1.申請(qǐng)德國(guó)技術(shù)移民的條件和要求
德國(guó)技術(shù)移民的條件
年薪門檻高
且永久居留變無(wú)限居留
隨著德國(guó)的老年化，勞動(dòng)力占人口比例越來(lái)越小，德國(guó)有必要向移民國(guó)家方向發(fā)展。另外，德國(guó)需要的不再是上世紀(jì)60年代那樣的普通勞動(dòng)力，而是高水平的技術(shù)人才�；谶@兩點(diǎn)，德國(guó)政府之前曾推出了以IT行業(yè)專業(yè)人才為主、5年內(nèi)發(fā)放5萬(wàn)張綠卡的政策。雖然這個(gè)綠卡行動(dòng)可以說(shuō)是半途而廢了，但兩次獲得通過(guò)的移民法在這一點(diǎn)上卻幾乎沒(méi)有什么爭(zhēng)論。
在技術(shù)移民問(wèn)題上，各黨爭(zhēng)論的焦點(diǎn)體現(xiàn)在移民法第19條里。第19條的標(biāo)題就是“給高級(jí)專業(yè)人才的落戶許可”。第19條第（2）點(diǎn)規(guī)定了可以稱為“擁有高級(jí)專業(yè)水平”的三種人。第一種人，擁有特殊專業(yè)知識(shí)的科學(xué)家；第二種人，身處突出位置的教學(xué)人士或身處突出位置的科研人員；第三種人，具有特殊職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家和處于領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作人員，其收入至少相當(dāng)于法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界線的兩倍。什么是“法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界線”呢？這是德國(guó)設(shè)定的一條線：年收入超過(guò)這條線，就不需要也不可以繼續(xù)享受法定醫(yī)療保險(xiǎn)，而只能或“志愿”保于法定醫(yī)療保險(xiǎn)，或另投私立醫(yī)療保險(xiǎn)。這條界線每年有所浮動(dòng)，2004年執(zhí)行的是41850歐元。
也就是說(shuō)，可以直接得到德國(guó)無(wú)限期的落戶許可的高級(jí)人才，年收入必須高于83700歐元，按13個(gè)算，月（毛）收入必須在6400歐元以上。這個(gè)門檻可是相當(dāng)?shù)母�！超出法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界限的人在德國(guó)就已經(jīng)可以算是高薪階層了，超出一倍，有多少德國(guó)企業(yè)愿意聘請(qǐng)這樣高薪的人呢？另外一個(gè)問(wèn)題是，光從字面上看，這個(gè)條件只適用于第三種人，而前兩種人不受此限。但各地外國(guó)人局和州有關(guān)機(jī)構(gòu)可以有另外的理解。可以想象，即使可以理解成只限于第三種人，各地對(duì)前兩種人的工資收入也會(huì)有一定的尺度，至少不會(huì)允許離此太遠(yuǎn)。這個(gè)限制條件的適用范圍應(yīng)該會(huì)在移民法執(zhí)行條例里進(jìn)一步明確。還有一點(diǎn)需要重提一下，在“解讀（1）”里已經(jīng)提到，由于取消了“居留權(quán)力”，現(xiàn)在只剩下無(wú)限期的居留，不再有永久的居留。因此，可以說(shuō)“綠卡”在德國(guó)已經(jīng)不再存在，或至少可以說(shuō)，這個(gè)“綠卡”的“含綠量”不再是24K。
外國(guó)人要求職需“非你不可”
除了高級(jí)技術(shù)人才，什么樣的中國(guó)人可以拿到德國(guó)的工作居留呢？
從近年和目前德國(guó)的情況看，一是德國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的員工；二是各中資企業(yè)和中國(guó)人辦的企業(yè)的員工。其實(shí)兩者可以歸為一類，即都是“德國(guó)企業(yè)”。以上兩方面包括了將來(lái)在德國(guó)畢業(yè)的中國(guó)大學(xué)生；三是各中餐館的廚師；四是德國(guó)人或在德國(guó)有居留權(quán)的中國(guó)人的家屬；五是臨時(shí)性的勞工。
作為頒予工作許可（工作居留）的前提，在第39條第（2）點(diǎn)第1小點(diǎn)中規(guī)定了a）、b）兩項(xiàng)。a）項(xiàng)的規(guī)定是，不可以通過(guò)雇用外國(guó)人對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)有負(fù)面影響，尤其在就業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)體制和經(jīng)濟(jì)行業(yè)方面。這一項(xiàng)的規(guī)定十分籠統(tǒng)，但是在適當(dāng)時(shí)候或許可以成為某些*的某種借口。b）項(xiàng)的規(guī)定是，該工作位置沒(méi)有德國(guó)人或擁有優(yōu)先權(quán)的外國(guó)人（比如歐盟國(guó)家成員或擁有有落戶居留的中國(guó)人及其家屬及德國(guó)人家屬）可以占有。這條規(guī)定實(shí)際上一直存在著。在德國(guó)求職的中國(guó)人必須有其獨(dú)特性，比如某種工作非他（她）不可，非中國(guó)人不能做，非有這方面在中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不行，非有其在中國(guó)的關(guān)系不可等等。中餐館的廚師工作也是有獨(dú)特性的，當(dāng)然這方面已有兩國(guó)間的協(xié)定作出具體規(guī)定。
