根據《中華人民共和國義務教育法》和《天津市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等政策法規(guī)，按照《市教委關于做好2024年天津市義務教育階段學校招生入學工作的指導意見》（津教政〔2024〕7號）、《天津市落實教育部義務教育陽光招生專項行動（2024）實施方案》，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、招生原則
�。ㄒ唬﹫猿窒鄬徒庠嚾雽W原則。以國家和我市有關政策法規(guī)為依據，根據適齡兒童人數、學校分布、學校規(guī)模等因素科學劃定學區(qū)片，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。
�。ǘ﹫猿终y(tǒng)籌和屬地管理原則。落實小學招生工作的政府責任，在區(qū)政府領導下由區(qū)教育局組織實施。各鎮(zhèn)（街）小學招生工作由所屬教育組統(tǒng)籌管理，各校具體組織實施。
�。ㄈ﹫猿止狡栈菰瓌t。依法依規(guī)保障符合條件的居住證持有人隨遷子女、適齡殘疾兒童少年享有同等接受義務教育的權利，認真做好對家庭經濟困難和留守兒童的關愛教育。
�。ㄋ模﹫猿止_、公平、公正原則。完善招生制度，規(guī)范操作程序，強化監(jiān)督，確保穩(wěn)定。及時向社會公布招生工作相關信息，加強區(qū)、校、家庭與社會的溝通交流。在蘆臺一小、蘆臺四小片區(qū)采取線上線下結合的方式辦理入學。線上報名時間和方式可關注小學招生簡章。同時保留線下驗證方式供家長選擇，為家長辦理子女入學手續(xù)提供便利。
二、招生政策
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2024年入學的適齡兒童必須年滿6周歲（2018年8月31日以前出生）。
�。ǘ┨J臺街、橋北街域內學校招生
1.小學招生以房屋產權證為主要依據，房屋產權證性質為住宅。商住樓、商鋪等非住宅均不能作為招生依據。自2024年開始，城區(qū)（蘆臺街、橋北街）所屬學區(qū)片小學不再招收非城區(qū)戶籍適齡兒童入學。
2.適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產權所有人，必須是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。如果房屋產權歸多人所有，此房屋產權僅限適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。
3.城區(qū)戶籍“人戶統(tǒng)一”（即戶口與房屋產權證一致）的適齡兒童，需提供戶口簿、房屋產權證到所屬學區(qū)片學校登記。入學后，及時向學校提交衛(wèi)生部門簽發(fā)的兒童預防接種證。
4.城區(qū)戶籍“人戶分離”（即有城區(qū)戶籍，戶口與房屋產權證不一致）的適齡兒童，需提供戶口簿、房屋產權證到所屬學區(qū)片小學登記，區(qū)教育局先安排“人戶統(tǒng)一”的學生入學，再根據各校招生情況統(tǒng)籌安排“人戶分離”的學生入學。入學后，及時向學校提交衛(wèi)生部門簽發(fā)的兒童預防接種證。
5.有蘆臺街戶籍，且在蘆臺街和橋北街均無自有產權住房，需提供戶口簿、房屋租賃登記備案證明、學生父母雙方的《天津市不動產登記記錄查詢結果》，直接到蘆臺二小報名登記。入學后，及時向學校提交衛(wèi)生部門簽發(fā)的兒童預防接種證。
6.從2024年起，蘆臺街所屬學區(qū)片適齡兒童入學，戶口遷入時間截至全市小學一年級統(tǒng)一報名時間。戶口遷入時間晚于小學一年級報名時間的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置。
7.蘆臺一小和蘆臺四小實行“三年一學位”住房學位控制政策。自2024年小學一年級招生和2024年秋季轉學起實施。
一是同一套住房，自登記入學之年起，3年內只能安排一名適齡兒童（符合國家生育政策的除外）在學區(qū)所屬學校就讀。3年內，房屋產權發(fā)生變更，新的房屋持有人子女不能以此房本為憑據進入蘆臺一小、蘆臺四小就讀，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到其他學校就讀。祖父母、外祖父母的房屋產權證3年內只能為一名適齡兒童提供學位。
