為全面落實教育部、省教育廳有關工作要求,全面加強義務教育招生入學管理工作,促進教育公平,維護人民群眾切身利益,按照《遼寧省義務教育陽光招生專項行動(2024)實施方案》(遼教通〔2024〕189號)文件精神,我市正式出臺今年的義務教育階段學校招生入學意見,主要內(nèi)容如下。
1.優(yōu)化招生入學政策
堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關規(guī)定和做法,進一步提升義務教育和陽光招生工作的治理效果。各地合理制定招生入學政策,科學謀劃、統(tǒng)籌布局,建立義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度,全面掌握行政區(qū)域內(nèi)適齡少年兒童入學需求,切實做好學位供給保障工作,確保學齡兒童就近入學。
2.嚴格規(guī)范招生行為
對照中小學招生入學“十項嚴禁”規(guī)定,針對招生入學重點環(huán)節(jié),對區(qū)域內(nèi)義務教育學校開展全面排查,堅決糾正各類違規(guī)行為。按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則,切實保障入學機會公平。小學按學區(qū)招收8月31日前年滿6周歲兒童免試就近入學。如學校有空余學位,入學年齡可放寬到2018年12月31日前,具體方案由學校主管教育局制定。繼續(xù)堅持熱點小學、熱點初中入學戶口、房照及實際居住“三統(tǒng)一”的原則,嚴格執(zhí)行小學入學“六年一戶一學額”、初中入學“三年一戶一學額”的招生政策。
熱點初中繼續(xù)保持初中階段戶口、房照及實際居住“三統(tǒng)一”不得更改,否則中考時不能享受省級示范性普通高中指標到校政策。小學及初中階段招生報名工作原則上在7月31日前完成。公辦、民辦義務教育學校各自獨立招生,不得混合招生。
繼續(xù)嚴格控制大校額,從2024年9月1日開始,在校生超過2000人的學校,原則上不再接收新轉(zhuǎn)入學生,確需轉(zhuǎn)學的可由主管教育行政部門按照相對就近的原則,統(tǒng)籌安排至其他學校就讀;從2025年開始,所有熱點小學、熱點初中入學時,在滿足“三統(tǒng)一”的基礎上,要求學區(qū)內(nèi)的戶口和房照(或具有法律效力的購房合同、購房發(fā)票等)的登記時間,2025年截止入學當年7月31日前須滿一年方可入學,2026年須滿2年方可入學,2027年起須滿3年方可入學。
義務教育階段小學班額標準為45人,初中班額標準為50人,學位已滿的班級不得接收新轉(zhuǎn)入學生。
3.嚴格落實陽光招生
各地各校要主動加強信息公開,公布轄區(qū)內(nèi)每所義務教育學校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關心的重要信息,要開設監(jiān)督咨詢電話,及時回應社會關切。
堅持按程序?qū)嵭嘘柟夥职,嚴格控制學生非正常流動。學校正式分班前應提前公布新生編班情況以及班主任與任課教師組合情況;陽光分班完成后私自調(diào)班、串班或通過校際間借讀等方式擇班,都視為“人籍不一致”,凡“人籍不一致”的學生經(jīng)查實不得享受原學校中考省級示范性普通高中指標到校名額;未經(jīng)主管教育行政部門批準,學校不得更改班級設置。
繼續(xù)執(zhí)行陽光分班后市區(qū)內(nèi)及縣(市)域內(nèi)半年內(nèi)原則上不得轉(zhuǎn)學的政策;每年新生入學陽光分班后,所有學校原則上不得再接收當年新入學的學生。
從2024年七年級新生入學開始,后轉(zhuǎn)入的學生須在轉(zhuǎn)入校學籍滿2年(截止時間為中考當年6月30日),方可享受該校省級示范性普通高中指標到校名額。后轉(zhuǎn)入及休學復學的學生要在學位未滿的班級范圍內(nèi),嚴格按照陽光分班的抓鬮程序進行分班,學校要全程錄像并留存?zhèn)洳椤?
4.簡化招生入學流程
各地各校要持續(xù)推進“教育入學一件事”,便捷招生入學流程,減輕群眾負擔。各地要健全義務教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。加強與相關部門溝通協(xié)調(diào),推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學相關信息共享,不斷優(yōu)化“教育入學一件事”辦理流程。
5.保障特殊群體入學
各地各校要健全和落實控輟保學長效機制,加強部門聯(lián)動與信息共享,確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育。各地要建立“三本臺賬”,即建立適齡兒童臺賬(含隨遷子女)、疑似輟學學生臺賬(含失學學生)、輟學學生臺賬,并根據(jù)自查結果等動態(tài)更新,做到人賬相符,做好重點人群監(jiān)測,健全輟學學生快速發(fā)現(xiàn)與響應機制。要全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策,加快推進隨遷子女在公辦學;蛞哉徺I民辦學校學位方式入學就讀。