在德國(guó)求職的外國(guó)人經(jīng)常碰到這種情況：勞動(dòng)局說(shuō)，要等一個(gè)月，看有沒(méi)有德國(guó)人（或其它歐盟國(guó)家的人）要占用這個(gè)位置。然后由該勞動(dòng)局登廣告尋找。如果你的未來(lái)雇主光說(shuō)，需要一個(gè)會(huì)中文的人，那是不夠的，因?yàn)椴浑y找到一個(gè)學(xué)過(guò)中文的德國(guó)人、歐盟人或已經(jīng)變成德國(guó)人的原中國(guó)人。所以，用外國(guó)人的理由必須要充分。第41條“撤消批準(zhǔn)”值得注意。假如該外國(guó)人被雇用的條件比可比的德國(guó)員工的條件不利（不平等），或符合上述“拒絕原因”里的幾條，可以撤消已經(jīng)給予的工作許可。比如，如果一個(gè)中國(guó)公司雇用了一個(gè)全天工作的員工，每個(gè)月只給300歐元（不是實(shí)習(xí)），勞動(dòng)局就可以拒絕給他（她）工作許可。這也是移民法要求雇主向勞動(dòng)局提供所雇用外國(guó)人的工資、工時(shí)等數(shù)據(jù)的原因。
2.移民德國(guó)后可以享受的福利
1.全民免費(fèi)教育福利
所有德國(guó)境內(nèi)所有孩子，不管其父母是不是德國(guó)公民，都享受公立幼兒園，小學(xué)，中學(xué)和大學(xué)免費(fèi)教育。進(jìn)入大學(xué)階段（包括本科和碩士），根據(jù)父母收入情況，可以申請(qǐng)助學(xué)金，一個(gè)月有從200到800歐不等的教育補(bǔ)貼。進(jìn)入博士階段，和雇主簽訂正式合同，根據(jù)專業(yè)和合同的不同，可以拿到每個(gè)月1000-2000歐不等的補(bǔ)貼。
無(wú)論是以法人簽來(lái)德國(guó)注冊(cè)公司，員工簽還是歐盟藍(lán)卡德國(guó)移民者，在有家庭的情況下，應(yīng)為家人孩子盡早辦理家庭團(tuán)聚簽證。一方面德國(guó)公立幼兒園位置緊俏，應(yīng)趁早申請(qǐng)；另一方面德國(guó)幼兒園會(huì)優(yōu)先讓給年紀(jì)更小的孩子。如果孩子年滿16周歲，則不能以家庭團(tuán)聚的方式前來(lái)德國(guó)，只能通過(guò)留學(xué)的方式，而留學(xué)成功率沒(méi)有家庭團(tuán)聚成功率高，周期短。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)
所有在德居居住的人都必須投保醫(yī)療保險(xiǎn)。德國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)體制是一種公共保險(xiǎn)體制，根據(jù)個(gè)人的收入情況確定公共保險(xiǎn)費(fèi)用。德國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)分公立保險(xiǎn)和私立保險(xiǎn)。在校學(xué)生，公司職員必須投保公立醫(yī)療保險(xiǎn)。其中公司職員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用由雇主和職員共同承擔(dān)。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付治療費(fèi)用，此外還有藥品、輔助工具、住院醫(yī)療費(fèi)用及衛(wèi)生預(yù)防措施，看牙醫(yī)時(shí)補(bǔ)牙拔牙等大部分費(fèi)用也由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。此外，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還承擔(dān)療養(yǎng)的全部或部分費(fèi)用。
無(wú)論您是持有歐盟藍(lán)卡、法人簽證、員工簽證或者家團(tuán)簽證，入境德國(guó)之后都應(yīng)該立刻加入德國(guó)保險(xiǎn)，否則無(wú)法在德國(guó)進(jìn)行延簽，而達(dá)到移民的目的。會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人的不同情況，建議申請(qǐng)人參加性價(jià)比高的醫(yī)療保險(xiǎn)。
