為推動(dòng)全市普通高中教育多樣化有特色發(fā)展，改變普通高中“千校一面”傾向，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的多樣化發(fā)展和社會(huì)對多樣化、專門化、創(chuàng)新性人才的迫切需求，提供面向人人、可供選擇的高水平普通高中教育，促進(jìn)襄陽基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定《襄陽市推進(jìn)普通高中特色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕29號)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，遵循教育基本規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)成長規(guī)律，推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，鼓勵(lì)普通高中辦出特色，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、生動(dòng)活潑、全面而有個(gè)性發(fā)展，為每個(gè)學(xué)生創(chuàng)造人生出彩的機(jī)會(huì)，加快形成全市普通高中多樣化有特色發(fā)展新格局，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)特色普通高中教育的需求，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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——堅(jiān)持因校施策。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，立足學(xué)校、基于學(xué)校、為了學(xué)校、彰顯學(xué)校。通過“一校一品”“一校多品”等校本化實(shí)施，逐步形成比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征。
——堅(jiān)持以生為本。由“挑選適合教育的學(xué)生”向“創(chuàng)辦適合學(xué)生的教育”轉(zhuǎn)變。以學(xué)生發(fā)展為本，尊重、呵護(hù)、發(fā)掘和提升每個(gè)學(xué)生的興趣、愛好、潛能和個(gè)性特長，承認(rèn)“人無全才”，相信“人人有才”，堅(jiān)持“揚(yáng)長避短”，促使“人人成才”。
——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。按照“走小步、不停步”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特色高中建設(shè)。正確處理好高考與特色發(fā)展的關(guān)系，既要保證高考的穩(wěn)步發(fā)展，又要在高考的基礎(chǔ)上尋求特色發(fā)展的新的生長點(diǎn)。逐步推動(dòng)普通高中由省重點(diǎn)、市重點(diǎn)等“貼標(biāo)簽”“身份化”的“分層定位”向“分層與分類定位相結(jié)合”的方向轉(zhuǎn)變。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)對學(xué)校類型的頂層設(shè)計(jì)和學(xué)校特色的統(tǒng)籌規(guī)劃，通過分層定位、分類規(guī)劃、分步發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)校立足辦學(xué)歷史、發(fā)展基礎(chǔ)和辦學(xué)實(shí)際，結(jié)合辦學(xué)傳統(tǒng)、區(qū)域稟賦、文化積淀、師生狀況以及辦學(xué)資源等優(yōu)勢，制定學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃，讓每一所高中找準(zhǔn)發(fā)展定位和發(fā)展方向。
——堅(jiān)持以評促建。出臺(tái)《襄陽市普通高中特色示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》或不同類型學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過督導(dǎo)評估，命名一批特色項(xiàng)目學(xué)校或特色高中學(xué)校，促進(jìn)普通高中特色辦學(xué)。
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通過探索實(shí)施普通高中特色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，在全市形成一批布局合理、定位準(zhǔn)確、特色明顯、覆蓋面廣、水平較高、基本能夠滿足多元需求，在全省乃至全國具有一定影響力的特色普通高中。
——2024年起，每年舉行普通高中特色項(xiàng)目展示活動(dòng)；每年推薦1-2所普通高中參與全省特色普通高中創(chuàng)建評估。
——到2025年，參與全省特色普通高中創(chuàng)建評估的學(xué)校比例達(dá)到三分之一以上，創(chuàng)建全省特色普通高中示范校3所以上。
