為做好2024年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。
1.職責(zé)分工
建立“市級統(tǒng)籌、以縣為主、屬地管理”分級管理體系。市教育局監(jiān)督管理全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，具體負(fù)責(zé)市直屬學(xué)校招生工作。各縣（市、區(qū)）教育行政部門落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)招生工作。各學(xué)校落實(shí)招生工作主體責(zé)任，規(guī)范開展本校招生工作。
2.招生辦法
�。ㄒ唬┛傮w要求
按照免試就近入學(xué)要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任，堅持公辦民辦學(xué)校同步招生，確保義務(wù)教育入學(xué)全覆蓋。
（二）公辦小學(xué)、初中招生
1.招生對象。小學(xué)招生對象為年滿6周歲（2018年8月31日及之前出生）的適齡兒童。初中招生對象為完成小學(xué)學(xué)業(yè)的適齡兒童少年，即區(qū)域內(nèi)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和符合隨遷子女條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
2.招生程序。小學(xué)招生一般采取登記入學(xué)，初中招生一般采取對口分配方式入學(xué)或登記入學(xué)�？h（市、區(qū)）教育行政部門結(jié)合生源及學(xué)校布局等情況，按照“劃片招生、就近入學(xué)”原則，將學(xué)生分配至義務(wù)教育學(xué)校。
3.報到入學(xué)。在規(guī)定時間內(nèi)將《入學(xué)通知書》發(fā)至適齡學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人，學(xué)生到校辦理入學(xué)相關(guān)手續(xù)。學(xué)生報到情況及時報主管教育行政部門，對未報到學(xué)生督促入學(xué)，確保義務(wù)教育階段學(xué)生100%入學(xué)。
（三）主城區(qū)公辦小學(xué)、初中招生
1.三對口（兩對口）一致優(yōu)先。
初中招生遵循“戶籍、房產(chǎn)、小學(xué)三者一致優(yōu)先”原則，小學(xué)招生遵循“戶籍、房產(chǎn)一致優(yōu)先”原則。
公辦初中依據(jù)學(xué)位情況按以下順序依次錄�。簯艏�、房產(chǎn)和畢業(yè)小學(xué)“三對口”；戶籍和房產(chǎn)“兩對口”，戶籍、畢業(yè)小學(xué)“兩對口”和房產(chǎn)、畢業(yè)小學(xué)“兩對口”；戶籍、房產(chǎn)或畢業(yè)小學(xué)“一對口”；隨遷子女。以上戶籍、房產(chǎn)、畢業(yè)小學(xué)“對口”是指：小學(xué)畢業(yè)生戶籍隨父母、祖父母或外祖父母（父或母戶口至少一方隨祖父母或外祖父母的），戶籍在初中學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)。房主與戶主一致（或系夫妻關(guān)系），擁有100%住宅產(chǎn)權(quán)，房產(chǎn)在初中學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)。畢業(yè)小學(xué)在初中學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域內(nèi)。
公辦小學(xué)依據(jù)學(xué)位情況，按照戶籍和房產(chǎn)“兩對口”、戶籍或房產(chǎn)“一對口”、隨遷子女順序錄�。☉艏�、房產(chǎn)等要求與公辦初中招生要求一致）。
同一類情況報名人數(shù)超過該校大學(xué)位承載量時，先比較戶籍遷入時間長短，時間長者優(yōu)先錄取；若戶籍時間相同，再比較房產(chǎn)證取得時間長短，時間長者優(yōu)先錄取。
2.戶籍遷入時間、取得不動產(chǎn)證等房產(chǎn)確權(quán)時間和隨遷子女取得居住證時間在6月30日之前。適齡學(xué)生家長要在規(guī)定報名時間內(nèi)提交戶籍、房產(chǎn)或隨遷子女居住證等有效資料并登錄“邯鄲市義務(wù)教育階段學(xué)校招生服務(wù)平臺”完成報名工作。家長要確保資料的真實(shí)性、有效性，報名時間截止后不再接受任何形式的信息變更。
3.教育行政部門將聯(lián)合公安、行政審批、不動產(chǎn)等部門對提交的報名信息共同審核。學(xué)校必要時將開展入戶核查，對空掛戶、辦公用房、無實(shí)際居住的集體戶口等進(jìn)行嚴(yán)格審查。
4.未在規(guī)定時間內(nèi)提供有效報名資料的學(xué)生，按照統(tǒng)籌調(diào)劑原則，根據(jù)公辦學(xué)校學(xué)位情況，安排到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。
�。ㄋ模┟褶k小學(xué)、初中招生
1.組織實(shí)施。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作由學(xué)校所在縣（市、區(qū)）教育行政部門組織實(shí)施。
2.招生計劃。主城區(qū)（包括叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、經(jīng)開區(qū)和冀南新區(qū)，下同）由區(qū)教育行政部門提出民辦學(xué)校招生計劃，報市教育局統(tǒng)籌確定。其他縣（市、區(qū)）按照優(yōu)化民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)要求自主確定并報市教育局備案。教育行政部門要切實(shí)履行民辦學(xué)校招生計劃制定的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)禁民辦學(xué)校超規(guī)模、超計劃招生。
