為進一步規(guī)范招生秩序，促進教育公平，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》和《臨沂市教育局關于印發(fā)<義務教育陽光招生專項行動（2024）實施方案>的通知》（臨教函〔2024〕38號）要求，結合羅莊區(qū)實際，特制定本方案。
一、招生原則
�。ㄒ唬﹫猿帧捌瑓^(qū)統(tǒng)籌、學校對應”原則
每個街鎮(zhèn)根據(jù)實際情況劃分多個小學服務片區(qū)，明確學校各自服務片區(qū)，學校招生時優(yōu)先招收本校服務片區(qū)內(nèi)常住人口子女，剩余學位統(tǒng)籌安排。各小學有明確的直升對應初中學校。
�。ǘ﹫猿帧懊庠嚾雽W、相對就近”原則
根據(jù)羅莊區(qū)適齡兒童少年人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，科學劃定每所義務教育階段公辦小學的服務范圍和直升對應初中學校，所有義務教育階段公辦學校依據(jù)服務片區(qū)按計劃招生，不得組織任何形式的升學考試，保障適齡兒童少年相對就近免試入學。
�。ㄈ﹫猿帧瓣柟庹猩�、公開透明”原則
招生報名全部使用“臨沂市羅莊區(qū)義務教育入學服務平臺”進行網(wǎng)上報名、采集信息，初中階段招生以羅莊區(qū)各小學畢業(yè)生依據(jù)學籍直升對應初中學校為主，其余憑監(jiān)護人名下大產(chǎn)權房或適齡兒童本人自然村戶籍申請羅莊區(qū)公辦初中學校的小學畢業(yè)生需要進行網(wǎng)上報名、采集信息。區(qū)教體局和各招生學校將通過媒體、網(wǎng)站、公告欄等多種形式，及時向社會公布招生政策和招生信息，主動接受社會監(jiān)督，強化溝通聯(lián)系，力求招生工作公開、公平、公正。
�。ㄋ模﹫猿帧皡^(qū)級統(tǒng)籌、分級負責”原則
區(qū)招生工作領導小組全面領導、統(tǒng)籌全區(qū)義務教育階段招生工作，各成員單位根據(jù)職責分工做好相關工作。各招生學校是招生工作的主體，具體負責本校招生工作。
二、小學階段招生
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2018年8月31日（含）以前出生，且未注冊過義務教育學籍的兒童。
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擬在羅莊區(qū)公辦學校入讀一年級的適齡兒童，必須通過“臨沂市羅莊區(qū)義務教育入學服務平臺”網(wǎng)上報名，否則將無法注冊學籍。
具體流程：在手機應用商店搜索下載“愛山東”APP→適齡兒童監(jiān)護人以本人信息進行注冊并實名認證→搜索“義務教育招生”進入→選擇“臨沂市羅莊區(qū)”→點擊“確認，去報名”→信息填報→申報學區(qū)內(nèi)學校→大數(shù)據(jù)比對審核報名信息（或入戶考察核實），信息不符的予以駁回修改→等待學校審核錄取。
�。ㄈ┝_莊區(qū)常住居民子女入學
各校按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”和“統(tǒng)籌安排”相結合原則，分批次錄取。
錄取順序為：
1.第一批次
�。�1）自然村戶籍類：戶籍（以公安部門信息為準）在學校片區(qū)內(nèi)自然村，且戶籍與居住地一致的適齡兒童；
（2）房產(chǎn)類（房產(chǎn)部門備案）：適齡兒童本人或其法定監(jiān)護人在學校片區(qū)內(nèi)有自有產(chǎn)權房產(chǎn)（以房產(chǎn)部門信息為準）且已完成交房手續(xù)的適齡兒童；
