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就業(yè)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-06-29 14:58:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
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1.就業(yè)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 篇一


  高校畢業(yè)生是人才資源的重要組成部分,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,其就業(yè)問題不僅關(guān)系到個(gè)人及家庭的幸福和希望,也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。一直以來,南通市委、市政府高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作,人事部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項(xiàng)重大任務(wù),從“完善政策、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)指導(dǎo)、暢通渠道”等方面入手,積極探索畢業(yè)生就業(yè)工作的新途徑、新方法,強(qiáng)化公共服務(wù),采取各種措施,努力促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。今年5月,我們又根據(jù)省廳有關(guān)要求,對(duì)我市高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行綜合調(diào)研,通過走訪座談充分掌握畢業(yè)生就業(yè)的全面情況,較為詳盡地獲取相關(guān)信息,F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:

  一、我市高校畢業(yè)生就業(yè)基本情況

  本科:南通大學(xué)(有主校區(qū)、鐘秀校區(qū)、啟秀校區(qū)三個(gè)校區(qū)外加建設(shè)中的啟東校區(qū))

  ?疲耗贤殬I(yè)大學(xué),南通紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院,體臣衛(wèi)校,紫瑯職業(yè)技術(shù)學(xué)院,南通航運(yùn)學(xué)院,南通農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院,南通商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,南通廣播電視大學(xué),南通技師學(xué)院,南通高等師范?茖W(xué)院等.

  從專業(yè)上來看,就業(yè)率高的五個(gè)專業(yè)分別是臨床醫(yī)學(xué)、英語、機(jī)械制造與自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、人力資源和服裝設(shè)計(jì)與工程;就業(yè)率低的五個(gè)專業(yè)分別是數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息與計(jì)算科學(xué)、法學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)和動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作。從去向上來看,民營(yíng)企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道,占比九層以上。

  從性別上來看,面上是女性畢業(yè)生就業(yè)比例略高于男性畢業(yè)生。據(jù)高校就業(yè)部門老師分析,主要得益于女生謀求工作的積極性高于男生。而從點(diǎn)上來看,有些專業(yè)女性就業(yè)率明顯不夠理想,如機(jī)械、化工專業(yè),一方面由于存在女生課業(yè)成績(jī)雖然優(yōu)秀但動(dòng)手能力確實(shí)不及男生的狀況;另一方面也存在著單位招聘時(shí)的隱性歧視。

  從單位的滿意度來看,南通職業(yè)大學(xué)曾對(duì)20xx年就業(yè)高校畢業(yè)生做過小型抽樣問卷調(diào)查,從思想品質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合評(píng)價(jià)五方面征求用人單位意見。調(diào)查結(jié)果顯示用人單位基本滿意,認(rèn)為畢業(yè)生總體素質(zhì)較高,但在適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。其實(shí)近年來,畢業(yè)生跳槽的頻率不斷增高,就業(yè)穩(wěn)定性顯得不夠。從畢業(yè)生角度分析其中原因主要有三點(diǎn):一是畢業(yè)生盲目簽約,畢業(yè)生對(duì)簽約單位了解不多,對(duì)所從事的崗位了解不足,對(duì)工作環(huán)境了解不夠;二是因故變遷,學(xué)生升學(xué)、事業(yè)單位招考、入伍、出國(guó)等等;三是就業(yè)準(zhǔn)備不足,畢業(yè)生對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃較少。

  此外,幾所高校20xx年離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)為595人,占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的7.3%。預(yù)計(jì)未來三年內(nèi),畢業(yè)生人數(shù)繼續(xù)呈連年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),20xx年為10230人,20xx年為11814人,20xx年為12524人,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

  (二)南通籍高校畢業(yè)生就業(yè)情況

  20xx年,南通籍生源應(yīng)畢業(yè)生總數(shù)為14321人,接收南通籍生源高校畢業(yè)生總數(shù)為10053人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)9159人,就業(yè)率為291.1%,超額完成南通籍高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到80%以上的目標(biāo),為保民生、促和諧發(fā)揮了積極作用。

  20xx年,南通籍生源應(yīng)畢業(yè)生總數(shù)為16771人,接受工作將于今年7月中旬開始,目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊地展開。

  二、我市促進(jìn)高校畢業(yè)生主要舉措

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,形成工作合力

  一直以來,市委、市政府對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作非常重視,人事部門更是把“促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)”作為責(zé)無旁貸的政治任務(wù)來落實(shí),積極尋求新思路、新舉措,不斷拓展新渠道、新載體。專門成立了“充分就業(yè)促進(jìn)工程”組織協(xié)調(diào)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣(市、區(qū))人事部門主要負(fù)責(zé)人為成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。定期召開局務(wù)會(huì)議專題研討“充分就業(yè)促進(jìn)工程”進(jìn)展情況,確保整體工作有序推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,呼吁用人單位、社會(huì)各界從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),共同為高校畢業(yè)生充分就業(yè)想辦法、做貢獻(xiàn),特別是引導(dǎo)和鼓勵(lì)各企事業(yè)單位積極吸納高校畢業(yè)生。

  (二)完善政策,加強(qiáng)引導(dǎo),扶持自主創(chuàng)業(yè)

  1、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)支持力度。包括:農(nóng)村和社區(qū)招聘高校畢業(yè)生計(jì)劃;高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)計(jì)劃;高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)計(jì)劃;高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃;高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)計(jì)劃;困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃;事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生計(jì)劃;高校畢業(yè)生公共服務(wù)提升計(jì)劃。

  2、引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘,能提供的就業(yè)崗位非常有限,因此,從中央到地方,都出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)面向基層就業(yè)。

