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社區(qū)工作調(diào)研報告范文5篇

時間:2022-10-08 17:45:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
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1.社區(qū)工作調(diào)研報告范文


  基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系直接、密切的組織,是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效。近幾年來,xx社區(qū)婦聯(lián)積極組織開展貼近群眾生活、倡導社會文明新風的群眾性活動,充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的積極性與創(chuàng)造性,受到廣大婦女群眾的擁護和支持,也得到了社會的廣泛關注和普遍好評。

  一、xx社區(qū)婦聯(lián)工作總體情況

  xx社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現(xiàn)有3個自然村、4個居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,xx社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)三個“普遍提高”的情況:

  一是婦聯(lián)組織不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。

  二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。

  三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高 干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。

  二、婦女兒童工作成效顯著

  為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,xx社區(qū)立足實際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權益為中心,大力開展民生活動。

  一是扎實開展維權活動,保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)學習。為有效保護婦女合法權益,我社區(qū)還建立了婦女維權站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權活動。

  二是扎實開展關愛活動,促進流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務,我社區(qū)啟動了青苗計劃――助力流動兒童健康成長、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進流動兒童融入社區(qū),增加其學習動力,提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。

  三是扎實開展節(jié)日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。

  三、婦聯(lián)工作存在的問題及對策

  xx社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識,已很難適應發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼
職過多,除本職工作外,兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。

  一要堅持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃,對基層婦聯(lián)組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領導的重視、關心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。

  二要加強婦聯(lián)干部培訓,提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃,開展創(chuàng)建學習型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導她們牢固樹立終身學習的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。

  三要拓展婦聯(lián)服務職能,提升其服務質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權站、婦女學校、家長學校等陣地強化服務功能,把服務婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。

  四要加強對婦聯(lián)工作的考評度,提高其干事積極性?己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標,切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制,根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實,上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動,推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。

  “一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設中,起到了中流砥柱的作用。今后,xx社區(qū)婦聯(lián)將進一步創(chuàng)新思路,構建“互幫互學、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。

2.社區(qū)工作調(diào)研報告范文


  為更好的指導和開展社區(qū)建設,提高社區(qū)工作的工作效率,我街道辦事處于4月9日至13日對轄區(qū)內(nèi)四個社區(qū)建設工作進行了調(diào)研,期間召開社區(qū)工作人員座談會、深入各社區(qū)居委會實地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會對社區(qū)建設工作的綜合意見,現(xiàn)就在新形勢下建設工作存在的困難和問題,如何創(chuàng)新社區(qū)體制,加強社區(qū)管理,推進社區(qū)責任分片包干管理利與弊等情況談幾點看法。

  一、當前社區(qū)建設工作在新勢下存在的困難和問題

  社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)建設是城市社區(qū)服務深化發(fā)展的產(chǎn)物,隨著城市社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,在新的形勢下,大力推進社區(qū)建設,是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,黃沙灣街道社區(qū)建設工作面對政府轉變職能,企業(yè)轉變經(jīng)營機制,單位功能不斷弱化和解體,城市管理出現(xiàn)橫不到邊,縱不到底等諸多復雜情況下,應運而生有幾個急待解決的問題。

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)工作行政化傾向比較嚴重。由于政府職能轉變不到位,我們的社區(qū)居委會尚扮演著政府的角色,是政府的一條“腿”,其主要精力還是在完成政府部門或派出機構交辦的任務,沒有更多的時間、精力,人員解決社區(qū)自治事務和為居民服務。

  (二)社區(qū)服務功能尚不完善,雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務機構,但服務內(nèi)容單一,服務方式和手段落后,服務機制不活,服務隊伍不全,服務水平和質(zhì)量不高。

 。ㄈ┥鐓^(qū)自治意識和居民參與意識不強。社區(qū)居民參與社區(qū)管理和自治的意識不強,社區(qū)志愿者隊伍人數(shù)較少,駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極必不高,社區(qū)凝聚力不強。

 。ㄋ模┥鐓^(qū)工作者隊伍的工作能力有待提高。20xx年全市通過公開招考的形式,吸引大量的年青同志進入社區(qū)工作,其中部分同志,文化程度雖高,但缺乏專業(yè)知識與工作經(jīng)驗,而且思想素質(zhì)和責任心不盡人意,缺少經(jīng)常性、專業(yè)性的業(yè)務提高培訓,社區(qū)干部隊伍不穩(wěn),已成為當務之急。

