣(區(qū))和各學校作為制定學校日常作息時間的參考,現就規(guī)范義務教育學校日常作息時間有關事項通知如下。
一、高度重視中小學生日常作息時間安排
規(guī)范義務教育日常作息時間是貫徹落實中辦國辦“雙減”政策的重要舉措,是落實教育部和省教育廳對中小學生睡眠管理要求的主要手段。各縣(區(qū))教育部門和義務教育學校要提高政治站位,深刻認識科學安排中小學生作息時間對于促進學生身心健康的極端重要性,正確認識規(guī)范義務教育日常作息時間與提升教育教學質量、實施素質教育的關系,切實加強科學睡眠知識宣傳教育,教育學生養(yǎng)成良好的睡眠衛(wèi)生習慣,引導家長重視做好睡眠管理。要切實加強作業(yè)統(tǒng)籌管理,合理調控學生書面作業(yè)總量,引導學生充分利用自習課或課后服務時間,使小學生在校內基本完成書面作業(yè)、初中生在校內完成大部分書面作業(yè),避免學生回家后作業(yè)時間過長,擠占正常睡眠時間。積極探索各種有助于學生睡眠、提高學習效率的好經驗好做法,細化管理措施,創(chuàng)新工作思路,提升管理水平。
二、嚴格規(guī)范日常作息時間
義務教育階段學校每學年實行兩個作息時間表,分別為夏秋季作息時間表(5月1日--9月30日)和冬春季作息時間表(10月1日--次年的4月30日),各縣(區(qū))教育部門和各學校要嚴格規(guī)范中小學生的日常作息時間。
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小學早上開校門時間不早于7:30,到校時間不早于7:40;初中開校門時間不早于7:10,到校時間不早于7:20。小學上午上課時間不早于8:20,每節(jié)課不超過40分鐘;初中上午上課時間不早于8:00,每節(jié)課不超過45分鐘。合理安排課間休息和大課間體育活動,小學、初中每天大課間體育活動時間應不少于1小時,有條件的地方和學校應保障學生午休時間不少于1小時,并將大課間體育活動時間、午休時間納入課程表。各地各學校要科學安排下午上課時間,原則上夏秋季小學下午上課時間不早于15:00,初中不早于14:50;冬春季小學、初中下午上課時間不早于14:30。各學校要嚴格執(zhí)行課后服務“5+2”規(guī)定,每天課后服務時間原則上不少于2小時,課后服務結束時間要與當地下班時間相銜接。各學校要指導家長和學生樹立健康生活理念,促進學生自主管理、規(guī)律作息、按時就寢。小學生就寢時間不晚于21:20,初中生不晚于22:00,要保證小學、初中學生每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時。
(二)寄宿制學校
小學、初中早晨起床時間不早于7:00,可根據學生年齡段具體情況適當安排早操晨練。小學上午上課時間不早于8:20,初中不早于8:00。小學每節(jié)課不超過40分鐘,初中不超過45分鐘。小學、初中每天大課間體育活動時間和午休時間應分別不少于1小時,并將大課間體育活動時間、午休時間納入課程表。夏秋季小學下午上課時間不早于15:00,初中不早于14:50;冬春季小學、初中下午上課時間不早于14:30。小學一、二年級原則上不安排晚自習,小學三至六年級晚自習結束時間不晚于20:30,初中晚自習結束時間不晚于21:00,應預留出學生晚自習后不少于半小時的自由活動時間。小學生熄燈就寢時間不晚于21:00,初中不晚于21:30。經當地主管教育部門批準,并報市教育局備案后,學?筛鶕數丶竟(jié)變化對寄宿制學校熄燈就寢時間和早上起床時間做出適當調整,但要保證小學、初中學生每天睡眠時間(不含午休)分別不少于10小時、9小時。
三、依法保障雙休日和法定節(jié)假日師生休息時間
各縣(區(qū))教育部門和學校要尊重教育教學和學生身心發(fā)展規(guī)律,深刻認識保證雙休日和法定節(jié)假日師生充分休息的重要性,科學把控學校的教學節(jié)奏和教學強度,不得占用雙休日或法定節(jié)假日開展文化課教學活動,引導義務教育階段學生在雙休日或法定節(jié)假日不參加學科類校外培訓活動。學校管理應當堅持以人為本,確因疫情等特殊情況占用雙休日的,可根據實際,經主管教育部門批準,調整為兩周休息,休息4天,同時報市、縣教育主管部門備案。寄宿制小學和初中要按照國家法定公休日每周必須公休,每次公休時間不少于2天。公休離校時間須安排在每周五下午第二節(jié)課后,一般周日下午返校。
四、加強睡眠作息和校內活動管理
(一)科學修訂學校日常作息時間。各縣(區(qū))教育部門和學?蓞⒄毡就ㄖ蟾郊板ш柺辛x務教育學校作息時間表(參考版),”結合當地校情實際,科學修訂學校日常作息時間。鼓勵探索長短課時,可通過提高課堂效率等方式探索實施每課時小學35分鐘、初中40分鐘。學校探索實行的作息時間表,應報當地教育主管部門批準后方可實施。嚴禁要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動,對于個別因家庭特殊情況提前到校學生,學校應提前開門、妥善安置。
。ǘ┓e極開展“陽光運動一小時”活動。各級教育部門和學校要充分發(fā)揮體育的綜合育人功能,積極組織開展“陽光運動一小時”活動,保證學生平均每天有1小時的體育鍛煉時間。要調動學生參加體育鍛煉的積極性,創(chuàng)新學生鍛煉的內容和形式,充分挖掘體育資源,組建各種體育活動小組,開展各類體育競賽。要把下午的大課間體育活動與課后服務活動的時間相銜接,切實加強活動內容、活動計劃、活動場地器材等的管理,配備專業(yè)指導教師,保證學生人身安全。
。ㄈ┏掷m(xù)提升課后服務質量。各級教育部門和學校要從實際出發(fā),堅持“一校一案”原則,制訂完善課后服務方案。充分用好課后服務時間,指導學生認真完成作業(yè),對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,為學有余力的學生拓展學習空間。圍繞幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐,開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動、觀看適宜學生的影片等,滿足學生多樣化需求。嚴禁利用課后服務時間講新課,嚴禁將課后服務變?yōu)榧w補課,嚴禁把課后服務時間全部安排學生寫作業(yè)。
。ㄋ模┮(guī)范校外培訓活動和時間。各學校不得組織或誘導學生參加校外培訓,不得將校外學科類培訓引入學校課后服務,校外培訓監(jiān)管部門要加強對校外培訓機構的監(jiān)管工作,監(jiān)督并要求校外培訓機構培訓時間不得與中小學教學時間相沖突,晚上培訓結束時間不得晚于20:30。
五、加大宣傳監(jiān)督檢查問責力度
各級教育行政部門要切實履行主體責任,建立學生日常作息監(jiān)測和督導機制,全面、及時、準確做好政策宣傳解讀,建立舉報制度,公開舉報電話,接受社會各界監(jiān)督。各學校校長是落實日常作息時間的第一責任人,督導部門要加大對義務教育學校日常教育教學管理工作定期或不定期監(jiān)督檢查力度。對政策執(zhí)行不力的學校和教師給予通報批評、跟蹤督查并要求限期整改,對整改不到位或拒不整改的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
本通知自2022年春季學期開始執(zhí)行,請認真學習并抓好貫徹落實。
附件(點擊下載):點擊查看
1.非寄宿制義務教育學校作息時間表(參考版).pdf
2.九年一貫制學校作息時間表(參考版).pdf
3.寄宿制義務教育學校作息時間表(參考版).pdf