  3、鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。20xx年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》。該實(shí)施意見結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、貼息額度與資金來源、創(chuàng)辦科技型企業(yè)或從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的.資助、項(xiàng)目補(bǔ)助等方面明確了相關(guān)的優(yōu)惠條件和舉措。這些政策緊貼大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主題,特別針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的大難題“資金難”,做出了積極的扶持。如規(guī)費(fèi)減免政策,據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)已有200多名自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生享受該政策,自登記注冊(cè)之日起三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。如在市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),項(xiàng)目通過專家評(píng)審的,高校畢業(yè)生可享受創(chuàng)業(yè)用房低租金的優(yōu)惠,軟件類項(xiàng)目還可入駐軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的軟件企業(yè)孵化中心,孵化期內(nèi)免交3—6個(gè)月的房租和設(shè)備使用費(fèi),等等。

  (三)市場(chǎng)為主,實(shí)習(xí)為輔,拓寬就業(yè)渠道

  1、發(fā)揮市場(chǎng)主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通過舉辦固定人才集市、大型人才招聘、網(wǎng)上交流和公益性大中專畢業(yè)生就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等各類招聘活動(dòng),著力搭建高校畢業(yè)生就業(yè)平臺(tái)。20010年,全市共舉辦各類招聘會(huì)316場(chǎng)次,提供崗位15.3萬余個(gè)。二是強(qiáng)化信息引導(dǎo)。努力實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)與全國(guó)、全省重點(diǎn)城市、重點(diǎn)市場(chǎng)的信息互通和資源共享。實(shí)行人才市場(chǎng)供求信息和年度緊缺人才專業(yè)目錄發(fā)布制度,每季度通過報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)及人事人才網(wǎng)站等媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布人才市場(chǎng)供求信息,為用人單位引才和畢業(yè)生求職提供信息服務(wù)。南通人才網(wǎng)推出畢業(yè)生招聘求職專欄,為畢業(yè)生擇業(yè)提供信息通道。在南通人事網(wǎng)開設(shè)了“畢業(yè)生就業(yè)”欄目,由“就業(yè)政策法規(guī)”、“就業(yè)指導(dǎo)回答”、“南通籍畢業(yè)生薦才榜”、“畢業(yè)生檔案查詢”等板塊組成,讓各類就業(yè)信息充分共享。三是做好日常服務(wù)。積極協(xié)助畢業(yè)生辦理報(bào)到、落戶等手續(xù)或開展相應(yīng)代辦代理業(yè)務(wù)。重視和做好未就業(yè)畢業(yè)生的戶口遷移、檔案保管、政策咨詢等工作。

  2、發(fā)揮實(shí)習(xí)、見習(xí)帶動(dòng)作用。一是建立畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)基地,積極為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。不僅為大中專畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)崗位,不僅為大中專畢業(yè)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)訓(xùn)練搭建了平臺(tái),也增加了就業(yè)機(jī)會(huì),大中專畢業(yè)生直接通過實(shí)習(xí)與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議。

  三、我市高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困難

  從總體上來講,我市高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將不容樂觀。因?yàn),從畢業(yè)生“供”方來看,接下來的三年,從全國(guó)到地方,高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加,南通本地幾所高校和南通籍生源畢業(yè)生也不例外,將連年創(chuàng)歷史新高。而從用人單位“需求”方來看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好壞將直接影響就業(yè)崗位的多少,未來三年經(jīng)濟(jì)增速尚不確定。同時(shí),受畢業(yè)生跳槽頻繁影響,用人單位培養(yǎng)使用畢業(yè)生的興趣不強(qiáng),招聘時(shí)傾向于有工作經(jīng)驗(yàn)的人才更為明顯。

  具體來看,三大主要矛盾影響著我市高校畢業(yè)生順利就業(yè)。一是結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致供求錯(cuò)位。我市目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來職業(yè)、崗位的變化,對(duì)學(xué)校而言,三、四年前還是社會(huì)需求的熱門職業(yè),三、四年后有可能變成了滯銷專業(yè),供給與需求的錯(cuò)位在一定程度上造成了高校畢業(yè)生就業(yè)難。二是理念性矛盾導(dǎo)致定位不合。有一部分畢業(yè)生就業(yè)期望值過高,“寧到外企做職員,不到中小企業(yè)做骨干”,高不成、低不就,甚至有業(yè)不就,認(rèn)為到企業(yè)或其他非公有制單位工作不算就業(yè)。有的學(xué)生對(duì)就業(yè)的地點(diǎn)、工作環(huán)境、工資待遇、單位性質(zhì)等不滿意而放棄就業(yè),很少看重職業(yè)發(fā)展前景和自身未來發(fā)展前途。同時(shí),一些用人單位選人時(shí)脫離實(shí)際,一味追求高學(xué)歷、高技能人才,對(duì)吸納畢業(yè)生的熱情不高,主動(dòng)性不夠。雙方在理念上的不合,也是造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的一個(gè)原因。三是體制性矛盾導(dǎo)致能力危機(jī)。我市企業(yè)以中小型民營(yíng)企業(yè)為主,中小企業(yè)在管理體制上一個(gè)突出的問題是在選人用人時(shí)基本沒有導(dǎo)入人力資源管理技術(shù),大都是缺什么人找什么人,屬于救火式選人用人方式。他們相比外企、國(guó)有大型企業(yè),不注重自己培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才,更愿意招能立即為企業(yè)創(chuàng)造效益的人才。而我們高校的培養(yǎng)體制使得學(xué)生在校期間更多地精力花在學(xué)習(xí)課本知識(shí)上,對(duì)實(shí)際能力重視不夠,進(jìn)入社會(huì)工作后不能又好又快地將知識(shí)轉(zhuǎn)化為自己在崗的實(shí)際能力,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的能力產(chǎn)生信任危機(jī),影響高校畢業(yè)生順利就業(yè)。