二是蘆臺一小、蘆臺四小建立住房學位占用情況信息庫。自2024年9月1日起，居民在蘆臺一小、蘆臺四小服務范圍內購買二手住房且有入學需求的，須提前到學校查詢學位占用情況，并在辦理戶籍遷移時再次確認該住房地址是否有在該校就學的學生。
三是本辦法實施采取逐年過渡的方式，2024年入學和中途轉學的學生建立住房學位占用情況信息庫，2025年報名入學和中途轉學的適齡兒童需要對比學生信息庫中2024年入學和中途轉學學生的房屋地址信息，2026年報名入學和中途轉學的適齡兒童需要對比學生信息庫中2025年、2024年入學和中途轉學學生的房屋地址信息，以此類推。
（三）其他各鎮(zhèn)學校招生
1.本鎮(zhèn)戶籍的需提供戶口簿。
2.跨鎮(zhèn)務工的需提供戶口簿、合法居所證明（村委會開具的房屋租賃證明）、務工證明（經商的需提供營業(yè)執(zhí)照或稅務登記證件；務工的需提供依法簽訂的勞動合同、所在務工單位出具的務工者工作證明或社會保險繳費證明）。
（四）跨區(qū)“人戶分離”適齡兒童報名
即本市外區(qū)戶籍，由戶籍地所屬區(qū)教育局先行統(tǒng)籌安排入學。因現行戶籍政策無法實現“人戶統(tǒng)一”，確需在我區(qū)入學的，需提供父母在寧河區(qū)的務工就業(yè)證明，在本市（原則在寧河區(qū)）的社會保險繳費證明，戶口簿、合法居所證明到區(qū)教育局登記，終由區(qū)教育局在區(qū)域范圍內統(tǒng)籌安排。
（五）居住證持有人隨遷子女報名
蘆臺街居住證持有人隨遷子女入學，持相關手續(xù)直接去蘆臺二小報名登記。橋北街居住證持有人隨遷子女入學，有自有產權住房的到對口學校報名登記，無自有產權住房的到橋北一小及相關學校報名登記。其他鎮(zhèn)隨遷子女到所屬學校登記。報名時需提交下列材料：
1.在有效期內的居住證原件及復印件；
2.居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復印件；
3.居住證持有人及其隨遷子女在寧河區(qū)合法居所證明原件及復印件（a.自有產權住房提供房本或購房合同、機打票據等； b.租住提供在有效期內的寧河區(qū)房屋租賃登記備案證明）；
4.居住證持有人在寧河區(qū)的務工就業(yè)證明原件及復印件 （a.工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證件;b.依法簽訂的勞動合同或確立勞動關系存在的有效證明）；
5.居住證持有人在寧河區(qū)的社會保險繳費證明；
6.居住證持有人隨遷子女小學一年級新生入學后應及時向學校提交衛(wèi)生部門簽發(fā)的兒童預防接種證原件及復印件。
（六）適齡殘疾兒童入學
具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年，到普通學校隨班就讀；中重度殘疾兒童少年，到區(qū)特殊教育學校登記入學；確實不能進校就讀的重度殘疾兒童少年，根據殘疾類別和教育需求，實施送教上門服務。
（七）延緩入學
適齡兒童因身體狀況等原因需要延緩入學的，法定監(jiān)護人向戶籍地所屬學校提出申請。填寫《寧河區(qū)小學一年級新生延緩入學申請表》，由學校統(tǒng)一上報區(qū)教育局備案。
（八）切實落實相關優(yōu)待政策
對烈士子女、符合條件的現役軍人子女和國家綜合消防救援人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，按照教育部和我市有關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。
三、工作安排
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1.蘆臺一小、蘆臺四小片區(qū)將試點采取線上線下結合的方式辦理入學。線上報名時間和方式可關注小學招生簡章。如家長無法自行完成網上報名，于7月6日（星期六）至7月7日（星期日）攜帶相關材料，到所屬學區(qū)片小學進行登記。
2.蘆臺街蘆臺二小、蘆臺三小、蘆臺五小學區(qū)片，橋北街和其他鎮(zhèn)符合入學條件的適齡兒童報名。適齡兒童家長在2024年7月6日（星期六）至7月7日（星期日），持相關手續(xù)到所屬學區(qū)片小學報名。
各校于6月4日將招生政策、招生流程等信息規(guī)范準確全面地向社會公布。
�。ǘ┵Y格核驗
蘆臺街、橋北街所屬學校報名材料經學校初審、區(qū)教育局復審合格后，學校安排學生入學。各鎮(zhèn)所屬學校報名材料經學校審核合格后，安排學生入學。
（三）誠信報名