 。ㄎ澹┻有其他諸多問題急待解決。如辦公經(jīng)費短缺,社區(qū)干部待遇偏低,社區(qū)辦公場所建設缺乏規(guī)范化,現(xiàn)代化標準,政策落實不到位,全社會對社區(qū)工作的認識不高等問題,急待上級相關部門解決。

  二、在新的形勢下,創(chuàng)新體制、強化責任、科學推動社區(qū)工作上新的臺階

  在新的形勢下,基層社會出現(xiàn)的種種新情況,新問題,新挑戰(zhàn),給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此,在創(chuàng)新社區(qū)管理機制體制上進行了一些有益的摸索,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制,是提高黨對社區(qū)各項工作全面領導能力的基礎。形成以街道黨工委為核心,以居民區(qū)黨組織為基礎,以社區(qū)全體黨員為主體,以共同需求,共同利益,共同目標為紐帶,各類組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局,從而使黨組織對居委會各級工作的領導更好地落到實處。

  2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用,增強社區(qū)服務功能。工作進社區(qū),必須加強社區(qū)居民自治意識,強化社區(qū)居委會自治能力,增強社區(qū)居民的參與意識。加強街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系,探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”新要求,進一步增強社區(qū)服務功能。

  3、深化社區(qū)居民自治制度建設。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會聯(lián)席會議和社區(qū)成員代表會議制度。社區(qū)重大事務和涉及居民的切身利益的大事都應由兩委聯(lián)席會議研究形成方案,提交社區(qū)成員代表會議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務民主聽證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關的重要事項決策前都要實行民主聽證,堅持科學決策、民主決策。要進一步規(guī)范聽證程序,把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實等各個環(huán)節(jié)。三是要逐步設立樓(門)院聯(lián)絡員制度。推進樓(門)院的自我教育、自我管理和自我服務,完善居民自治體制機制。

  4、健全社區(qū)工作機制。要逐步建立與新形勢下的社區(qū)管理體制相適應,服務功能完善,體制機制健全,服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制,為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務。要理順關系,完善制度,要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的職責與分工的基礎上,建立健全社區(qū)工作的各項規(guī)章制度,包括社區(qū)居委會等組織參加的社區(qū)事務協(xié)商議事制度、廉政建設制度、居務公開制度、財務制度、學習培訓制度和崗位責任制度等,完善社區(qū)工作制度。要在進一步掌握社會變化規(guī)律的基礎上,不斷創(chuàng)新、不斷探索,提高社區(qū)工作的效率與能力,從而更好地實現(xiàn)以關注民生為重點的社區(qū)建設。

3.社區(qū)工作調(diào)研報告范文


  “社區(qū)”無論是作為一個學術概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報告。

  一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況

  1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。

  2、社區(qū)組織建設情況:按照20xx年3月13日中國共產(chǎn)黨南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。

  3、現(xiàn)階段社區(qū)服務網(wǎng)點分布情況。至20xx年共有各類便民服務網(wǎng)點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。

  二、調(diào)查結果反映的基本問題

 。ㄒ唬┹^好的方面

  1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。

  2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來,特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。

  3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結構得到了改善,文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。

  2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。

  3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務,社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

  4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置,很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易,下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。

 。ㄈ┊a(chǎn)生這些問題的原因分析

  1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內(nèi)容,存在社區(qū)建設就是加強硬件投入,沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。

  2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務,促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。

  3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導致社區(qū)可利用資源的差異,相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

  4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

  三、幾點建議

  建議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要內(nèi)容:

  1、明確社區(qū)建設的方向。

  2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。

  3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機制的建立。

  4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉,增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權隨責走,各級行政部門(工商、稅務、城 管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。

4.社區(qū)工作調(diào)研報告范文


  近幾年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化步伐的不斷加快,為了做好社會穩(wěn)定、綜合治理工作,認真貫徹落實社區(qū)矯正工作有關文件精神,讓社區(qū)矯正人員更好地融入社會,因此,做好社區(qū)矯正人員管理與服務工作成為當前的一個重要課題。目前,就如何做好社區(qū)矯正工作進行了細致的調(diào)查研究。

  一、基本情況

  我鎮(zhèn)共有52個行政村,總人口為4.2萬人,地理位置處于市東北部。目前我鎮(zhèn)共接管14名社區(qū)矯正對象。通過走訪,我們了解到矯正人員主要有以下幾方面的特征:

  1、矯正對象本人的心理障礙,某些矯正對象對社區(qū)矯正方式存在一定的社會和心理壓力,不愿意回到社會執(zhí)行刑罰,不愿意讓親戚朋友知道自己犯事。對于集中的學習和公益活動感到恥辱,同時希望司法機關不要做定期的家訪,以免打擾自己正常的工作和家庭生活。

  2、一般社會群眾習慣認為矯正人員有污點,重犯率相對偏高,都避而遠之,有排斥、歧視的心理,而這一心態(tài)也使得矯正人員缺少了歸屬感和認同感,增強了他們對社會的抵觸心理。

  二、經(jīng)驗和做法

  在規(guī)范化管理的同時,根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點,堅持“以人為本、教育為主”的個性化原則,逐步探索新時期社區(qū)矯正管理方式,具體做法如下:

  一是突出個性化矯正方案設計。根據(jù)矯正對象特征、犯罪性質(zhì)、家庭經(jīng)濟情況、認罪悔過的程度、家庭人員對其犯罪及被懲處的態(tài)度、預測矯正對象重新犯罪可能性等情況,有針對性地制定矯正措施并根據(jù)改造情況適時進行調(diào)整,做到“一把鑰匙開一把鎖”,區(qū)別對待,因人施矯,對癥下藥,提高教育矯正的針對性和矯正質(zhì)量。嚴格落實走訪、談心、教育、思想?yún)R報、公益勞動等經(jīng)常性工作制度,及時發(fā)現(xiàn)不安定因素和隱患以及傾向性問題,嚴格落實安全防范措施,做到不脫管、不漏管,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),嚴防矯正對象再犯新罪。

  二是突出人文關懷,體現(xiàn)“以人為本”理論。在日常監(jiān)管工作中,及時了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn),做到“五必訪”,即:新接收的要走訪,家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪,生活有困難的要走訪,重大節(jié)日前要走訪,有疾病時要走訪。通過認真逐一走訪,真正做到思想教育從嚴,生活關心到位。如矯正對象胡某,70歲,患有高血壓等多種疾病,走路不方便,我們除了以上“五訪”之外,并定期上門走訪,了解其情況。

  三是幫困解難,管理逐漸向服務轉變。針對矯正對象不同的心理,為了努力消除矯正對象的對立情緒,引導其順利融入社會,我們召開了矯正工作志愿者和社區(qū)服刑人員法律知識培訓暨座談會,邀請局矯正科同志對他們進行知識講座并參加座談。通過座談,拉近服刑人員與社區(qū)矯正工作者的距離,從根本上促進其思想轉化,“動之以情,曉之以理”,管理型向服務型轉變,開展送溫暖、獻愛心多種形式幫困解難。如保外就醫(yī)人員俞某,患有間歇性精神分 裂癥,由于經(jīng)濟基礎差,家庭生活十分困難,再加自己又不能工作,僅靠姐姐的資助看病,我們在座談中了解到這一情況后,將其作為重點幫扶對象,想方設法幫助他解決生活困難,在春節(jié)前送上愛心幫扶慰問金500元,讓他過一個快樂的年。

  四是突出抓好“接收”、“解矯”程序的規(guī)范。我所對每一位新接收的矯正對象都要舉行人性化接收儀式,給每位矯正對象送一封《給社區(qū)矯正對象的一封信》,既使矯正對象在進入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴肅性和認真性,又使矯正對象感受到人性化的一面,使他們盡快了解社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正。同時對每一名解矯對象也舉行解矯程序,對他們在矯正期間的表現(xiàn)進行綜合講評,提出要求和希望,使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助,通過矯正悔過自新,重新認識自我,回歸社會,融入社會,真正做到工作有始有終。

  五是注重實效,正面引導。由于雙峰山高路遠,為了更好地為矯正人員做好服務,我們在雙峰和黃壇各設立了公益勞動場所,以便于矯正對象參加公益勞動。為充分體現(xiàn)社會主義法律制度的人性化,我們把矯正對象的親屬、所在地聯(lián)村干部等納入幫教監(jiān)管網(wǎng)絡,實施人性化教育管理。在矯正過程中,根據(jù)矯正對象工作情況“量身定制”教育改造方式。如:對胡某走訪,了解到他的犯罪過程是哥們義氣,被人利用,在被判緩刑后,因為年輕,自認為是其一生中的污點,他這一輩子就此完了,對生活、對今后的前途十分悲觀,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過走訪、談心、教育,使他重新燃起了生活的風帆,現(xiàn)胡某在躍龍街道范家村開摩托車修理部,工作積極,收入穩(wěn)定。