2.就業(yè)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 篇二


  一、基本情況

 。ㄒ唬┓掂l(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)

  我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣總?cè)丝?6.6萬人,農(nóng)業(yè)人口有40.8萬人,主要是以養(yǎng)殖業(yè)為主,因農(nóng)村人均耕地面積不足一畝,人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上,農(nóng)村勞動(dòng)者主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),很難實(shí)現(xiàn)脫貧致富。導(dǎo)致農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移務(wù)工,極少數(shù)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年12月底我縣外出農(nóng)民工達(dá)61293人。截止2022年12月,我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)為3563人。

  (二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)

  一是平均年齡小,16至28歲占50%,28至55歲占50%。二是文化程度底,初高中文化程度占90%,高中以上文化占10%。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工的過程中,積累了一定資金,學(xué)習(xí)到了相應(yīng)的技能,更新了觀念,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的行業(yè)有汽車、摩托車、農(nóng)機(jī)、家電維修、種植業(yè)(主要種植反季節(jié)蔬菜、水果等)、養(yǎng)殖業(yè)(主要養(yǎng)殖雞、鴨、魚、生豬等)、加工業(yè)(主要加工米粉、蘿卜干、米酒等)、服務(wù)業(yè)(只要是農(nóng)村客貨運(yùn)輸、美容美發(fā)、飲食店等)。但目前大多規(guī)模小,不能形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

  (三)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要模式

  我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要是成立合作社方式,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,由公司采取委托的方式,有機(jī)地將農(nóng)民合作社串聯(lián)起來,形成一體化運(yùn)作體系。如平樂鄉(xiāng)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社為“助推器”,加快種植業(yè)發(fā)展,目前已成立金銀花專業(yè)合作社1個(gè),中藥材公司1個(gè),并成立了中藥材合作社,注冊(cè)資金達(dá)100萬余元,會(huì)員85戶,聯(lián)系會(huì)員372人,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)收入80萬元。

  二、主要做法

  一是積極引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、縣域中小型企業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。

  二是培訓(xùn)提升農(nóng)民工就業(yè)技能。對(duì)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工,全部納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”,將農(nóng)民工參加就業(yè)技能培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。同時(shí),為培訓(xùn)者免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,發(fā)放職業(yè)資格等級(jí)證書。

  三是加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工融資渠道,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),我縣20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款82戶,每戶貸款金額為5萬元,其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工有21戶;20xx年共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款344戶,每戶8萬元,其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工婦女有86戶;20xx年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3220萬元、424戶,其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工81戶;2022年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款4155萬元、537戶,其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工168戶。

  四是營(yíng)造寬松的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,政府從政策、資金、技術(shù)上給予扶持。

  三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難

  (一)就業(yè)問題

  我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化技能水平本身不高,更缺乏就業(yè)的知識(shí)和技能,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握不多,有些農(nóng)民工雖有就業(yè)意愿,但往往不知道如何就業(yè)、從哪里著手創(chuàng)業(yè)和怎么管理企業(yè)等等。

  (二)創(chuàng)業(yè)問題

  1、后續(xù)投入資金不足。一些農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中雖然積累了一定資金,但資金量不大,創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤考慮,將有限的資金性投入到項(xiàng)目中,發(fā)展到一定階段時(shí),后續(xù)資金缺乏,貸款十分困難,項(xiàng)目難以為繼。

  2、管理知識(shí)匱乏,技術(shù)力量不足。農(nóng)民工外出打拼,一般在所從事的行業(yè)有一技之長(zhǎng),但是回鄉(xiāng)辦企業(yè),往往缺乏全面的綜合性的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)采取家族式管理,影響了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),往往進(jìn)入的并不是自己十分熟悉的行業(yè),對(duì)生產(chǎn)性技術(shù)不太精通,又缺乏技術(shù)人員和相關(guān)部門的技術(shù)支持,經(jīng)常造成企業(yè)損失。如20xx年xx縣普坪鎮(zhèn)鴨子井姜春元飼養(yǎng)的一千只雞,由于防疫不當(dāng),發(fā)生雞瘟后,損失達(dá)三萬元,只得再次走上打工的路。

  3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣由于缺少師資力量和相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校,目前還沒有舉辦關(guān)于創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)。

  四、建議事項(xiàng)

  1、建議加大宣傳,營(yíng)造環(huán)境。建議省、州、縣新聞媒體加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型的`宣傳力度,加強(qiáng)市場(chǎng)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)秩序的組織引導(dǎo),營(yíng)造返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

  2、建議加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。有針對(duì)性地組織有關(guān)專家到xx縣指導(dǎo)工作,對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。建立掛幫機(jī)制,讓創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與有關(guān)技術(shù)人員建立常態(tài)化聯(lián)系,向企業(yè)推薦有關(guān)技術(shù)人才,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。

  3、建議加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息采集力度?h就業(yè)局建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息交流、溝通平臺(tái),提供政策指引、引導(dǎo)就業(yè)方向。建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享機(jī)制,收集農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)用工信息,科學(xué)、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)民工和企業(yè)用工總量、結(jié)構(gòu)、分布及其變化趨勢(shì)方面面的信息,加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)公共管理和服務(wù)。扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、人社等部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)的需要提供種養(yǎng)殖業(yè)在病蟲害、牲畜疫情防治等技術(shù)服務(wù);信息部門要根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的需要提供市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)。

