2024年廣西欽州市主城區(qū)小學(xué)一年級(jí)入學(xué)工作指導(dǎo)意見(jiàn)
時(shí)間:2024-06-21 11:37:00 來(lái)源:欽州市教育局 [字體:小 中 大]為適應(yīng)欽州城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和規(guī)范2024年主城區(qū)小學(xué)一年級(jí)入學(xué)工作,確保學(xué)生入學(xué)與學(xué)校招生工作順利進(jìn)行,根據(jù)自治區(qū)教育廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見(jiàn)〉的通知》(桂教規(guī)范〔2020〕2號(hào))和《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(桂教基教〔2024〕27號(hào))精神,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、依法保障適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育
。ㄒ唬┣袑(shí)履行義務(wù)教育以“縣級(jí)人民政府為主管理的體制”,主動(dòng)承擔(dān)發(fā)展義務(wù)教育的主體責(zé)任,要加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè),采取有效措施增加公辦學(xué)位供給。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī),根據(jù)本地戶籍學(xué)齡人口、隨遷子女等入學(xué)需求情況,統(tǒng)籌轄區(qū)公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校資源,科學(xué)謀劃2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作,保障年滿6周歲(截至2024年8月31日)的兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
。ǘ┮袑(shí)落實(shí)控輟保學(xué)法定職責(zé),認(rèn)真落實(shí)“雙線四包”和聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,全面排查本地適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)情況,落實(shí)登記、勸返和報(bào)告等制度,做好適齡兒童少年入學(xué)組織和勸返工作,確保兒童少年應(yīng)入盡入,推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零,確保做好控輟保學(xué)工作。
二、入學(xué)年齡及招收對(duì)象
2024年就讀城區(qū)小學(xué)一年級(jí)的適齡兒童,必須符合以下條件:
至2024年8月31日止年滿6周歲;城區(qū)范圍內(nèi)具有常住戶口或進(jìn)城購(gòu)房定居人員隨遷子女及符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。
不在招生對(duì)象范圍的,非因國(guó)家政策需要特殊關(guān)愛(ài)及優(yōu)待的人員子女,任何學(xué)校不得擅自招收。
三、合理劃分和調(diào)整學(xué)區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策
小學(xué)學(xué)區(qū)劃分分別由欽南區(qū)、欽北區(qū)教育行政部門和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局按行政管轄范圍組織實(shí)施,合理調(diào)整。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)政策
原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定,公辦小學(xué)采取地段劃片(單校劃片)方式,在人口集中教育資源配置不夠均衡的地方,可積極穩(wěn)妥探索多校劃片方式,將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū),采取隨機(jī)排位方式入學(xué),推進(jìn)片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡,確保2024年招生工作全面實(shí)行劃片就近入學(xué)。
1.公辦學(xué)校按學(xué)區(qū)免試招生
按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo),根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學(xué)?茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。原則上,公辦義務(wù)教育學(xué)校采取地段劃片(單校劃片)方式,由教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際,充分考慮可能影響公平的關(guān)鍵要素,統(tǒng)籌劃分學(xué)校招生地段范圍,確保適齡兒童少年整體上相對(duì)就近入學(xué)。片區(qū)或?qū)W區(qū)確定后,應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,確需調(diào)整時(shí)要審慎論證,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化調(diào)整程序和內(nèi)容的公開(kāi)、公平、公正,向社會(huì)公告,設(shè)立必要的過(guò)渡時(shí)限,給社會(huì)預(yù)留合理的預(yù)期時(shí)間,并做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作。教育資源不夠均衡的地方,可穩(wěn)妥實(shí)施多校劃片,采取隨機(jī)派位方式入學(xué),入學(xué)一般采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃的,學(xué)校應(yīng)全部錄取,超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃的,要合理制定義務(wù)教育入學(xué)排序規(guī)則并向社會(huì)公布,切實(shí)保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。
取消各類特長(zhǎng)生招生。學(xué)校不得通過(guò)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生;不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。
2.加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。