  三、存在問題

  社區(qū)矯正工作通過不懈的努力,雖取得了一些的成績,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著一些新情況、新問題不斷出現(xiàn),在某種程度上制約著社區(qū)矯正工作的順利開展問題也不少。

 。ㄒ唬┤罕姷恼J同度不高。社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機關、矯正對象和社會群體的三方配合,由國家機關借助社會綜合資源的幫助而對矯正對象進行的開放式行刑方式,在我國它還是一種新生事物,在調(diào)研過程中,據(jù)了解,矯正工作者認為在試點階段,由于社區(qū)矯正還沒有任何法律上的依據(jù),如果工作得不到地方的政府領導的重視,工作就很難開展,但現(xiàn)在的狀況是很多領導都不了解社區(qū)矯正究竟為何物,社會上的一般群眾就更不用說了。由此,需要進一步加強社區(qū)矯正工作的宣傳力度,大力挖掘各試點地區(qū)的成功經(jīng)驗進行推廣,同時可以通過電視,廣播,新聞,講座等多種形式向人民大眾進行宣傳。擴大社會影響面,增強社會影響力,爭取社會各界的認同和支持。

 。ǘC構不健全,司法行政系統(tǒng)陷于孤軍作戰(zhàn)的被動局面。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作,又是教育矯正人的工作,涉及到對罪犯的教育改造和心理矯治,具有很強的專業(yè)性和政策性。要將社區(qū)矯正工作落到實處,必須健全社區(qū)矯正機構,配齊工作人員。目前,我們既無專門的執(zhí)行機構,又缺乏執(zhí)行人員,志愿者力量不足,導致社區(qū)矯正工作只是簡單停留在轉接材料、建立監(jiān)管檔案階段。

 。ㄈ┙(jīng)費投入嚴重不足,社區(qū)矯正的質(zhì)量難以保證。矯正經(jīng)費短缺問題是一個普遍性的問題。公安機關是我國現(xiàn)行法律規(guī)定的社區(qū)矯正工作的主體,但現(xiàn)在具體矯正工作主要由司法局極其下屬的司法所進行,司法所缺乏必要的交通工具和教育設施。矯正工作需要社會力量的支持,但它仍然是一種國家機關的行刑方式,缺乏國家專門的財政支援是不可能進行的。

 。ㄋ模└鞑块T之間工作配合、銜接不密切。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作。根據(jù)兩高兩部的通知精神,司法行政機關是具體組織實施部門,法院、檢察院、公安、民政、監(jiān)獄等部門分工負責,密切配合,共同做好社區(qū)矯正試點工作。但實踐中由于牽涉的部門較多,權利義務不明確,且沒有固定的統(tǒng)一辦公場所,各部門為了局部利益,對做好這項工作缺乏熱情和主動性,反而使工作復雜化。

  四、探索和思考

  為此,面對當前新形勢和新問題,社區(qū)矯正工作必須與時俱進,在實踐中不斷摸索經(jīng)驗,總結規(guī)律,積極探索長效、穩(wěn)定、務實的新機制,做好社區(qū)矯正人員的管理與服務工作。

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。要做好歸正人員安置幫教工作,僅靠鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量是遠遠不夠的。要充分發(fā)揮安置幫教工作領導小組及其工作機構的作用,特別是黨委、政府對這項工作要負起直接領導責任并給予大力支持。實行齊抓共管,動員全社會各界積極參與。派出所、司法所、工辦、民政、團委、婦聯(lián)等組織,要積極發(fā)揮其職能作用,單靠司法行政機構唱獨角戲,搞孤軍奮戰(zhàn),都是行不通的。

 。ǘ┍WC工作經(jīng)費,建立安置幫教基金;鹗褂茫航o于歸正人員回籍初期生活無著落、重大疾病、遭受災害及服刑在教人員家屬遇到特殊困難等方面提供社會救濟和幫助,給于家庭人均收入低于低生活保障標準的歸正人員落實低生活保障。必須建立社區(qū)矯正工作專項基金,數(shù)額由上級社區(qū)矯正工作領導小組和同級財務部門根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況制定標準,保證足額下發(fā),?顚S,對于貧困地區(qū),上級要在經(jīng)費方面給予必要的支持,確保整個地區(qū)的平衡性。

 。ㄈ﹥(yōu)化環(huán)境,為社區(qū)矯正人員和諧共處的營造良好氛圍。要緊緊抓住社區(qū)這個平臺,充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫,要做到真正讓每個村民了解社區(qū)矯正工作,把握好宣傳工作的尺度。