3.招生范圍。主城區(qū)民辦初中學(xué)校，審批機(jī)關(guān)為市級及以上教育行政部門或行政審批部門的，優(yōu)先滿足學(xué)校所在區(qū)學(xué)生入學(xué)需求，所在區(qū)報名人數(shù)少于招生計劃的可以面向主城區(qū)五區(qū)招生，不得招收主城區(qū)外其他縣（市、區(qū)）學(xué)生。其他縣（市、區(qū)）屬民辦義務(wù)教育學(xué)校不跨縣域招生。
4.招生對象。民辦初中招生對象為兩類。一類是具有我市民辦初中招生學(xué)校所在地縣級行政區(qū)域?qū)W籍的小學(xué)六年級畢業(yè)生。另一類是具有所在縣（市、區(qū)）戶籍（或符合隨遷子女條件）非邯鄲市學(xué)籍小學(xué)畢業(yè)生。民辦小學(xué)招生對象為具有學(xué)校所在地縣級行政區(qū)域戶籍的適齡兒童、依法取得居住證的隨遷人員適齡子女，年齡要求年滿6周歲以上。
5.報名方式。民辦學(xué)校招生時間與公辦學(xué)校同步，采取隨機(jī)派位招生，由屬地教育行政部門統(tǒng)一組織。義務(wù)教育階段所有民辦初中、小學(xué)招生通過“邯鄲市義務(wù)教育階段學(xué)校招生服務(wù)平臺”報名。每名學(xué)生只能選擇1所民辦學(xué)校填報志愿。雙（多）胞胎子女填報信息時，家長可申請“雙（多）胞胎綁定”參加電腦隨機(jī)派位，即“雙（多）胞胎”一個報名號，產(chǎn)生一個派位結(jié)果。
非邯鄲市學(xué)籍小學(xué)畢業(yè)生報名工作，由學(xué)生戶籍所在地（或“居住證”所在地）縣級教育行政部門負(fù)責(zé)。家長或其監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)，持戶口本、房產(chǎn)證、學(xué)生學(xué)籍表或居住證、學(xué)生學(xué)籍表等原件及復(fù)印件到所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門進(jìn)行登記報名。
6.錄取辦法。對報名人數(shù)少于或等于招生計劃數(shù)的，予以全部錄取。對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)，采取電腦隨機(jī)派位方式按計劃招生。電腦隨機(jī)派位使用全市統(tǒng)一平臺。隨機(jī)派位過程邀請人大代表、政協(xié)委員、中小學(xué)教師代表、家長代表、媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門等參與監(jiān)督，派位結(jié)果即時向社會公開。
7.有關(guān)要求。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收經(jīng)電腦派位確定錄取資格且在規(guī)定時間內(nèi)報到的學(xué)生。被民辦錄取逾期未報到學(xué)生，視為放棄民辦學(xué)校錄取資格，學(xué)校所在縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。參加電腦隨機(jī)派位未被民辦學(xué)校錄取學(xué)生，根據(jù)劃片招生有關(guān)政策，由所在縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。民辦小學(xué)畢業(yè)生擬就讀公辦初中的，由戶籍所在地教育行政部門或畢業(yè)小學(xué)所屬教育行政部門統(tǒng)籌安排，符合隨遷子女條件的按照隨遷子女政策安排。
�。ㄎ澹┨厥馊后w學(xué)生入學(xué)
1.隨遷子女入學(xué)。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求，簡化優(yōu)化入學(xué)流程，確保符合條件的隨遷子女享有平等入學(xué)權(quán)利。
2.殘疾兒童少年入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式。不能接受普通教育的，由縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入特教學(xué)校就讀。因殘疾程度較重不能進(jìn)入學(xué)校或兒童福利機(jī)構(gòu)特教班就讀的，采取送教上門的形式實(shí)施教育。
3.落實(shí)教育優(yōu)待政策。烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘民警子女、消防救援人員子女及人才引進(jìn)、符合條件的優(yōu)秀企業(yè)家子女等其他各類優(yōu)撫對象子女就讀公辦學(xué)校的，按照相關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。廉租房家庭子女、公租房家庭子女按照相關(guān)政策入學(xué)。華僑、港澳臺籍和國際學(xué)生入學(xué)按照省教育廳要求安排入學(xué)。符合就讀條件的其他特殊情況，由市、縣教育行政部門統(tǒng)籌安排，保障學(xué)生接受義務(wù)教育權(quán)益。
3.推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”
自2024年起，全市所有義務(wù)教育階段學(xué)校招生嚴(yán)格落實(shí)“高效辦成一件事”要求，全面推行“平臺招生、網(wǎng)絡(luò)錄取”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和招生錄取一網(wǎng)通辦全覆蓋。各縣（市、區(qū)）教育、公安、行政審批、自然資源與規(guī)劃等部門建立聯(lián)合核查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招生流程全程監(jiān)管、全程可回溯。
（一）啟用平臺。在規(guī)定的報名時間內(nèi)，市、縣（市、區(qū)）教育行政部門啟用“邯鄲市義務(wù)教育階段學(xué)校招生服務(wù)平臺”（以下簡稱義務(wù)教育招生平臺），發(fā)布義務(wù)教育招生政策等招生信息。
�。ǘ﹫竺绞�。義務(wù)教育招生平臺提供兩種報名方式，一是通過手機(jī)微信公眾號報名，另一種是通過電腦端網(wǎng)頁報名，兩種報名方式數(shù)據(jù)互通，不需重復(fù)報名（具體網(wǎng)址、公眾號適時另行通知）。
�。ㄈ┥蟼髻Y料。2024年入學(xué)的所有適齡學(xué)生，均要在主城區(qū)和各縣（市、區(qū)）規(guī)定的報名時間內(nèi)登錄義務(wù)教育招生平臺，按照要求上傳戶籍信息、房產(chǎn)信息或隨遷子女信息等資料。
