為推進全區(qū)義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)《太原市教育局關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》（并教基〔2023〕4號）文件精神，現(xiàn)就做好2023年全區(qū)義務教育階段學校新生統(tǒng)一均衡編班、均衡配置教師和新生銜接教育有關工作通知如下。
1.工作原則
均衡編班、均衡配置教師是推進義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平、緩解“擇校熱”矛盾、維護社會穩(wěn)定的重大舉措。其工作原則為：“統(tǒng)一辦法，學校組織，嚴格紀律”。
2.工作時間
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小學一年級：2023年8月26日上午
初中一年級：2023年8月30日上午
全區(qū)所有二軌以上中小學校按照教育局確定的統(tǒng)一辦法組織進行均衡編班、均衡配置教師。
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學生報到后至正式開學前進行銜接教育，具體時間由各學校自行安排。各學校務必在學生報到前做好報到和銜接教育的準備工作。
3.均衡編班安排
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1.全區(qū)各小學一年級新生均衡編班統(tǒng)一使用市教育局下發(fā)的“太原市小學一年級新生均衡編班程序”。
2.各小學進行均衡編班、均衡配置教師現(xiàn)場應安排在大會議室、大廳或階梯教室等較寬敞的工作場所進行，不得安排在小會議室或辦公室進行。
3.各小學在進行均衡編班前應將本校已確定的小學一年級班主任及任課教師進行均衡搭配，組成班主任和任課教師隊伍。
4.各小學應責成專人將小學一年級新生信息錄入計算機，并按照《太原市小學一年級新生均衡編班系統(tǒng)操作手冊》的要求，按步驟進行編班操作，并現(xiàn)場打印編班花名冊。
5.由班主任按照姓氏筆劃的先后順序，對已均衡編好的班級進行抽簽，確定各班級班主任及任課教師。
6.各小學應邀請人大代表、政協(xié)委員及部分家長代表參加均衡編班工作，區(qū)教育局要組織專人對各小學均衡編班工作進行督查。
7.均衡編班工作結束后，各小學應現(xiàn)場將各班級班主任及任課教師情況、學生編班花名冊進行公布，8月31日前將相關書面資料報區(qū)教育局備案。
8.各小學校要對均衡編班、均衡配置教師工作進行全過程錄像，錄像視頻資料保留存檔。
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1.全區(qū)各初中學校初中一年級新生均衡編班統(tǒng)一使用太原市教育局下發(fā)的“太原市初一年級新生均衡編班程序”。
2.全區(qū)各初中學校進行均衡編班、均衡配置教師現(xiàn)場應安排在較寬敞的工作場所進行，不得安排在小會議室或辦公室進行。
3.各學校在初一新生報到后，應組織進行入學摸底測試，但不得收取任何費用。
4.各初中學校在進行均衡編班前應將本校已確定的初一年級班主任及任課教師進行均衡搭配，組成班主任和任課教師隊伍。
5.各初中學校應責成專人將初一新生信息及入學測試成績錄入計算機，并按照《太原市初一新生均衡編班系統(tǒng)操作手冊》的要求，按步驟進行操作編班，并現(xiàn)場打印編班花名冊。
6.由班主任按照姓氏筆劃的先后順序，對已均衡編好的班級進行抽簽，確定各班級班主任及任課教師。
7.各初中學校應邀請人大代表、政協(xié)委員及部分家長代表參加均衡編班工作，區(qū)教育局要組織專人對各初中學校均衡編班工作進行督查。