3.就業(yè)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 篇三


  家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè),隨著社會(huì)對(duì)家庭服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng),各級(jí)政府對(duì)家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進(jìn)一步加大,家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。

  一、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的現(xiàn)狀

  家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎,卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人均生活水平的不斷提高,社會(huì)及家庭對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查,目前,家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化、從業(yè)人員隊(duì)伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點(diǎn)。

 。ㄒ唬┬袠I(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前,家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段,僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模,其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營(yíng),一些經(jīng)驗(yàn)還不是很成熟,但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的雛型已經(jīng)建立并得到推廣,這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作。

 。ǘ⿵臉I(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中,部分從業(yè)人員建立了個(gè)人檔管并交繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

 。ㄈ┬袠I(yè)管理開始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會(huì)等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會(huì);各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以及管理制度和審批事項(xiàng),行業(yè)協(xié)會(huì)參與行政管理的情況較少,更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以人力保障部門認(rèn)定的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主,教材以人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準(zhǔn),師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。

  二、家庭服務(wù)業(yè)存在的主要問題

  通過對(duì)家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大,加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┘彝シ⻊(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊,在物質(zhì)和精神方面的需求和消費(fèi)更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項(xiàng)目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、護(hù)工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。

 。ǘ┮约彝シ⻊(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)還需提高思想認(rèn)識(shí)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主,專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份,從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低,技術(shù)含量偏低,這和人們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有很深的關(guān)系。長(zhǎng)期以來很多人不看好這個(gè)行業(yè)甚至有人歧視這個(gè)行業(yè),人們認(rèn)為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè),很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作,造成了市場(chǎng)有需求,但是卻無人才的局面。

 。ㄈ┘彝シ⻊(wù)業(yè)需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài),缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),企業(yè)化進(jìn)程緩慢,主要以小門面、小廣告、小隊(duì)伍為主,服務(wù)項(xiàng)目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理,與服務(wù)對(duì)象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定,沒有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。大多服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋、落后,缺乏誠(chéng)信度。而家庭服務(wù)大多會(huì)進(jìn)入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對(duì)從業(yè)人員的規(guī)范管理,設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等因素都可能造成服務(wù)對(duì)象身心和財(cái)物的損害。

  同時(shí),家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城及外來務(wù)工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無技能,95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),缺少安全操作意識(shí)和有關(guān)的`防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對(duì)外服務(wù)準(zhǔn)則和對(duì)內(nèi)管理制度都需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。

 。ㄋ模⿲(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強(qiáng)。當(dāng)前諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠,有的甚至沒有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師,并缺少必要的實(shí)習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場(chǎng)之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場(chǎng)需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。

  三、對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議

  隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展,家庭服務(wù)需求還將進(jìn)一步擴(kuò)大,將是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此,必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向,采取綜合措施,把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下幾點(diǎn)建議:

 。ㄒ唬┩ㄟ^各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、給予企業(yè)一定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、減免部分稅費(fèi)、補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用等方面推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系,從而保障這一群體的各項(xiàng)權(quán)益。

 。ǘ┓龀植⒆鰪(qiáng)做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)人力保障部門審定后,開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的,相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的規(guī)定給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績(jī)合格者,由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實(shí)訓(xùn)有基地、鑒定有標(biāo)準(zhǔn)”,逐步實(shí)現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動(dòng)簽合同、保險(xiǎn)進(jìn)統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。

 。ㄈI(yíng)造良好環(huán)境,推動(dòng)家政勞動(dòng)社會(huì)化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。加快后勤服務(wù)社會(huì)化改革,推動(dòng)社區(qū)家庭服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化;二是推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點(diǎn)。出臺(tái)為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù),并對(duì)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強(qiáng)化協(xié)會(huì)作用。扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員專職化和全員聘用制,促使行業(yè)協(xié)會(huì)自己完善、自己發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用,提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。一方面,加強(qiáng)輿論宣傳營(yíng)造良好的氛圍。切實(shí)做好對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳,協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用,在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境,并通過宣傳,加深廣大群眾對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)。同時(shí),通過加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度,大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型,鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度,對(duì)于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評(píng)價(jià)體系,對(duì)家庭服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號(hào),通過一系列激勵(lì)措施,增強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感,使他們更加熱愛這一行業(yè),努力提高服務(wù)水平。

4.就業(yè)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 篇四


  近年來,瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生,助推就業(yè),促進(jìn)和諧”這一主線,以“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”為主題,創(chuàng)新思路,完善措施,優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升就業(yè)服務(wù)能力,有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為進(jìn)一步摸清我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結(jié)合我縣實(shí)際情況,就創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  總結(jié)以往創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作基本情況,主要體現(xiàn)在以下“三個(gè)加大”、“四個(gè)完善”上:

  一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體作用,積極開展“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動(dòng),把各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進(jìn)行層層宣講,進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)激情。年初,在開展的“春風(fēng)行動(dòng)大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”現(xiàn)場(chǎng),來自縣內(nèi)外的共67家企業(yè),提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計(jì)4172個(gè)崗位,2933人簽訂了勞動(dòng)合同,達(dá)成就業(yè)協(xié)議1979人。

  二是加大了就業(yè)技能培訓(xùn)力度。創(chuàng)新“課堂講授+模擬實(shí)訓(xùn)+政策講解+后續(xù)服務(wù)”相結(jié)合的培訓(xùn)模式,全面推行“培訓(xùn)—就業(yè)—服務(wù)”工作新機(jī)制,大力開展我縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)等工作。近三年來,共開設(shè)了汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個(gè)專業(yè)75期334個(gè)個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為16226人,各類培訓(xùn)合格率達(dá)到98%,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到95%以上。

