各縣（市、區(qū)）教育局，市直各中小學校、市管民辦學校：
根據(jù)教育部、教育廳中小學招生入學工作要求,為切實做好我市普通中小學招生入學工作，營造良好教育生態(tài)，規(guī)范招生工作秩序,確保招生工作穩(wěn)定，現(xiàn)就我市2024年普通中小學招生入學工作通知如下：
一、做好義務(wù)教育階段招生入學工作
1.堅持義務(wù)教育免試入學�？h級教育行政部門要嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》法定要求，切實履行義務(wù)教育控輟保學責任，凡年滿六周歲適齡兒童少年依法進入實施義務(wù)教育的學校接受義務(wù)教育。堅持“以縣為主，屬地管理”原則，在市教育局統(tǒng)籌指導下，由各縣（市、區(qū)）教育局和學校具體組織實施，優(yōu)化招生入學政策，堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定和做法。嚴禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷篩選等形式選拔學生，不得將各類競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為招生入學的依據(jù)或參考。
2.堅持公辦義務(wù)教育學校劃片入學�？h級教育行政部門要按照“學校劃片招生、生源就近入學”的原則，結(jié)合實際分別明確小學、初中招生的具體方式和規(guī)則，加強生源分布情況分析，依據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學�？茖W劃定招生片區(qū)范圍，核定招生計劃。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對確需調(diào)整片區(qū)范圍的，各縣（市、區(qū)）可在科學評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適時調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會公布，深入細致做好宣傳解釋工作。義務(wù)教育階段學校全部實行陽光編班。
3.優(yōu)化招生入學流程�？h級教育行政部門要嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》《山西省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》部署，推動聯(lián)辦實施“高效辦成一件事”，進一步優(yōu)化登記入學、電腦派位工作，便捷招生入學流程，減輕群眾負擔。重點包括：引導縣級使用招生系統(tǒng)，推動實現(xiàn)報名、材料審核和錄取一網(wǎng)通辦，縣域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保等入學相關(guān)信息互通共享，利用信息化手段自動比對審核入學證明材料；規(guī)范信息采集，加強學生及家長信息保護，嚴格按照學籍信息采集表內(nèi)容采集信息，防止通過各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。
義務(wù)教育階段小學入學按劃定的片區(qū)實行登記入學;義務(wù)教育階段初中入學一般采取劃片登記分配的方式入學，嚴防產(chǎn)生新的大班額和大校額。
4.規(guī)范民辦義務(wù)教育學校招生入學工作。民辦義務(wù)教育招生納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理，實行屬地招生，與公辦學校同步招生。各縣（市、區(qū)）要認真落實中央、省、市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民學校同步招生要求，科學確定民辦義務(wù)教育學�？傮w規(guī)模和分校計劃鞏固規(guī)范民辦義務(wù)教育成果。民辦義務(wù)教育學校通過市級或縣級教育行政部門統(tǒng)一的管理平臺實行網(wǎng)上報名，報名人數(shù)未超過招生計劃的，應(yīng)全部錄�。粓竺藬�(shù)超過招生計劃的，在教育行政部門和相關(guān)部門監(jiān)督下，實行電腦隨機派位錄取。招生計劃、報名情況、派位結(jié)果及時向社會公布。參與搖號未被錄取的學生，由縣級教育行政部門結(jié)合公辦學校學位空余情況，按照相對就近原則統(tǒng)籌安排，不得擇校。網(wǎng)上報名、資格審核、隨機派位均由市級或縣級教育行政部門統(tǒng)一組織，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果及時向社會公開。民辦學校招生簡章和廣告，應(yīng)當按照《中華人民共和國民辦教育促進法》報審批機關(guān)備案。
各縣（市、區(qū)）要按照國家要求嚴格調(diào)控民辦義務(wù)教育學校招生規(guī)模，市教育局統(tǒng)籌確定縣級民辦義務(wù)教育總體招生規(guī)模，縣級教育行政部門嚴格執(zhí)行，并于6月30日前將民辦義務(wù)教育分校招生計劃報市教育局審核。
5.保障隨遷子女入學就讀。各縣（市、區(qū)）要將保障隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，認真落實以“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學政策，切實清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料，優(yōu)化時限要求，保障符合條件的隨遷子女可在流入地平等接受義務(wù)教育。按規(guī)定保障符合條件的隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌己透咧须A段學校招生錄取。各縣（市、區(qū)）要落實烈士子女、現(xiàn)役軍人子女（含在職國家綜合性消防救援隊伍人員子女）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策，切實保障符合條件的高層次人才子女入學。