�。ㄋ模┟褶k學(xué)校招生報名。在所有適齡學(xué)生完成以上報名基礎(chǔ)上，如符合條件且有意愿就讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的，在規(guī)定民辦學(xué)校報名時間內(nèi)，適時登錄平臺，選擇一所民辦學(xué)校進(jìn)行報名。
�。ㄎ澹┳稍冎笇�(dǎo)。適齡學(xué)生畢業(yè)小學(xué)、幼兒園和相應(yīng)初中、小學(xué)均要設(shè)立報名咨詢點(diǎn)，做好報名咨詢、指導(dǎo)、幫助工作。學(xué)校（幼兒園）安排專人負(fù)責(zé)政策解釋、宣講，指導(dǎo)家長做好義務(wù)教育招生平臺報名，對留守兒童、不方便上網(wǎng)、特殊家庭等學(xué)生，要安排專人幫助完成報名工作，確保不漏一人。
4.保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要切實(shí)提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定和有關(guān)招生政策，全過程加強(qiáng)招生組織管理。要結(jié)合實(shí)際，制定本地義務(wù)教育招生實(shí)施方案，保障招生機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正，實(shí)現(xiàn)“陽光招生”。
�。ǘ⿺U(kuò)優(yōu)教育資源。進(jìn)一步深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，充分發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)在學(xué)校管理、師資配置、課程建設(shè)、課堂改革等方面的共建共享優(yōu)勢，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，大程度滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。
�。ㄈ﹪�(yán)肅招生紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動（2024），落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)禁任何學(xué)校以任何形式招收擇校生，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處各類跟招生掛鉤、關(guān)聯(lián)的收費(fèi)行為，嚴(yán)禁任何學(xué)校自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織與招生有關(guān)的各類考試。嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。嚴(yán)禁民辦學(xué)校無計劃、超計劃招生。嚴(yán)格落實(shí)“人籍一致、籍隨人走”，嚴(yán)格學(xué)籍管理。落實(shí)均衡分班要求，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等，嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額。
�。ㄋ模┘哟笮畔⒐_。市、縣教育行政部門通過網(wǎng)站、官微等形式，學(xué)校通過公示欄、宣傳欄等形式，定期宣傳招生政策，及時發(fā)布權(quán)威教育信息。對群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，要通過設(shè)立招生熱線、家長會、公眾號、致家長一封信等多種形式，確保家喻戶曉。對新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對口學(xué)校劃分，要充分調(diào)研、科學(xué)評估、廣泛征求意見，提前向社會公布，并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作，確保招生秩序平穩(wěn)。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)控輟保學(xué)。落實(shí)“七長”責(zé)任制，精準(zhǔn)實(shí)施控輟保學(xué)措施。通過“四查三比對”即查戶籍、查學(xué)籍、查在校學(xué)生、查脫貧戶適齡兒童少年，用戶籍與學(xué)籍比對適齡失學(xué)兒童少年、用學(xué)籍與在校學(xué)生比對輟學(xué)學(xué)生、用輟學(xué)學(xué)生與脫貧戶數(shù)據(jù)庫比對脫貧戶輟學(xué)學(xué)生，入戶摸排等方式，摸清底數(shù)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門建立適齡兒童臺賬（含隨遷子女）、疑似輟學(xué)學(xué)生臺賬（含失學(xué)學(xué)生）、輟學(xué)學(xué)生臺賬“三本臺賬”，并根據(jù)自查結(jié)果等動態(tài)更新，做到人賬相符。準(zhǔn)確做好特殊群體學(xué)生就學(xué)排查監(jiān)測，進(jìn)一步健全市縣校聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化。
（六）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市、縣教育行政部門暢通中小學(xué)招生舉報申訴受理渠道，建立切實(shí)有效監(jiān)管機(jī)制。對“擇�！眴栴}“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對涉及公辦學(xué)校校長先免職后處理，教育行政部門干部調(diào)離本系統(tǒng)。對民辦學(xué)校給予年檢不合格、減少招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予列入黑名單、失信記錄、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對個人、中介等依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