 。ㄋ模┍M快成立統(tǒng)一的社區(qū)矯正工作管理機構。加快司法體制改革步伐,自上而下地成立統(tǒng)一領導的社區(qū)矯正管理機構,由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動和社會保障等諸部門指定人員參加,設立固定辦公地點,由上述部門合署辦公,便于社區(qū)矯正工作的銜接與協(xié)調(diào)。

5.社區(qū)工作調(diào)研報告范文


  一、開展調(diào)研基本情況

 。ㄒ唬┐_定調(diào)研課題情況。

  近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設飛速發(fā)展,農(nóng)民收入逐年增加,城鄉(xiāng)面貌日新月異,人民群眾的生活水平日益提高,人民群眾對精神生活也有了更高的要求,各類文藝隊伍相繼成立,推動了農(nóng)村文化建設。但是,由于歷史和現(xiàn)實的差異以及環(huán)境的影響,簡陋落后的農(nóng)村文化體育條件與日益增長的公共文化需求,仍然很不匹配、很不適應、很不協(xié)調(diào)。因此,加快作為新農(nóng)村文化建設基本構件之一的公益性文體活動場地建設尤為重要。

  (二)下去蹲點調(diào)研情況。

  根據(jù)局調(diào)研方案的有關要求,本人結合工作實際,10月10日―12日,組織體育運動中心相關同志先后到揚武鎮(zhèn)排莫村(跟隨縣文體廣電旅游局調(diào)研小組一起)、紅星村和龍泉鎮(zhèn)合心橋村、原長青鄉(xiāng)、金鐘移民社區(qū)、東湖社區(qū)等開展以農(nóng)村文體活動場地建設為主題的專題調(diào)研活動。通過走訪群眾、現(xiàn)場查看等方式聽取群眾意見,認真查找農(nóng)村文體活動場地建設和管理存在的具體問題和實際困難,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施,確保調(diào)查研究工作取得良好成效。

  二、調(diào)研了解存在的具體問題

 。ㄒ唬┊斍稗r(nóng)村(社區(qū))文體活動場所及設施建設基本情況。

  1、農(nóng)村文化設施。目前,建成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、159家農(nóng)家書屋,并配備有相應的文化信息資源共享設備(主要是配送圖書、書柜、DVD及電視機等資源共享工程設備),全部實行免費開放。有167名村(社區(qū))級文化管理員、7個共享工程基層服務點、數(shù)字圖書進農(nóng)家7戶。全縣35%的行政村建有業(yè)余文藝隊伍;廣播電視村村通工程和20xx年以來實施的扶貧廣播“寨寨響”工程覆蓋率達100%;農(nóng)村公益電影放映站1個,隊員5人;實施綜合文化服務中心項目5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村,20xx年、20xx年兩年,累計為5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村配送資源共享工程設備(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配送金額是5萬元:攝像機1臺、平板電腦2臺、衛(wèi)星數(shù)字一體機1臺42寸、移動數(shù)字網(wǎng)絡1個),村級配送金額是2.5萬元(衛(wèi)星數(shù)字一體機1臺32寸、平板電腦2臺),為159個農(nóng)家書屋配送圖書共361884冊;建有縣電視發(fā)射臺1座;有省級重點文物保護單位3個(石橋古法造紙遺址、萬壽宮和丹寨汞礦近現(xiàn)代工業(yè)建筑);有傳統(tǒng)村落7個(排莫村、麻鳥村、揚頌村、送隴村、石橋村、王家村和排佐村)、州級重點民族文化村寨9個(排莫村、羊排村、送隴村、石橋村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鳥村、雅灰村)、縣級重點民族文化村寨34個;建有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目傳承基地12個。

  2、農(nóng)村體育設施。分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民體育健身工程7個、村級農(nóng)民體育健身工程139個,加上資助和群眾自建90個,村級活動場地累計達229個,覆蓋率分別為100%、86.3%。同時,還為積極性高的村補助部分資金及配送籃球架90付和乒乓球桌30張;完成全民健身路徑工程23套。

  3、社區(qū)文體設施。建成移民安置點金鐘社區(qū)、東湖Q兒城西社區(qū)文化館分館、圖書館分館各1個;建成金鐘、東湖2個移民社區(qū)多功能運動場,金陽社區(qū)多功能運動場正在啟動建設中;為金湖、東湖、金陽3個移民社區(qū)各安裝1條健身路徑工程;為金鐘社區(qū)配送8000余冊各類圖書、銅鼓、蘆笙,以及乒乓球桌、球架及相關健身器材。