  三是加大了困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補(bǔ)兩貸三扶持”政策,積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè),重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助,做到“出現(xiàn)一戶、核實(shí)一戶、納入一戶、幫扶一戶、清零一戶”。同時(shí),詳細(xì)制定就業(yè)援助方案,落實(shí)援助責(zé)任,對(duì)困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)率為100%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開發(fā)機(jī)制,規(guī)范公益性崗位管理,自20xx年以來,將城市保潔、保綠、保衛(wèi)、保暢等4688個(gè)崗位開發(fā)為公益性崗位,累計(jì)安置就業(yè)困難人員4688人次,為促進(jìn)城市管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定穩(wěn)定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。

  四是完善了勞動(dòng)力資源信息庫。按照夯實(shí)基礎(chǔ)、整合項(xiàng)目、規(guī)范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求,以“一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫”的標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、有步驟地開展勞動(dòng)力資源信息采集。截止到20xx年底,全縣共錄入勞動(dòng)力資源信息17萬人。其中,初中文化及以下學(xué)歷11.5萬人,高中及職高中專學(xué)歷3.2萬人,大專以上學(xué)歷2.3萬人,分別占總數(shù)的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職業(yè)資格證書的分別為4人、44人、7884人。

  五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將縣級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責(zé)任到人”的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”QQ群,及時(shí)發(fā)布新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺(tái)賬更新、勞動(dòng)力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責(zé),形成了城鄉(xiāng)一體、信息貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。

  六是完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開展就業(yè)再就業(yè)等援助工作,讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實(shí)惠。近三年,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款848筆、6160萬元,扶持848人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)1965人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8153人,失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1416人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)。聘任30名金融企業(yè)專家、講師教授及成功創(chuàng)業(yè)人士等組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán),為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,面向社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),經(jīng)專家評(píng)估認(rèn)證后,將納入我縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資料庫搭建創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)選擇。

  七是完善了失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用,加大失業(yè)保險(xiǎn)征繳力度,采取多種方式擴(kuò)大失業(yè)參保覆蓋面。20xx年度,我縣行政事業(yè)單位和廠礦企業(yè)應(yīng)納入失業(yè)保險(xiǎn)征繳范圍人數(shù)為21761人,參保人數(shù)為12030人,占總?cè)藬?shù)的55.28%;鹫骼U132.5萬元,基金支出金額6.3萬元。

  二、存在問題

  我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī),但深入分析來看,也還存在以下幾個(gè)方面的問題:

  (一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。截止到20xx年,我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家,涉及職工13789人。調(diào)查顯示,在這部分職工中,困難職工8916戶,占職工總數(shù)的64.47%;特困職工1809戶,占困難職工總數(shù)的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%,下崗家庭不僅就業(yè)者收入低,而且就業(yè)人口少,家庭就業(yè)面為45%,低于平均水平32個(gè)百分點(diǎn);貧困家庭人口戶均為4.6人,比平均水平多1.2人,每一個(gè)就業(yè)者要負(fù)擔(dān)3.5人,比平均水平多負(fù)擔(dān)1人。因此,要做好這部分人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,需要大量的就業(yè)啟動(dòng)資金,此外,勞動(dòng)力總量供大于求、就業(yè)結(jié)構(gòu)性、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引發(fā)的城鄉(xiāng)就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢(shì)群體就業(yè)等矛盾十分突出,也是導(dǎo)致我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金缺口較大的主要原因。

  (二)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率低。我縣勞務(wù)輸出量大,勞務(wù)輸出對(duì)象主要為農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力,且大多綜合素質(zhì)層次不高,就入庫勞動(dòng)力資源來看,我縣目前勞動(dòng)力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬人左右,占總數(shù)的67.3%;未參加過任何技能培訓(xùn)的有15.9萬余人,占總數(shù)的93.4%。民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要力量和空間,而我縣的技能培訓(xùn)主要以汽車駕駛、蔬菜園藝工、種養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專業(yè)為主,就業(yè)工種單一,因此務(wù)工人員在沿海地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市,更容易實(shí)現(xiàn)就業(yè)。當(dāng)前,我縣勞務(wù)輸出累計(jì)已達(dá)7.4萬人,且人數(shù)每年以1000人左右遞增,導(dǎo)致我縣在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員減少。

  (三)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地功能不強(qiáng),目前雖有一所職業(yè)學(xué)校,但是規(guī)模小、場(chǎng)地窄、設(shè)備少,而我縣每年技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.2萬人以上,技能培訓(xùn)的專業(yè)與學(xué)校所設(shè)專業(yè)不對(duì)口,場(chǎng)地的局限性和種養(yǎng)殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓(xùn)的實(shí)效,另外,學(xué)校的設(shè)施設(shè)備和條件也難以滿足當(dāng)前的培訓(xùn)要求。同時(shí),我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地尚未建立,無法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)匱乏、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問題。

  (四)就業(yè)困難人員幫扶難度大!傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習(xí)新技能愿望不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意愿淡薄等問題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置,我縣自20xx年以來,開發(fā)公益性崗位5095個(gè),累計(jì)安置就業(yè)困難人員5095人,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用,但我縣目前還有19535人尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)托底安置。同時(shí),我縣崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼為506元,按照農(nóng)村人均純收入為2300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)來算,我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),生活壓力很大。