——到2026年，通過豐富選修課程、培育優(yōu)勢學(xué)科、打造特色項(xiàng)目等措施，按照創(chuàng)新型拔尖人才培養(yǎng)特色、普職綜合特色、藝體特色、外語特色、科技特色、人文特色及其它類型確定辦學(xué)特色和發(fā)展方向，努力建設(shè)一批學(xué)術(shù)高中、綜合高中、藝術(shù)高中、體育高中、外語高中、科技高中、人文高中等特色學(xué)校。普通高中優(yōu)質(zhì)特色資源進(jìn)一步擴(kuò)大，形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特、人特我絕”的各美其美、美美與共的特色普通高中發(fā)展集群，全市高中學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的局面基本形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┠汋r明獨(dú)特的辦學(xué)思想和理念。獨(dú)特的辦學(xué)思想和理念是普通高中特色形成和發(fā)展的靈魂。各學(xué)校要圍繞“辦什么樣的學(xué)�！薄叭绾无k好學(xué)�！币约啊芭囵B(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”等基本問題，在黨和國家的教育方針、教育基本規(guī)律等普遍的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，從各自學(xué)校歷史文化傳統(tǒng)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、師資特點(diǎn)與需求、校名或所處地域特點(diǎn)、社區(qū)資源與特色、家長和學(xué)生需求等實(shí)際情況出發(fā)，凝練符合本校實(shí)際的辦學(xué)主張，構(gòu)建學(xué)校自身的特色發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上，形成富有特色的辦學(xué)目標(biāo)、工作思路、治校理念、管理風(fēng)格等，并進(jìn)行精準(zhǔn)化的目標(biāo)定位，確立學(xué)校富有特色的發(fā)展方向和育人模式。
�。ǘ┙ㄔO(shè)素質(zhì)優(yōu)良的特色師資隊(duì)伍。特色教師是特色學(xué)校建設(shè)的主體，是學(xué)生成長成才的關(guān)鍵。要努力建設(shè)一支滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展和學(xué)校特色發(fā)展需要、專兼相結(jié)合的特色師資隊(duì)伍。在充分調(diào)查了解本校教師隊(duì)伍情況的基礎(chǔ)上，針對特色學(xué)校創(chuàng)建和學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)的需求，制定有針對性的教師發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、有層次地培養(yǎng)和引進(jìn)特色教師；提高全體教師的特色發(fā)展意識(shí)，全面提升其綜合素質(zhì)；發(fā)揮教師個(gè)體特長，努力發(fā)展教學(xué)特色。
�。ㄈ�(gòu)建促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的校本課程體系。校本課程是特色學(xué)校建設(shè)的重要載體。要在融合國家課程、地方課程和校本課程的基礎(chǔ)上，立足于學(xué)生需求與發(fā)展實(shí)際，大限度地挖掘校內(nèi)外相關(guān)資源，自主開發(fā)多樣化的校本課程或選修課程，組織特色社團(tuán)與特色活動(dòng)，全面構(gòu)建能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的獨(dú)特課程體系，為學(xué)生提供多樣化的成長成才路徑。同時(shí)，在保持學(xué)校教學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，融合先進(jìn)教學(xué)理念，不斷創(chuàng)新課堂教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容、過程與方法，打造特色課堂，從根本上轉(zhuǎn)變教師教的行為和學(xué)生學(xué)的行為。支持有條件的高中與相關(guān)高校在特色領(lǐng)域、特色課程、特色專業(yè)等方面開展深度合作，互動(dòng)融通，共同為培養(yǎng)創(chuàng)新人才做出努力。
（四）塑造獨(dú)具特色的學(xué)校文化。獨(dú)特的學(xué)校文化是學(xué)校特色發(fā)展的重要引擎。要根據(jù)校容、校貌、校園建筑及各種設(shè)施等物質(zhì)條件，賦予校園環(huán)境以文化的特質(zhì)和教育意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境育人的功能；建設(shè)彰顯學(xué)校特色的文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，包括�；�、校服的設(shè)計(jì)，校歌的編創(chuàng)，教室墻壁的設(shè)計(jì)，學(xué)校長廊、路標(biāo)、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)品以及校史的呈現(xiàn)方式，校內(nèi)媒體的設(shè)計(jì)等；塑造特色制度文化，包括學(xué)校管理體制、組織架構(gòu)、規(guī)章制度等；通過開發(fā)一系列特色課程等，塑造特色精神文化和行為文化。
�。ㄎ澹╅_展面向個(gè)體的生涯規(guī)劃教育。生涯規(guī)劃教育是學(xué)校特色發(fā)展的基礎(chǔ)。要通過引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我認(rèn)知、生涯認(rèn)知、社會(huì)認(rèn)知、職業(yè)認(rèn)知等，了解學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、興趣愛好與特長，幫助學(xué)生明確自己的學(xué)業(yè)與職業(yè)發(fā)展方向，樹立積極的價(jià)值觀與人生觀，確立奮斗目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，擘畫學(xué)校的特色建設(shè)方向與目標(biāo)。