3.養(yǎng)老保險(xiǎn)
法定養(yǎng)老保險(xiǎn)是德國(guó)社會(huì)福利保障的支柱，保障職員退休后有一個(gè)安詳無(wú)憂的晚年生活。德國(guó)根據(jù)法律規(guī)定，所有受雇員工都必須參與養(yǎng)老保險(xiǎn)，而自由職業(yè)者（包含自主創(chuàng)業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和自主經(jīng)營(yíng)者）可以自由選擇是否參與養(yǎng)老保險(xiǎn)。
移民德國(guó)后，累計(jì)繳納滿5年可在退休年齡后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。準(zhǔn)備在德國(guó)永居者，建議積極投保養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4.護(hù)理保險(xiǎn)
一旦投保人生病在家休養(yǎng)，需要專業(yè)醫(yī)療人員護(hù)理，醫(yī)療保險(xiǎn)公司將派遣護(hù)理人員在投保人家中提供全面護(hù)理以及基本生活護(hù)理。
2016年的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)為收入的2.35%，由公司和員工各支付一半。年齡滿23周歲且沒(méi)有子女的員工的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)為收入的2.6%。由于德國(guó)高昂的人工成本，建議申請(qǐng)人積極參與護(hù)理保險(xiǎn)，投保人的年齡越小，保費(fèi)越低。
5.失業(yè)保險(xiǎn)
所有受雇員工都必須參與失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用由雇員和雇主各承擔(dān)一半。領(lǐng)取時(shí)長(zhǎng)和金額根據(jù)申請(qǐng)者失業(yè)前交保險(xiǎn)的年限和具體的工資情況。失業(yè)金通常為在職薪水的60%（如果有1個(gè)孩子則為67%）。失業(yè)金獲取時(shí)限視年齡而定。
當(dāng)獲得永居后停止工作，可向德國(guó)當(dāng)?shù)卣岢錾暾?qǐng)失業(yè)金。提醒通過(guò)在德國(guó)注冊(cè)公司移民德國(guó)的中國(guó)投資者：參與失業(yè)保險(xiǎn)，每月支付少量失業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)，若將來(lái)企業(yè)運(yùn)行狀況不良，則也可像雇員失業(yè)一樣領(lǐng)取失業(yè)金。
6.生育金
生育津貼是政府給產(chǎn)婦的補(bǔ)貼。一般可以拿到休產(chǎn)假前三個(gè)月稅后工資的平均值，其中保險(xiǎn)公司每天支付13歐元，剩下的由雇主補(bǔ)足。
如果懷孕時(shí)未成為法定醫(yī)療保險(xiǎn)的成員，如私立醫(yī)療保險(xiǎn)成員，家庭主婦，自由職業(yè)者，個(gè)體戶，學(xué)生，公務(wù)員等，可以申請(qǐng)性補(bǔ)助210歐元。
7.家長(zhǎng)金
在德國(guó)生小孩的父母可以從德國(guó)政府領(lǐng)取家長(zhǎng)金，用來(lái)彌補(bǔ)照顧小孩期間損失的工作收入。如果申請(qǐng)人在寶寶出生前沒(méi)有工作，則寶寶出生后每個(gè)月可以拿到300歐的基礎(chǔ)家長(zhǎng)金。如果是父母雙方申請(qǐng)，則多可以拿14個(gè)月，可以分別休或者一起休。若父母一方申請(qǐng)，多可拿12個(gè)月。母親可以在產(chǎn)后領(lǐng)取生育金），若媽媽們生產(chǎn)前有工作，產(chǎn)后拿到的生育金超過(guò)父母金則不能重復(fù)領(lǐng)取，父母金要等到生育金結(jié)束后再開(kāi)始拿。若從事一定時(shí)長(zhǎng)工作，則改為領(lǐng)，領(lǐng)取時(shí)間為兩倍，即4-28個(gè)月。
通常為孩子出生前的凈收入的65-67%，低為300歐/月，高為1800歐/月。相比于國(guó)內(nèi)高昂的生育和養(yǎng)育成本，德國(guó)移民是一個(gè)非常好的選擇。如果是家庭團(tuán)聚德國(guó)移民的，妻子可以選擇生育后先做全職家庭主婦，一方面由于德國(guó)托兒所及保姆人工費(fèi)用高，另一方面也可以滿足申請(qǐng)家長(zhǎng)金的條件，享受德國(guó)政府給予的福利。
8.兒童金
在德國(guó)境內(nèi)的每個(gè)孩子每月可從政府領(lǐng)取180歐元的兒童金；第四個(gè)孩子開(kāi)始，每個(gè)孩子每月可領(lǐng)取200歐元。這筆錢至少可以領(lǐng)到孩子年滿18歲；如果年滿18周歲，處于上學(xué)或職業(yè)培訓(xùn)狀態(tài)，則長(zhǎng)可以領(lǐng)取到25周歲；若年滿18周歲處于求職狀態(tài)，則可以領(lǐng)取到21周歲。