6.做好控輟保學工作。各縣（市、區(qū)）要健全控輟保學長效機制，強化對區(qū)域內(nèi)適齡兒童行政督促入學制度，堅決守住不讓適齡兒童輟學的底線，確保應(yīng)入盡入，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。認真做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體入學工作，加強關(guān)愛幫扶和教育資助。
二、做好普通高中招生入學工作
7.科學確定招生計劃。各縣要根據(jù)本區(qū)域普通高中資源配置情況，統(tǒng)籌普通高中和職業(yè)教育發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展與群眾自身要求，優(yōu)化普通高中計劃安排，每個縣城至少辦好1所公辦普通高中學校等要求，合理確定普通高中招生計劃總數(shù)，實行屬地（縣域）招生和公民同招。各縣（市、區(qū)）要落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到區(qū)域內(nèi)初中學校政策，分配比例不低于60%，優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配要圍繞妥善處理好為農(nóng)村學生提供優(yōu)質(zhì)教育資源與防止縣城優(yōu)質(zhì)生源過渡流失之間的關(guān)系，重點向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，促進縣城義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
8.加強招生過程管理。普通高中按審批機關(guān)統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。嚴禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生。普通高中招生一律實行招生計劃公開、考生網(wǎng)上自主填報志愿、網(wǎng)上統(tǒng)一錄取�？忌磪⒓�2024年度高中階段學校招生考試和未在網(wǎng)上填報志愿的，一律不能被普通高中學校錄取；未經(jīng)統(tǒng)一網(wǎng)上錄取，一律不能進行高中新生學籍轉(zhuǎn)接。市招生考試中心在普通高中招生前要劃定并公布全市普通高中錄取低控制分數(shù)線，普通高中招生錄取工作須于8月20日前結(jié)束。9月1日前，市招生考試中心將本年度普通高中招生錄取結(jié)果報省招生考試中心備案，并同步移交市級學籍管理部門審核，由學籍管理部門按權(quán)限建立學籍。
9.規(guī)范特長生招生。普通高中特長生招生類型限于體育、藝術(shù)和小語種，特長生招生計劃納入當年學校招生總計劃，實行計劃單列，招生數(shù)量原則上控制在本校招生計劃總數(shù)的5%以內(nèi)。特長生招生錄取分數(shù)線不低于本市普通高中錄取低控制分數(shù)線。特長生可在全市范圍內(nèi)招生。
10.嚴格控制加分范圍和分值。中考加分項目和分值嚴格執(zhí)行教育部和省招生考試委員會規(guī)定，嚴格落實考生加分資格審核公示制度。各縣（市、區(qū)）教育行政部門不得擅自出臺新的中考加分政策。
三、嚴肅招生工作紀律
11.從嚴規(guī)范學籍管理。各縣（市、區(qū)）要按照《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（暫行）》要求，加強普通中小學學籍管理和監(jiān)控，嚴格按規(guī)定做好小學新生注冊和初、高中新生學籍接續(xù)工作，確�！叭思恢拢S人走”。在實施招生前，市縣兩級教育行政部門應(yīng)在全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中，為行政區(qū)域內(nèi)所有學校設(shè)定招生計劃數(shù)量，招生結(jié)束后逐一核實學校班級數(shù)和班額等情況。中小學校起始年級嚴格按照國家規(guī)定標準班額招生。各縣（市、區(qū)）要嚴格在規(guī)定時間內(nèi)注冊接續(xù)學籍，保持招生計劃、招生錄取名單與學籍注冊名單高度一致。普通高中新生開學后10個工作日內(nèi)不到學校辦理入學手續(xù)、又不辦理延期手續(xù)，或延期期限內(nèi)仍不報到者，取消其入學資格并注銷普通高中學籍。
12.嚴格規(guī)范招生行為。各地教育行政部門要對照教育部中小學招生入學“十項嚴禁”規(guī)定，針對招生入學重點環(huán)節(jié)，對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學校開展全面排查，堅決糾正各類違規(guī)行為，確保全覆蓋、無遺漏。重點包括:中小學是否將社會培訓機構(gòu)自行組織的各類文化課考試結(jié)果、培訓證書以及學科競賽成績、考級證明等作為招生參考或依據(jù);是否收取或變相收取與入學掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學款”“共建費”等;是否以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳、口頭或簽訂錄取書等不正當手段招攬生源;是否自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的名類測試面試等;是否存在公辦學校與民辦學�；旌险猩⒒旌暇幇嘈袨�;中小學是否設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班，以此名義掐尖招生;民辦義務(wù)教育學校是否違規(guī)跨區(qū)域招生，以借讀等名義變相違規(guī)招生并進行亂收費；義務(wù)教育學校是否以“國際班”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
四、全面保障招生工作落實到位