三、工作路徑
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。各縣（市）區(qū)教育局要制定區(qū)域推進(jìn)普通高中特色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福龊脜^(qū)域內(nèi)特色普通高中建設(shè)的規(guī)劃和布局工作，遴選并支持工作基礎(chǔ)好的學(xué)校開展特色普通高中創(chuàng)建，逐步在區(qū)域內(nèi)形成特色多樣發(fā)展的局面。各高中學(xué)校要立足辦學(xué)實(shí)際，明確辦學(xué)定位和特色方向，自主制定學(xué)校特色建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。市教育局組建專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開展咨詢指導(dǎo)，研究制定相關(guān)配套政策。
�。ǘ┓植綄�(shí)施。按照“項(xiàng)目特色--特色項(xiàng)目--學(xué)校特色--特色學(xué)校”的發(fā)展路徑，開展特色學(xué)校建設(shè)工作。
——各學(xué)校根據(jù)實(shí)際，確定一個(gè)或一個(gè)以上適合學(xué)生發(fā)展需要的項(xiàng)目或活動(dòng)，進(jìn)行課程化實(shí)施。并逐步將項(xiàng)目做優(yōu)、做大、做強(qiáng)、做特，形成特色項(xiàng)目。
——在“一校一特色”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮特色項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，由點(diǎn)及面，形成特色領(lǐng)域，進(jìn)行課程化實(shí)施，形成面向全體學(xué)生、層次遞進(jìn)的特色課程體系，逐步形成學(xué)校領(lǐng)域特色。
——以特色領(lǐng)域?yàn)橹骶�，制訂學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃，形成辦學(xué)思想體系、制度體系、愿景體系、課程體系等，逐步形成特色學(xué)校。
（三）分類推進(jìn)。按照學(xué)術(shù)（創(chuàng)新型拔尖人才培養(yǎng)）、人文（含德育、文化類）、科技（含理工類）、外語、藝體、普職綜合等六大類特色普通高中，引導(dǎo)不同基礎(chǔ)的普通高中多樣化有特色發(fā)展。
——學(xué)術(shù)類高中：即高考綜合實(shí)力較強(qiáng)的高中，以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才為目的開展特色建設(shè)。面向全體學(xué)生，通過設(shè)立豐富多彩的課程，為各方面有潛質(zhì)的學(xué)生在全面而有個(gè)性的發(fā)展方面提供各種資源及優(yōu)質(zhì)、多元的教育機(jī)會(huì)。
——人文類高中：即以培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)為目的開展特色建設(shè)的高中。通過充分挖掘?qū)W校歷史文化、區(qū)域文化等資源，以德育或?qū)W校文化為重點(diǎn)，努力凝練和提煉學(xué)校的人文品質(zhì)與特性，并將其轉(zhuǎn)化為激勵(lì)學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力與抓手。
——科技類高中：即以科技類課程建設(shè)與開發(fā)為主開展特色建設(shè)的高中。通過面向全體學(xué)生開展科技教育，使所有學(xué)生都能在科技知識(shí)、能力和實(shí)踐方面獲得不同程度的發(fā)展。
——外語類高中：即以外語類課程為主開展特色建設(shè)的高中。通過獨(dú)具特色的外語課程體系加強(qiáng)外語教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的外語特長和國際視野。
——藝體類高中：即以藝術(shù)、體育作為核心課程開展特色建設(shè)的高中。通過建立具有特色的藝術(shù)、體育課程體系，著力培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)、體育特長。
——綜合類高中：即以高中階段普通教育和職業(yè)教育互相滲透融合的教育模式，是中等職業(yè)教育與普通高中教育兼有的高中類型。為中職生提供升學(xué)為主、就業(yè)為輔的課程模式，既開設(shè)普通高中的文化基礎(chǔ)知識(shí)課程（如語文、數(shù)學(xué)、英語等），又開設(shè)中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)理論和專業(yè)技能課程。對于普高生，允許一年后分流到中等職業(yè)學(xué)校的技能高考班，構(gòu)建職普橫向融通、融合發(fā)展路徑。
四、實(shí)施階段
本行動(dòng)計(jì)劃按照“走小步、不停步，年年有進(jìn)步”的原則，分以下四個(gè)階段實(shí)施：