8.均衡編班工作結束后，各初中學校應現(xiàn)場將各班級班主任及任課教師情況、學生編班花名冊進行公布，8月31日前將相關書面資料報區(qū)教育局備案。
9.各初中學校要對均衡編班、均衡配置教師工作進行全過程錄像，錄像視頻資料保留存檔。
4.銜接教育安排
（一）學校教育
由幼兒向小學生、小學生向初中生轉變是少年兒童健康成長的重要環(huán)節(jié)，為使小學、初中新生在較短時間內(nèi)適應不同教育階段的學習和生活，各中小學要從學校、教師、學生、家長等多方面認真做好銜接教育工作，并充分利用校園廣播、網(wǎng)絡、校報、墻報以及講座、參觀等形式對學生進行宣傳教育，使學生平穩(wěn)度過銜接期。各學校要把握好銜接教育的重點，在做好校園生活銜接教育、行為習慣銜接教育、心理變化銜接教育、學習方法銜接教育的基礎上，結合小學、初中不同階段新生的實際情況，有針對性地開展好銜接教育。
1.幼升小銜接教育
(1)各小學要承擔幼升小銜接教育的主要任務，將激發(fā)學生學習興趣、培養(yǎng)學生初步養(yǎng)成良好的學習習慣作為重要的教學目標，同時，以班級為單位，了解小學一年級新生已有知識、認知水平、興趣愛好、家庭狀況等情況，為有效開展一年級的教育教學工作奠定良好的基礎。各小學開學前應組織一年級教師進行專題培訓，由教導處及經(jīng)驗豐富的教師承擔培訓任務。
(2)各小學在對一年級教師進行專項培訓時要強調(diào)以下重點：要求學生上課前準備好本節(jié)課要用的所有學習用品，并按統(tǒng)一要求將書本和文具擺放在相應的位置；上課前教師應提前進入教室，快速集中學生注意力，保持安靜，為按時上課做好準備；上課中要求學生坐姿端正，書寫姿勢規(guī)范，學會傾聽，學會思考，善于表達和交流；教師教學中應注意運用適當?shù)慕虒W用語，調(diào)整課堂的節(jié)奏，采用靈活多樣的課堂活動形式，使學生適當放松，便于集中注意力繼續(xù)下一階段的學習；教師對學生的評價應以激勵為主，方式應多樣化。
(3)嚴格執(zhí)行“零起點”教學要求。一年級教師要正確理解“零起點”教學要求，新生入學后必須堅持“零起點”教學。各門課程要嚴格執(zhí)行課程標準，不得隨意增加教學內(nèi)容、加大教學難度。要嚴格執(zhí)行教學進度，不得擅自擠占課時，不得提前結束課程進入復習階段。教師必須依據(jù)學生已有的知識和認知水平以及課程標準制定注重學生學習興趣和行為習慣培養(yǎng)的、目標明確具體且操作性強的教學計劃。同時，教師要以教學內(nèi)容為載體，在教學設計中充分體現(xiàn)對學生學習興趣的激發(fā)以及行為習慣的培養(yǎng)等。
2.小升初銜接教育
(1)各初中學校要承擔小升初銜接教育的主要任務，幫助學生盡快適應初中學習生活。要抓住初中一年級第一學期這個關鍵階段，針對學生心理、生理方面的顯著變化和初中教材內(nèi)容、教學方法、學生學習方面與小學的明顯不同，切實抓好小升初銜接教育工作。
(2)做好學生管理方面的銜接教育。各初中學校要教育與引導學生適應由小學家長看管式管理向初中集體自主管理的轉變，了解學生的品行、個性、特長等，指導學生管理班級、小組，管理衛(wèi)生、紀律等，指導方法，鍛煉能力。要教育學生正確認識自己，嚴于管理自我，養(yǎng)成良好習慣，增強日常生活能力。要針對學生自我意識不斷覺醒，身心發(fā)展發(fā)生很大變化、活動空間日益廣闊、人際交往更加廣泛的特點，指導幫助學生學會正確處理人際關系，樹立正確的交友觀。
(3)做好教材教法方面的銜接教育。與小學相比，初中課程門類顯著增多，學科難度明顯加深。初中教師要適當了解小學階段特別是小學高年級相應學科的課標要求、教材內(nèi)容及特點，針對初中教材內(nèi)容和教學方法的變化，引導學生掌握初中階段的學習方法，強調(diào)自主學習、小組合作的重要性，重視課前預習、上課聽講、課后復習、完成作業(yè)、梳理歸納等環(huán)節(jié)學習方法和學習習慣的培養(yǎng)，使學生能夠迅速適應初中階段的學習。