13.統(tǒng)籌做好資源配置。各縣（市、區(qū)）要持續(xù)擴大公辦教育資源特別是公辦優(yōu)質(zhì)教育資源，以縣（市、區(qū)）為單位加強區(qū)域內(nèi)中小學整體規(guī)劃，科學測算需求，通過新建、改擴建一批中小學校推動公辦學校擴容增位。要將深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多樣化有特色發(fā)展和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展作為解決招生入學矛盾問題的治本之策，立足新型城鎮(zhèn)化背景下戶籍制度改革、適齡人口流動等因素，進一步優(yōu)化中小學校布局，繼續(xù)深化辦學模式改革，通過支持公辦優(yōu)質(zhì)學校舉辦分校、聯(lián)合辦學、對口幫扶等形式幫扶薄弱校，促進區(qū)域內(nèi)中小學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
14.加強招生組織領(lǐng)導。中小學招生入學工作事關(guān)人民群眾切身利益，各縣（市、區(qū)）教育行政部門要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導和工作統(tǒng)籌，研究制定本縣（市、區(qū)）中小學招生入學工作實施方案。要完善應(yīng)急預案，加強風險評估和處置應(yīng)對能力，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。
15.做好招生入學服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要完善招生公開制度，通過多種方式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式等，廣泛接受社會、家長和學生監(jiān)督。要加強招生入學政策解讀，暢通政策咨詢渠道，通過網(wǎng)站、微信公眾號等方式及時詳細發(fā)布招生信息，針對關(guān)鍵政策和群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳解釋工作，實現(xiàn)“家長少跑腿，信息多跑路”，取得家長理解、社會支持，“高效辦成一件事”。各縣（市、區(qū)）教育局6月30日前將本地招生期間咨詢電話、郵箱報市教育局基礎(chǔ)教育科。
16.開展宣傳引導工作。要加大對違法招生行為的預警，對輕信他人、許諾入學、違規(guī)超計劃、無計劃招生以及未經(jīng)招生部門正規(guī)途徑擅自招生的典型案例和嚴重后果做到廣而告之，引導家長提高警惕，防止上當受騙。對群眾關(guān)心關(guān)注的敏感問題和難點問題，要有針對性地深入細致做好宣傳引導工作。要加大對民辦學校招生的監(jiān)管，嚴禁民辦學校發(fā)布虛假招生簡章或者廣告。要加強輿論引導，規(guī)范新聞報道，加強風險評估，健全應(yīng)急機制，確保中小學招生工作規(guī)范實施、公開透明、公平公正、秩序良好。
各地各校要嚴格落實教育部關(guān)于普通中小學招生入學的“十項嚴禁”規(guī)定，暢通舉報申訴受理渠道，切實營造規(guī)范有序令行禁止的良好教育生態(tài)�？h（市、區(qū)）政府教育督導部門要將普通中小學招生入學工作列入責任督學日常監(jiān)管范圍，扎實開展對轄區(qū)內(nèi)招生入學政策落實情況的督查。市教育局和市政府教育督導委員會辦公室將通過明察暗訪、隨機抽查、實地督查等方式，對各地各校普通中小學招生入學工作進行督查。
對違反招生規(guī)定的公辦學校，由主管教育行政部門責令限期整改，視情況輕重依法給予約談、警告、通報、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處理。對違反招生規(guī)定的民辦學校，由主管教育行政部門責令限期整改，將違規(guī)行為納入年檢內(nèi)容，視情節(jié)輕重依法給予約談、警告、通報、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號、罰款、減招、停招直至吊銷辦學許可證等處理。對違規(guī)違紀的個人，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重提請有關(guān)部門給予相應(yīng)的黨紀、政務(wù)處分或者解除聘用關(guān)系；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。對于因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的地方，依規(guī)依紀嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
各縣（市、區(qū)）2024年中小學招生入學工作方案請于7月15日前報送市教育局備案。
附件：教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”
1.嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學校不得擅自接受已被其他學校錄取的學生；
2.嚴禁執(zhí)行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；
3.嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；
4.嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班；
5.嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；
6.嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；
7.嚴禁義務(wù)教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；
8.嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班；
9.嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校中高考成績數(shù)據(jù)；
10.嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招生的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。