全面落實(shí)公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生政策,所有義務(wù)教育學(xué)校均要落實(shí)公民同招工作要求,民辦學(xué)校按教育行政主管部門批準(zhǔn)的招生范圍實(shí)施免試招生,嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃招生;學(xué)校原則在審批地范圍內(nèi)招生,審批機(jī)關(guān)為市及以上行政部門的,在市域范圍內(nèi)適當(dāng)跨縣招生,但是不得跨市域范圍招生。公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校同步信息登記和報(bào)名、同步錄取。適齡兒童少年報(bào)讀義務(wù)教育學(xué)校時(shí),在家長(zhǎng)指導(dǎo)下可自愿選擇報(bào)讀公辦學(xué)校或民辦學(xué)校,不能兼報(bào)。各區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名,依托招生入學(xué)電子平臺(tái)受理報(bào)名。對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)不超過(guò)招生計(jì)劃的,可直接錄;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)排位的方式實(shí)施錄取。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,由教育行政部門根據(jù)公辦學(xué)校學(xué)位情況和學(xué)生及監(jiān)護(hù)人戶籍、實(shí)際居住等條件,按“房戶一致優(yōu)先、同類排序靠后”的原則統(tǒng)籌安排就近入學(xué)。
。ǘ┓奖汶S遷子女入學(xué)
深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,切實(shí)保障符合條件的隨遷子女在流入地入學(xué)。公辦學(xué)校招收本地戶籍生源后如有空余學(xué)位的,要對(duì)符合條件的隨遷子女開(kāi)放,要堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的,可以通過(guò)調(diào)配方式安排到有學(xué)位的其他學(xué)校,或以政府購(gòu)買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。教育行政部門可根據(jù)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,科學(xué)合理確定隨遷子女入學(xué)排序規(guī)則,對(duì)監(jiān)護(hù)人持有《廣西壯族自治區(qū)居住證》、在流入地有合法穩(wěn)定住所、已合法穩(wěn)定就業(yè)的隨遷子女,根據(jù)居住證領(lǐng)取時(shí)間、連續(xù)居住時(shí)間和連續(xù)就業(yè)時(shí)間先后排序安排入學(xué)。
。ㄈ┐_保殘疾兒童少年按時(shí)入學(xué)
依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。要教育動(dòng)員適齡殘疾兒童的父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)送其子女到相應(yīng)的學(xué)校入學(xué),殘疾兒童的入學(xué)年齡可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延緩。對(duì)無(wú)法接受普通教育的適齡殘疾兒童少年,要通過(guò)入讀特殊教育學(xué)校、送教上門等方式,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
。ㄋ模┍U蟽(yōu)待群體入學(xué)
對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象,根據(jù)有關(guān)教育優(yōu)待政策安排就讀。對(duì)高層次人才的子女入學(xué)問(wèn)題,按自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定辦理,妥善做好入學(xué)服務(wù)工作。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步提高服務(wù)水平
1.依法公開(kāi)招生信息。教育行政部門、各招生學(xué)校嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)的要求,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和媒體及時(shí)向社會(huì)公布招生入學(xué)工作方案、報(bào)名辦法、工作程序、紀(jì)律要求、錄取結(jié)果以及舉報(bào)電話、接待時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)信息,自覺(jué)接受學(xué)生及家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。
2.提高招生信息化水平。自治區(qū)教育廳推進(jìn)義務(wù)教育階段新生入學(xué)“一件事”一體化集成服務(wù)工作,建設(shè)自治區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng),將在我市開(kāi)展試點(diǎn)工作。各縣(區(qū))義務(wù)教育招生入學(xué)工作將逐步依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)和“智桂通”移動(dòng)端等電子平臺(tái)受理報(bào)名,切實(shí)為群眾辦事提供便利。
3.規(guī)范報(bào)名信息采集。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
4.建立招生入學(xué)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本地學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和摸底調(diào)查,出現(xiàn)常住人口中適齡兒童少年逐年增加、學(xué)位供給不足的情況,要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警,合理引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)預(yù)期,同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給。
四、招生時(shí)間及招生計(jì)劃
。ㄒ唬┱猩鷷r(shí)間
招生時(shí)間一般安排在6至8月,具體時(shí)間由教育行政部門根據(jù)自治區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)“一件事”一體化集成服務(wù)落地實(shí)施工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一安排。
如因客觀原因需要調(diào)整招生時(shí)間的,有關(guān)安排將由教育行政部門另行通知。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃
我市城區(qū)各教育行政主管部門要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教育資源,科學(xué)合理地制定2024年轄區(qū)學(xué)校招生計(jì)劃,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生。民辦小學(xué)招生計(jì)劃的下達(dá),要統(tǒng)籌考慮民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比符合國(guó)家和自治區(qū)的要求,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際通過(guò)申報(bào)審批確定。嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃,合理分流學(xué)生,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額班級(jí)。逐步推進(jìn)小班化教學(xué),原則上起始年級(jí)要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)班額編班。
五、加強(qiáng)招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┟鞔_組織責(zé)任,落實(shí)組織保障
按照義務(wù)教育分級(jí)管理的規(guī)定,市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市城區(qū)小學(xué)招生工作,在欽南區(qū)、欽北區(qū)人民政府和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)管委的領(lǐng)導(dǎo)下,轄區(qū)內(nèi)各教育行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校招生工作的組織實(shí)施,制定招生入學(xué)工作實(shí)施方案,針對(duì)當(dāng)前城區(qū)小學(xué)招生存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,確保招生工作有序進(jìn)行。
。ǘ﹪(yán)格招生制度
要嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定,按照《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2024)的通知》(教基廳函〔2024〕11號(hào))、《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)〈2024年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(桂教基教〔2024〕24號(hào))要求,開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整改存在問(wèn)題,維護(hù)人民群眾切身利益。要暢通舉報(bào)申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提高招生入學(xué)工作公信力。
。ㄈ┘訌(qiáng)招生宣傳工作
我市城區(qū)各教育行政主管部門要通過(guò)舉辦招生政策培訓(xùn)班等方式,使各招生學(xué)校相關(guān)工作人員掌握和熟悉我市城區(qū)2024年小學(xué)一年級(jí)的招生政策及學(xué)區(qū)確認(rèn)辦法,同時(shí)加大宣傳力度,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及學(xué)校宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)等形式及時(shí)公布學(xué)區(qū)范圍、學(xué)區(qū)生確認(rèn)辦法、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、咨詢電話、投訴電話等相關(guān)信息,廣泛宣傳招生政策,增加操作的透明度,爭(zhēng)取廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持。
。ㄋ模┙∪珣(yīng)急協(xié)作機(jī)制
我市城區(qū)各級(jí)教育行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)一年級(jí)入學(xué)工作的指導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建直通網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)教育行政主管部門和各招生學(xué)校要明確具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話,設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱、新媒體平臺(tái)等,暢通社會(huì)反映問(wèn)題渠道,及時(shí)處理,防止積少成多,積小成大。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要第一時(shí)間報(bào)告、協(xié)商和處理,確保學(xué)生及時(shí)入學(xué)。要積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門,針對(duì)往年易發(fā)問(wèn)題,制訂招生入學(xué)工作預(yù)案,成立應(yīng)急小組,加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào),快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。
各招生學(xué)校要顧全大局,加強(qiáng)合作,多提供服務(wù),避免招生工作中的推諉、扯皮和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為,不得以任何借口拒絕接收符合義務(wù)教育入學(xué)條件的適齡兒童入學(xué)。對(duì)于招生過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),切實(shí)加以解決,樹(shù)立學(xué)校良好的社會(huì)形象。
。ㄎ澹┞鋵(shí)考核與監(jiān)管責(zé)任
我市城區(qū)各級(jí)教育行政主管部門要從維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定和努力辦人民滿意教育的高度,加強(qiáng)對(duì)招生工作的管理與監(jiān)督。嚴(yán)格招生紀(jì)律,嚴(yán)禁違規(guī)招生,確保招生工作公平、公正、公開(kāi),杜絕招生不正之風(fēng)現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違法違規(guī)招生行為。對(duì)因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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