 。ǘ┱{(diào)研了解存在的困難和問題。

  1、農(nóng)村(社區(qū))文體活動場地少,設施簡陋。目前,我縣雖然分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級農(nóng)民體育健身工程7個、139個,加上資助和群眾自建90個,村級活動場地累計達229個,覆蓋率分別點原7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和161個村的100%和86.3%。但是,大部分都修建或配送在村委會駐地的中心自然寨,而且大多數(shù)都只是一個村1―3個場地或1―3套設施,覆蓋率僅占全縣486個自然寨的47.2%。另外,實施早的村現(xiàn)文體設施有部分已損壞,急需更新。

  2、管理措施落實不到位,資源缺乏有效利用。目前,全縣農(nóng)村文體設施的管理制度不夠完善,沒有形成規(guī)范有效的管理。已建有的文體活動場地,大多數(shù)村沒有按照要求明確專人負責管理,部分場地平時無人管理或閑置,多用于停車、堆放物資等,只有在節(jié)日期間才用于開展文體活動。

  3、經(jīng)費投入不足,文體設施建設滯后。大多數(shù)文體公共場所和設施都依賴上級投入(農(nóng)體工程每個村補助3萬元)且投入不足。加上我縣財政經(jīng)費困難,有時專項經(jīng)費劃撥不及時,給場所建設和設備購置造成了很大的困難。

  4、部分公共文體化場所和設施實際使用率偏低。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的體育工作機構,只能由文化站工作人員兼顧,給農(nóng)村文體活動開展帶來一定困難;二是部分村圖書室明顯是擺設,有上級領導來檢查時開放一下,其余時間關門。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把綜合文化站當著食堂、職工宿舍、儲藏室等。加上上級配備下來的設備被挪為它用(包括電腦、桌子、椅子等),尤其是配備的樂器因質(zhì)量問題或者長期無人使用,放在文化站也基本成為擺設,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站職能已經(jīng)不能正常履行,有的甚至形同虛設。

  三、對存在問題的具體原因分析

 。ㄒ唬┐甯刹恐匾暡粔。有很多村群眾積極性很高,但村組干部重視不夠,協(xié)調(diào)和落實建設用地困難,加上這兩年脫貧攻堅任務重,部分村沒有認真組織實施,延誤建設工期。

 。ǘ┙(jīng)費落實不到位。上級補助經(jīng)費下達后,縣文體廣電旅游局督促相關建設點加快建設進度。但由于經(jīng)費落實不到位,大部分項目點沒有錢購買砂石、水泥和支付人工工資,導致項目沒有啟動實施,影響建設進展。

  四、解決問題的具體辦法和措施

  主要做法及成效:

  (一)領導重視,明確責任,為農(nóng)村公益性文體場所建設提供有力的組織保障?h委、縣政府要切實重視農(nóng)村公益性文體場所建設,成立相關工作小組,明確由縣政府分管領導為組長,文體廣電旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政及相關部門為成員,按時召開會議,對工作進行調(diào)度。同時,縣財政及時劃撥項目建設補助經(jīng)費,以便督促各項目點抓緊實施,確保按時完成我縣建設任務。

  (二)建立多方投入機制,為農(nóng)村文體場所建設打下堅實的硬件基礎。將農(nóng)村公益性文體設施建設列入鄉(xiāng)村振興計劃建設內(nèi)容,充分利用荒地、荒坡修建文體活動場所。采取的主要措施是縣文體廣電旅游局向上爭取項目支持、縣財政局列入一事一議項目、幫村單位幫一點、村民集資一點,著力構建“結構合理、發(fā)展平衡、運行有效、惠及村民”的公益性文體場所服務體系,為發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化搭建了良好的平臺。

  (三)切實加強農(nóng)村文體設施使用和管理。場地建好后,明確由村兩委負責文體場所和設施的日常管理,負責告知村民如何使用和管理文體場所和器材,健身器材如有損壞或存在安全隱患時要及時告知相關部門,以免發(fā)生安全事故。

  (四)組織開展文體活動,營造良好的社會氛圍。場地建成后,組織形式多樣的文體活動,通過開展活動,加強宣傳,提高全社會對農(nóng)村文體活動場地保護的自覺性,增強農(nóng)民體育健身意識,推廣和普及科學的健身方法,在全縣形成崇尚健身、參與健身、追求文明生活方式的良好環(huán)境和氛圍。