1.德國(guó)技術(shù)移民政策有哪些變化?
年薪門檻高;永久居留權(quán)成為無(wú)限居留權(quán)?
在德國(guó)技術(shù)移民問題上,黨派辯論的焦點(diǎn)體現(xiàn)在移民法第19條中。第十九條領(lǐng)取《高級(jí)專業(yè)人員安置許可證》。第19條第(2)款規(guī)定了三類可稱為“高級(jí)專業(yè)技能”的人員。第一類人是有專門知識(shí)的科學(xué)家。第二類人,在教學(xué)科研人員的突出位置,在突出位置;第三類人,具有特殊專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家和領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作人員,至少獲得兩倍的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)法定限額。什么是“法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)措施限額”?這是德國(guó)規(guī)定的一條線:如果你的收入超過這一點(diǎn),你不需要或可以繼續(xù)享受法定醫(yī)療保險(xiǎn),但只能由法定醫(yī)療保險(xiǎn)或“自愿”或其他私人醫(yī)療保險(xiǎn)承保。這條線每年都在波動(dòng),2004年是41850歐元。
換言之,能夠直接獲得德國(guó)無(wú)限期居留許可的高級(jí)人才的年收入必須超過83700歐元,13個(gè)月內(nèi)的月(毛)收入必須超過6400歐元。這個(gè)門檻很高!在德國(guó),超過法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)限額的人可以被視為高收入階層。有多少德國(guó)企業(yè)愿意雇用這樣的高薪人才?另一個(gè)問題是,從字面上講,這個(gè)條件只適用于第三組人,前兩組人是免稅的。但是當(dāng)?shù)氐耐鈬?guó)人局和國(guó)家機(jī)構(gòu)可能有其他的理解?梢韵胂,即使可以理解為僅限于第三類人,前兩類人在不同的地方也會(huì)有一定的規(guī)模,至少不允許離這里太遠(yuǎn)。這一限制的范圍應(yīng)在移民執(zhí)法條例中進(jìn)一步明確。還有一點(diǎn)需要再次提及!敖忉專1)”中提到,由于取消了“居留權(quán)”,只保留不確定的居留權(quán),沒有永久居留權(quán)。因此,綠卡在德國(guó)不再存在,或者至少它不再具有24K的綠色內(nèi)容。
除了技術(shù)高超的中國(guó)人,在德國(guó)還能找到什么樣的工作或居住?
近年來(lái),結(jié)合德國(guó)的現(xiàn)狀,一是德國(guó)企事業(yè)單位的員工;二是中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的員工。事實(shí)上,兩者可以放在同一個(gè)類別,也就是說(shuō),兩者都是“德國(guó)企業(yè)”。上述兩個(gè)方面包括將在德國(guó)畢業(yè)的中國(guó)大學(xué)生。三是中餐館廚師;德國(guó)家庭成員或在德國(guó)有居留權(quán)的中國(guó)公民;五是臨時(shí)工。
第三十九條第(二)項(xiàng)第一款規(guī)定,第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)為發(fā)放工作許可證(工作住所)的先決條件。(a)項(xiàng)規(guī)定,外國(guó)人的就業(yè)不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,特別是在就業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)部門方面。這一規(guī)定非常籠統(tǒng),但在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以作為一些*的借口。b)規(guī)定任何德國(guó)或優(yōu)先外國(guó)人(如歐盟成員國(guó)或定居或居住的中國(guó)人及其家庭成員和德國(guó)家庭成員)不得擔(dān)任該職位。這條規(guī)則實(shí)際上已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間了。中國(guó)在德國(guó)的求職者必須有自己的獨(dú)特之處,比如他或她必須做的某種工作,不能做,必須在中國(guó)有經(jīng)驗(yàn),必須在中國(guó)有關(guān)系等等。中餐廚師的工作也是獨(dú)一無(wú)二的,盡管兩國(guó)之間的協(xié)議中明確規(guī)定了這一點(diǎn)。
在德國(guó)尋找工作的外國(guó)人經(jīng)常遇到這種情況:
德國(guó)移民局表示,將等待一個(gè)月的時(shí)間,看是否有德國(guó)人(或其他歐盟國(guó)家的人)將擔(dān)任這一職務(wù)。然后勞工局為他們做了廣告。如果你未來(lái)的雇主需要一個(gè)會(huì)說(shuō)中文的人,那是不夠的,因?yàn)椴浑y找到一個(gè)學(xué)過中文的德國(guó)人,一個(gè)歐盟公民或者一個(gè)已經(jīng)成為德國(guó)人的前中國(guó)人。因此,使用外國(guó)人的理由必須充分。第41條“撤銷批準(zhǔn)”是值得注意的。如果外國(guó)人受雇的條件比同等德國(guó)雇員的條件差(不平等),或者滿足上述幾個(gè)“拒絕理由”,則可以取消工作許可。例如,如果一家中國(guó)公司雇傭了一名全職員工,并且每月給他或她300歐元(不是實(shí)習(xí)),勞動(dòng)局可以拒絕給他或她工作許可證。這就是為什么移民法要求雇主向勞工局提供外籍雇員的工資、工時(shí)等數(shù)據(jù)。
2.移民德國(guó)將會(huì)享受什么樣的福利
生育福利
凡是德國(guó)的公民,持有永久居住居留卡,獲得工作簽證者及其配偶都可以享受生育福利。未滿18月嬰兒每月可獲得300歐元奶粉補(bǔ)助。此外,孕婦從懷孕到生產(chǎn)后的營(yíng)養(yǎng)等一系列費(fèi)用都由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
育兒福利
凡持有德國(guó)永久居留卡及工作簽證者的子女均有權(quán)享受兒童補(bǔ)貼,每個(gè)孩子每月可得188歐元直至25歲,價(jià)值5.6萬(wàn)歐。
住房津貼
住房津貼是對(duì)有合法要求者的租金或者由于個(gè)人購(gòu)房而造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的一種補(bǔ)貼。教育福利
德國(guó)政府非常重視教育,它的公立學(xué)校是免費(fèi)的,孩子從小學(xué)到中學(xué)的教育都不收取學(xué)費(fèi)。教科書等學(xué)習(xí)用品部分減免。
醫(yī)療福利
在德國(guó),醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率基本上是100%,政府負(fù)擔(dān)70%,醫(yī)療支出占國(guó)民生產(chǎn)總額11%,幾乎每個(gè)居民都是法定或者私人醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的成員,而且這種服務(wù)不會(huì)取決于病人收入的高低。
移民不只是為了教育,還有很多是留學(xué)無(wú)法享受的。