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學校和家庭是學生成長的兩個至關重要的場所，兩者相輔相成、各有側重。在學生成長的特殊時期，學校教育和家庭教育都會起到關鍵的作用。對剛剛升入小學、初中的學生來說還有諸多不適應。為此，各學校要結合實際，采取召開新生家長會或舉辦講座等多種形式，使各階段新生家長了解學校，了解中小學教育教學的不同特點和要求，促使學生家長積極配合，共同做好新生的銜接教育工作。
1.各小學一年級在開學初應召開家長會，讓學生家長了解一年級教學要求及常規(guī)訓練的相關內(nèi)容。由學校提出統(tǒng)一要求，各班級在學校統(tǒng)一要求的基礎上提出具體要求。家長應配合學校使學生知曉以下常識：熟悉上學路線，懂得交通規(guī)則；了解學校廁所、安全通道、操場及班級所在位置；準備書包、文具盒、文具等學習用品；學會整理書包并學會使用和保管學習用品；知曉上課發(fā)言要舉手；形成正確的坐姿、寫字姿勢等習慣；養(yǎng)成做事不磨蹭，按時完成作業(yè)的習慣；會查看課程表等。
2.各初中學校要通過開學前或開學初召開新生家長會等形式，指導幫助家長盡快了解初中階段教育特點，協(xié)助學校幫助學生做好銜接教育，使學生能在短時間內(nèi)進入角色。要指導家長幫助學生調(diào)整好心態(tài)，樹立人生理想，激發(fā)并保持學生的學習生活熱情，大程度幫助學生克服適應期的困難和問題。在升入初中的初階段，學校要指導家長注意“三看”：一看學生上學是否心情愉快，二看學生放學完成作業(yè)是否順利，三看學生談論學習生活時的表現(xiàn)。要提醒家長注意保持與學校、班主任、教師的及時溝通，建立良好的家校聯(lián)系，及時了解、反饋學生的思想學習生活狀況，為學生營造一個良好的成長環(huán)境。
5.工作要求
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1.均衡編班、均衡配置教師是切實保障所有學生公平接受義務教育的重要措施之一。各學校要嚴格按照太原市統(tǒng)一要求做好均衡編班工作，應嚴格紀律，強化管理，確保此項工作順利進行。對在均衡編班工作中違反規(guī)定、敷衍了事、弄虛作假的學校和個人，一經(jīng)查實將進行嚴肅處理。
2.全區(qū)義務教育階段學校新生統(tǒng)一均衡編班后，任何單位和個人均不得以任何理由對已被民辦學校錄取的學生和已分配到公辦學校的學生進行調(diào)整；任何學校和個人不得擅自接收已分配到其它學校的學生到本校就讀。
3.進一步強化均衡編班后的規(guī)范管理，各學校開學后不得重新編班；不得設立或變相設立“重點班”，不得以任何理由為已編班的學生隨意調(diào)整班級；開學后符合規(guī)定條件需要轉學的學生，需報教育行政部門批準后方可辦理。
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小學、初中銜接教育是保證適齡兒童少年從學齡前向小學、從小學向初中順利過渡的需要。各中小學校要高度重視，精心組織，認真安排好小學初中銜接教育工作。
1.全區(qū)各中小學校要結合小學、初中統(tǒng)編教材使用工作，依據(jù)本校實際情況，制定《新生入學銜接教育工作方案》，認真做好銜接教育。各學校要重視銜接教育的研究，深入研究適齡兒童少年的學習成長規(guī)律，推廣銜接教育典型經(jīng)驗。
2.區(qū)教育局要加強全區(qū)中小學校銜接教育工作的監(jiān)督管理和科學指導。加大對小學“零起點”教學的督查力度。各學校要加強家校互動和宣傳，宣傳科學的教育理念和育兒觀念，正確引導社會輿論導向，全力創(chuàng)造有利于兒童健康成長的教育環(huán)境。