（一）啟動(dòng)年（2023年5月-12月）。主要工作是：制發(fā)《襄陽市推進(jìn)普通高中特色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》，制定《襄陽市特色普通高中建設(shè)參考指標(biāo)》；成立工作專班；召開特色普通高中建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)特色普通高中建設(shè)工作；針對教育行政管理干部、普通高中學(xué)校管理者、教師、學(xué)生、家長等開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，以轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為開展特色學(xué)校建設(shè)凝聚共識(shí)。
�。ǘ┡嘤辏�2024年1月-12月）。主要工作是：市教育局成立推進(jìn)特色普通高中建設(shè)項(xiàng)目組，指導(dǎo)各地各校結(jié)合自身實(shí)際確立項(xiàng)目，提出立項(xiàng)申請。項(xiàng)目組對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和嚴(yán)格評審，適時(shí)跟蹤指導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目學(xué)校扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭形成特色項(xiàng)目，取得一定成果，并在社會(huì)上產(chǎn)生一定影響；對全市特色普通高中建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)。評估結(jié)果優(yōu)秀的，推薦參加全省特色普通高中創(chuàng)建評估。同時(shí)對特色普通高中學(xué)校予以命名。獲得襄陽市特色普通高中命名的學(xué)校，將享受相關(guān)傾斜政策。各學(xué)校要對本校特色發(fā)展工作開展自查自評。
（三）展示年(2025年1月-12月)。主要工作是：市教育局組織開展面向全市的特色普通高中項(xiàng)目展示活動(dòng)，展現(xiàn)創(chuàng)建成果，輻射成功經(jīng)驗(yàn)。并對“十四五”期間全市特色普通高中建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，對學(xué)校特色發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)、成功做法及辦學(xué)成果進(jìn)行多渠道宣傳推廣。
�。ㄋ模┨嵘辏�2026年1月-12月）。主要工作是：研究部署新一輪推動(dòng)全市特色普通高中建設(shè)的辦法、措施等，進(jìn)一步提升全市普通高中特色建設(shè)整體水平。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。為保障特色普通高中建設(shè)順利進(jìn)行，市教育局成立“襄陽市推進(jìn)普通高中特色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，承擔(dān)全市特色普通高中建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)和保障服務(wù)等工作。具體組成人員如下：
組長：付擁軍（市委教育工委副書記，市教育局黨組書記、局長，市政府教育督導(dǎo)室主任）
副組長：由分管基礎(chǔ)教育、教師管理與培訓(xùn)、規(guī)劃財(cái)務(wù)、教育人事、教育考試、教學(xué)研究、教育裝備與信息化、教育督導(dǎo)等工作的局室領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任
成員：各縣（市、區(qū)）教育主管部門負(fù)責(zé)人及市教育局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，由陳靜同志兼任辦公室主任，吳旭同志任辦公室副主任。各地各學(xué)校要成立相應(yīng)工作專班，制定相關(guān)議事規(guī)則和工作規(guī)程。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。建立學(xué)校特色發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，用于支持學(xué)校硬件建設(shè)、特色課程開發(fā)和外聘特色教師等。年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配向年度重點(diǎn)創(chuàng)建學(xué)校傾斜，優(yōu)先保障此類學(xué)校完成創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對特色創(chuàng)建成果突出的學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各地教育部門要設(shè)立配套經(jīng)費(fèi)支持特色學(xué)校建設(shè)。
�。ㄈ┰u價(jià)保障。積極探索特色普通高中的分類指導(dǎo)和評價(jià)機(jī)制，注重學(xué)校的個(gè)性評價(jià)和差異性評價(jià)。堅(jiān)持“一校一標(biāo)”，用多把尺子衡量不同的學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校揚(yáng)長避短，逐步形成獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格和發(fā)展個(gè)性。鼓勵(lì)學(xué)校自主探索符合自身特點(diǎn)的學(xué)生綜合評價(jià)體系和選拔機(jī)制。
�。ㄋ模┹浾摫Ｕ�。各地各學(xué)校要通過多種形式，廣泛宣傳普通高中多樣化有特色發(fā)展的重要意義和取得的成績，引導(dǎo)樹立“高中無高低好壞之分，只有發(fā)展特色之別”的觀念意識(shí)，營造全社會(huì)共同關(guān)心支持特色普通高中建設(shè)的良好氛圍。