  (五)部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制不夠健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、移民、科技、團(tuán)縣委等部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā),先后開展了有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)三十余次,累計(jì)培訓(xùn)3.2萬余人,在一定程度上對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用,但各部門之間缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接,沒有充分整合資源優(yōu)勢(shì),沒有形成合力,培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用,目前全縣尚有15.9萬余人急需開展技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

  (六)失業(yè)保險(xiǎn)征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識(shí)不強(qiáng)。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位有114個(gè),參保人數(shù)為4333人,參保比例為72.2%,部分事業(yè)單位存在錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),認(rèn)為其不會(huì)失業(yè),參加失業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),全縣仍有5697人尚未參保;私營(yíng)企業(yè)因?yàn)槿藛T流動(dòng)性大,管理困難,參保率較低,僅為37℅;有的'國(guó)有企業(yè)在改革改制以后,參保人員的流失比較嚴(yán)重,目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經(jīng)濟(jì)效益差,無力繼續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),有欠費(fèi)情況,基金征繳率較低。二是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,盡管比過去有所擴(kuò)大,但還有雇工的個(gè)體工商戶、農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員未完全納入,全縣失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率為55.28℅,其覆蓋范圍依然過窄。

  (七)基層公共就業(yè)平臺(tái)不完善。一是基層工作人員隊(duì)伍建設(shè)不足。目前,在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障站除了白沙鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)配備3-4名工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1-2名工作人員,他們不但要處理繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)工作,還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的其他工作任務(wù),精力容易分散,無法及時(shí)高效完成勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)。二是少數(shù)基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高,只滿足于上級(jí)交辦的工作,工作主動(dòng)性、積極性不高。我縣村級(jí)勞保聯(lián)絡(luò)員年齡大多在40-55歲之間,且大多為初中文化,文化層次較低,無法完成勞動(dòng)力資源采集電腦輸機(jī)等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心尚未建立,制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)社區(qū)三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)。

  三、工作建議

  (一)積極幫扶創(chuàng)業(yè),加大財(cái)政投入力度。一是加大專項(xiàng)資金配套力度,協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作正常開展,積極落實(shí)“九補(bǔ)兩貸三扶持”等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。二是適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò)員的工作經(jīng)費(fèi),提高基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的資金支持,讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”,為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。

  (二)夯實(shí)基層平臺(tái),完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善公共就業(yè)信息平臺(tái)。按照機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費(fèi)、工作“六落實(shí)”要求,加速推進(jìn)基層便民服務(wù)中心建設(shè),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)保障工作人員力量,形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系,形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)信息全覆蓋、資源共享,上通下達(dá),充分發(fā)揮信息系統(tǒng)建設(shè)的整體效能,為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步提升基層服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)管理工作規(guī)范化、公開化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。三是規(guī)范失業(yè)人員的信息臺(tái)賬。按照“四清、五庫、六臺(tái)賬”的要求,做好失業(yè)人員摸底調(diào)查工作。建立登記臺(tái)賬,做好對(duì)下崗失業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理,對(duì)已就業(yè)的人員,及時(shí)注銷登記,對(duì)新增就業(yè)困難人員,及時(shí)進(jìn)行登記,納入管理和服務(wù)范圍。

  (三)壯大創(chuàng)業(yè)主體,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)以壯大創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。依托我縣現(xiàn)有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復(fù)退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點(diǎn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審查申報(bào)手續(xù),讓大學(xué)生“走進(jìn)創(chuàng)業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”;對(duì)已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學(xué)生,搞好后期跟蹤服務(wù)、確;菝裾吆头龀仲Y金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉(xiāng)米、葡萄“八大品牌”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品,帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

  (四)加強(qiáng)政府調(diào)控,確保優(yōu)惠政策落實(shí)。一是要進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施,確促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是要加大財(cái)政、稅收、金融等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度,不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款審批與發(fā)放貸款范圍,適當(dāng)提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個(gè)人創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額擔(dān)保貸款的額度上限。

  (五)關(guān)注民生工程,重點(diǎn)幫扶困難群體。一是加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)和管理。積極開發(fā)適合弱勢(shì)群體就業(yè)的公益性崗位,拓展崗位設(shè)置,集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵(lì)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)困難人員就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金的資金爭(zhēng)取力度,積極拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,進(jìn)一步提高再就業(yè)工作效能。

  (六)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度,提升就業(yè)層次。開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn),為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項(xiàng)目建設(shè),深入推進(jìn)職業(yè)能力建設(shè)工作。二是積極開展“×解”活動(dòng)。大力開展城鄉(xiāng)基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶、解一難”活動(dòng),從而全面帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民提高整體素質(zhì),達(dá)到全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收致富的目的。三是從實(shí)效性出發(fā),把各單位的項(xiàng)目培訓(xùn)整合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)配置,充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),節(jié)約培訓(xùn)資源,發(fā)揮大社會(huì)效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,支持幫扶更多有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

  (七)完善征繳政策,加大失業(yè)保險(xiǎn)征繳率。一要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)民工享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn),建議農(nóng)民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮(zhèn)居民同工同酬,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“五險(xiǎn)合一”資源共享。二要擴(kuò)大征繳范圍。除依附土地的農(nóng)民外,將不同所有制性質(zhì)的各類企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶、農(nóng)民工和非公經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

5.就業(yè)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 篇五


  就業(yè)問題是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入,就業(yè)形勢(shì)日趨復(fù)雜多變,新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。為進(jìn)一步了解我市工會(huì)組織在職工就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)方面的工作開展情況,探索工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)發(fā)展新路徑,巢湖市人大常委會(huì)內(nèi)司工委于近期到市總工會(huì)、槐林鎮(zhèn)和蘇灣鎮(zhèn)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了集中調(diào)研,并實(shí)地察看了我市職工服務(wù)中心和億信家政培訓(xùn)中心,了解了我市工會(huì)組織在職工就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)方面發(fā)揮的作用,以及存在的問題與困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、全市工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作現(xiàn)狀:

  近年來,市總工會(huì)以促進(jìn)職工高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo),積極創(chuàng)新培訓(xùn)方法,不斷提高職工勞動(dòng)技能,有力地服務(wù)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,得到了廣大職工的歡迎和市委市政府的肯定。先后被授予“全國(guó)工會(huì)先進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”、“全國(guó)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”,20xx年,巢湖市培訓(xùn)就業(yè)做法還在全國(guó)工會(huì)保障工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。

 。ㄒ唬┐罱伺嘤(xùn)平臺(tái)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地建設(shè)。在市政府和合肥市總工會(huì)的大力支持下,投入近200萬元用于職工學(xué)校綜合改造,提升了辦學(xué)軟硬件設(shè)施水平。二是整合培訓(xùn)資源。建立了“公益+市場(chǎng)”培訓(xùn)模式,引進(jìn)了巢湖市億信職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,與市職工學(xué)校合作辦學(xué)。同時(shí)加強(qiáng)與我市服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)“一站式”,以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、以就業(yè)帶動(dòng)培訓(xùn),達(dá)到“雙促進(jìn)”。三是拓展培訓(xùn)內(nèi)容。職工學(xué)校設(shè)立了電大工作站,為全市廣大職工提供大專和本科學(xué)歷教育培訓(xùn)。目前在校就讀職工近千人,每年為巢湖大建設(shè)輸送高素質(zhì)人才200多人,先后被安徽省電大評(píng)為“辦學(xué)先進(jìn)單位”和“招生工作先進(jìn)單位”。

 。ǘ┨嵘伺嘤(xùn)質(zhì)量。一是找準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向,企業(yè)向培訓(xùn)學(xué)校提出培訓(xùn)需要,學(xué)校按“訂單”排班;學(xué)校排出需求比較集中的培訓(xùn)專題,學(xué)員按“菜單”自選。二是規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真研究市場(chǎng)和技術(shù)要求,對(duì)月子護(hù)理員、育嬰師、家政服務(wù)員等培訓(xùn)項(xiàng)目制定了標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)流程。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式。近幾年,職工培訓(xùn)以職業(yè)技能競(jìng)賽為抓手,市總工會(huì)主辦和協(xié)辦全市性的技能比賽達(dá)16起,特別是20xx年舉辦的巢湖市十大行業(yè)系列勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),吸引了全市近萬人次參加,產(chǎn)生了11名巢湖市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙?5名巢湖市“金牌職工”。

 。ㄈ﹥(yōu)化了就業(yè)服務(wù)。市總工會(huì)主動(dòng)和企業(yè)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,與用工單位對(duì)接,廣泛收集用工需求信息和從業(yè)人員求職信息,通過網(wǎng)站、電子屏、招聘會(huì)進(jìn)行發(fā)布,促進(jìn)供需銜接。同時(shí),加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)就業(yè)管理,為其建立個(gè)人檔案,按照雙向選擇的方式,合理推薦就業(yè)崗位。每年正月舉辦春節(jié)招聘月,每個(gè)周末舉辦公益現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。近三年,全市累計(jì)舉辦330多場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)場(chǎng)企業(yè)9000多家次,累計(jì)達(dá)成就業(yè)意向數(shù)千人。

  二、存在的問題與困難:

 。ㄒ唬┡嘤(xùn)機(jī)構(gòu)承載能力薄弱。目前,我市職工學(xué)校只有1名在編教師、11名外聘教師,有11個(gè)教室、1個(gè)多媒體教室,基本能夠滿足教學(xué),但是教學(xué)設(shè)施只有25臺(tái)電腦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不能滿足教學(xué)之需。因此,師資力量、培訓(xùn)硬件等設(shè)施與當(dāng)前就業(yè)培訓(xùn)需要差距較大。同時(shí),還有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張、補(bǔ)貼不夠等問題,目前教師授課經(jīng)費(fèi)只有4萬元/年。

 。ǘ┡嘤(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容傳統(tǒng)單一。我市組織的各種培訓(xùn)仍停留在幾大傳統(tǒng)行業(yè)簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上,如:家政、餐飲、縫紉、營(yíng)銷等,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不太理想,沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)制及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,與形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)需求仍有脫節(jié)現(xiàn)象。

  (三)培訓(xùn)對(duì)象結(jié)構(gòu)層次較低。一是培訓(xùn)項(xiàng)目多呈短平快特點(diǎn),即:投入少、時(shí)間短、要求低,這些項(xiàng)目基本上屬于基礎(chǔ)性知識(shí)和崗前適應(yīng)培訓(xùn);二是中高級(jí)培訓(xùn)缺乏。從調(diào)研結(jié)果看,我市目前對(duì)于中高級(jí)技術(shù)人員培訓(xùn)方面尚處于空缺階段;三是人員結(jié)構(gòu)層次低,由于我市年輕人外出務(wù)工較多,因此開展的大多是一些家庭主婦參加的培訓(xùn),如:家政服務(wù)和餐飲、月子護(hù)理等,參與者積極性也不高。

 。ㄋ模┗鶎庸(huì)組織力量薄弱。由于組織架構(gòu)調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織在人員配備上有所削弱,開展工作只限于上級(jí)工會(huì)布置開展的一些工作,在職工就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作方面目前尚處空白狀態(tài),或泛泛開展一些配合性的工作,工會(huì)基層組織這一強(qiáng)大的隊(duì)伍沒有真正發(fā)揮作用。