報名登記前家長須對適齡兒童入學相關信息進行核實確認。家長提供的入學材料務必真實有效，如經相關部門認定為虛假手續(xù)，后果自負。落實《市委教育工委市教委關于限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費民辦學校的通知》（津教政〔2019〕24號）要求，失信被執(zhí)行人子女不得在義務教育階段民辦學校報名。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。區(qū)教育局在區(qū)政府的領導下，切實履行對義務教育招生入學工作的管理、指導、監(jiān)督和檢查工作職責。成立中小學招生工作領導小組，局黨委書記、局長任組長，分管領導任副組長。教育科、黨政辦公室負責同志，各鎮(zhèn)（街）總校長為成員。各鎮(zhèn)（街）要落實屬地管理和一把手責任，招生工作由各校校長負總責，所轄小學均在服務范圍內招生，不得跨片區(qū)招生。各校要結合本方案，研究制定招生入學工作實施細則。切實履行義務教育控輟保學法定責任，健全聯(lián)控聯(lián)保機制，按照法律規(guī)定和國家有關要求精準做好控輟保學工作。合理配置師資力量，堅持均衡編班，確保規(guī)范操作、結果公開透明。
�。ǘ┮�(guī)范報名程序。健全義務教育入學報名登記制度，各校要根據區(qū)教育局招生工作方案統(tǒng)一向社會發(fā)布報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，提前明確、廣泛宣傳招生入學辦理手續(xù)相關流程，應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息等非必要信息。嚴禁利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
�。ㄈ﹪烂C招生紀律。各校要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據；嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生；嚴禁社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為；嚴禁違規(guī)無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁違規(guī)提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
�。ㄋ模﹪栏駥W籍管理。充分利用全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)和《天津市中小學生學籍管理辦法》組織實施新一年級學生建籍工作，按時為新生建立學籍并納入學籍系統(tǒng)管理，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，不斷提高學籍管理信息化水平，嚴格遏制學生無序流動。
（五）強化監(jiān)督問責。健全對違規(guī)違紀招生入學行為查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。區(qū)教育局將進一步加強招生督查工作，嚴格監(jiān)督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對于造成不良影響和嚴重后果的學校，視情節(jié)嚴重給予約談、通報、追究相關人員責任。
�。I造良好氛圍。區(qū)教育局將通過天津市義務教育入學管理平臺、寧河區(qū)政務網、寧河區(qū)教育局微信公眾號等方式面向社會公布招生范圍、報名手續(xù)、有關要求等，積極回應人民群眾的關切。加強對主要政策和群眾關注熱點問題的解讀工作，引導家長形成合理就學預期，充分認識免試就近入學對于學生健康成長的價值和意義，樹立科學教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行和好習慣作為家庭教育的首要任務，理性幫助孩子確定成長目標，克服唯分數、唯升學的功利化傾向，促進孩子全面發(fā)展、健康成長。
寧河區(qū)教育局咨詢電話：69591381
監(jiān)督舉報電話：69582271
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教務處：24575528
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