  三、解決問題的建議與對(duì)策:

 。ㄒ唬┡c時(shí)俱進(jìn),拓展培訓(xùn)對(duì)象。一是要不斷拓展到農(nóng)民工。農(nóng)民工如今已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可或缺的主力軍,市總工會(huì)要把就業(yè)培訓(xùn)重心放在這支新型隊(duì)伍上,與政府有關(guān)部門共同落實(shí)和享用農(nóng)民工相關(guān)政策;二是要不斷拓展到待業(yè)高校畢業(yè)生。由于不少大學(xué)畢業(yè)生擁有的技能素質(zhì)與市場(chǎng)需求不相匹配,且工資預(yù)期過高,因此面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難。市總工會(huì)可以對(duì)這部分群體開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”雙創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)施開展,重點(diǎn)對(duì)就業(yè)觀念、技能提升、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面給予必要的指導(dǎo)幫助。

  (二)貼近市場(chǎng),拓展培訓(xùn)項(xiàng)目。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)和技能有了新的更高要求,傳統(tǒng)的工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會(huì)用工需求和職工發(fā)展需要,工會(huì)必須緊跟用工市場(chǎng)實(shí)際,主動(dòng)分析市場(chǎng),不斷調(diào)整培訓(xùn)項(xiàng)目,增加培訓(xùn)內(nèi)容,要由傳統(tǒng)行業(yè)培訓(xùn)逐漸向新興業(yè)態(tài)培訓(xùn)發(fā)展。隨著我市建設(shè)明珠之城的步伐加快,巢湖半島一批康養(yǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)落戶或者即將落戶,我市就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作要緊緊圍繞市委、市政府的發(fā)展方向和中心工作,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。要將醫(yī)療、健康、養(yǎng)老以及旅游等行業(yè)納入培訓(xùn)內(nèi)容。此外,隨著合肥市居家養(yǎng)老條例的出臺(tái),居家養(yǎng)老服務(wù)也將是一個(gè)新興的熱門產(chǎn)業(yè),工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)要緊跟市場(chǎng)形勢(shì)走,不斷探索出更多的新的培訓(xùn)項(xiàng)目,在培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的結(jié)合上不斷突破。

 。ㄈ┱腺Y源,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是健全聯(lián)合培訓(xùn)模式。在工會(huì)自身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量薄弱的情況下,充分借助社會(huì)培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮一校一中心的主陣地做用,開發(fā)其他市場(chǎng)培訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)合作。通過培訓(xùn)后的'就業(yè)情況,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容做到優(yōu)勝劣汰,切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)實(shí)效。二是完善多層次培訓(xùn)模式。區(qū)分不同對(duì)象、不同層次,有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目和課程,加大技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的比重,逐步提高培訓(xùn)的層次。三是發(fā)展多樣化培訓(xùn)模式,課堂培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際操作培訓(xùn),注重實(shí)際操作技能培訓(xùn),可以借助企業(yè)和工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行,做到學(xué)以致用,充分發(fā)揮培訓(xùn)效應(yīng)。四是根據(jù)實(shí)際,做好分類培訓(xùn)。根據(jù)我市實(shí)際,培訓(xùn)計(jì)劃要做到分城市與農(nóng)村,分巢南、巢西等五大經(jīng)濟(jì)板塊,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行。

 。ㄋ模⿵(qiáng)基固本,切實(shí)發(fā)揮基層作用。工會(huì)基層組織建設(shè)要不斷加強(qiáng),一是要黨政高度重視,將工會(huì)工作列入全年的工作計(jì)劃和年終的考核范圍,在人、財(cái)、物等方面給予大力支持,同時(shí)要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)換屆工作,配齊配強(qiáng)基層工會(huì)班子;二是要主動(dòng)作為,有為才有位。把職工就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)工作納入全年工作計(jì)劃,作為服務(wù)職工的一項(xiàng)重要抓手,切實(shí)為職工以及農(nóng)民工就業(yè)、再就業(yè)以及能力提升做出應(yīng)盡的責(zé)任;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新開展就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作。主動(dòng)與城市結(jié)業(yè)介紹機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,搜索城市企業(yè)用工信息,同時(shí)要發(fā)揮村居工會(huì)作用,搜集轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的待業(yè)人員和需要用工的企業(yè)信息,做好雙方的信息對(duì)接和共享,幫助更好的待業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);同時(shí)還要加強(qiáng)與境內(nèi)企業(yè)聯(lián)系,督促企業(yè)盡好社會(huì)責(zé)任,積極主動(dòng)開展職工能力提升培訓(xùn);四是圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展組織相關(guān)職工培訓(xùn),也可以根據(jù)實(shí)際發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶,解決本地更多的農(nóng)民工就業(yè);五是整合資源,打造就業(yè)培訓(xùn)基地。整合相關(guān)部門的政策資源,同時(shí)整合行業(yè)合作社資源,樹立典型,打造亮點(diǎn),利用大企業(yè)的資源和影響,發(fā)展一個(gè)具有代表性的培訓(xùn)基地,依托基地做實(shí)就業(yè)培訓(xùn)工作。

  就業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)的重要手段,是培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的重要渠道。我市工會(huì)組織要緊緊圍繞新形勢(shì)提出的新要求,以及市委、市政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,不斷探索好的經(jīng)驗(yàn)與做法,幫助職工廣泛就業(yè)和提升能力,助力巢湖市奮力實(shí)現(xiàn)“安徽爭(zhēng)五強(qiáng)、全面進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)和明珠之城的加快建設(shè)。