�。�3）特殊貢獻類：對符合條件的引進高層次人才、高端人才的子女，現(xiàn)役軍人及烈士子女，公安英模和因公犧牲、傷殘公安民警子女，依據(jù)有關政策報名入學。
2.第二批次
戶籍和自有住宅在同一學校片區(qū)內(nèi)。
填報需準備材料：戶口簿、適齡兒童監(jiān)護人身份證、購房原始單據(jù)、購房合同、居住佐證。
3.第三批次
戶籍不在學校片區(qū)但自有住宅在學校片區(qū)內(nèi)。
填報需準備材料：戶口簿、適齡兒童監(jiān)護人身份證、購房原始單據(jù)、購房合同、居住佐證。
（四）外來務工（經(jīng)商）人員隨遷子女入學
1.報名條件：適齡兒童監(jiān)護人在羅莊區(qū)內(nèi)務工（經(jīng)商），其子女來我區(qū)就讀需同時具備以下條件：適齡兒童及父母（監(jiān)護人）為羅莊區(qū)外戶口；父母（監(jiān)護人）至少一方持有羅莊公安部門核發(fā)的有效期內(nèi)的居住證。務工或經(jīng)商證明：在羅莊區(qū)務工者，提供適齡兒童父母（監(jiān)護人）一方在羅莊區(qū)或市屬駐羅莊用工單位（或個人）連續(xù)繳納的社會保險（報名時需提供參保方身份證號），繳納情況以人社部門數(shù)據(jù)查詢結果為準；在羅莊區(qū)經(jīng)商者需在羅莊區(qū)稅務部門進行納稅申報（報名時提供納稅人身份證號），提供羅莊區(qū)營業(yè)執(zhí)照及區(qū)稅務部門進行納稅申報的證明。
2.錄取方法為：
符合條件的適齡兒童所申報居住地片區(qū)內(nèi)學校有空余學位的，根據(jù)積分依次錄取。因積分低未被錄取者可繼續(xù)申請區(qū)內(nèi)其他有空余學位的學校就讀。
積分辦法：
計算居住證持有時間，社會保險繳納時間或稅務登記時間，按月計分，每月積1分，截至2024年8月31日；在羅莊區(qū)務工人員，以居住證連續(xù)持有月數(shù)與社保連續(xù)繳納月數(shù)之和積分；在羅莊區(qū)經(jīng)商者，以居住證連續(xù)持有月數(shù)與納稅連續(xù)申報（包括零申報，下同）月數(shù)之和積分；如遇積分相同但受學位限制而不能同時入學的，依次比較社保積分、納稅申報積分、居住證積分和完稅數(shù)額。居住證居住信息顯示在服務片區(qū)內(nèi)達半年以上，且能證明務工或經(jīng)商地點也在服務片區(qū)內(nèi)至少一年以上的，積分按照2倍計算。因居住證制度改革，蘭山區(qū)、河東區(qū)、沂河新區(qū)及臨沂高新區(qū)的戶籍人口，在羅莊區(qū)務工經(jīng)商卻不能辦理居住證的，以在羅莊區(qū)或市屬駐羅莊用工單位（或個人）連續(xù)繳納社會保險月數(shù)，或在羅莊區(qū)稅務部門納稅連續(xù)申報月數(shù)積分。
填報需準備材料：①居住證：提供適齡兒童父母（監(jiān)護人）一方持有的羅莊公安部門核發(fā)的有效期內(nèi)的居住證。②戶籍材料：戶口簿和適齡兒童父母（監(jiān)護人）雙方身份證。③務工或經(jīng)商證明：在羅莊區(qū)務工者，提供適齡兒童父母（監(jiān)護人）一方在我區(qū)連續(xù)繳納的社會保險，繳納情況以人社部門數(shù)據(jù)查詢結果為準；在羅莊區(qū)經(jīng)商者，需在羅莊區(qū)稅務部門進行納稅申報（該兩項證明材料截至2024年8月31日）。
�。ㄎ澹┬W階段招生其他情況說明
1.居住佐證指：水、電、暖、有線電視、寬帶等繳費原始單據(jù)或網(wǎng)上繳費記錄打印截圖。
2.適齡兒童與監(jiān)護人不在同一戶口簿上的需提供適齡兒童出生醫(yī)學證明（或親子鑒定證明材料）、結婚證、領養(yǎng)證等材料。
3.用于申請學位的房屋用途須為已交付使用的住宅。工業(yè)用房、商業(yè)用房、辦公用房、公寓、儲藏室、車庫等非住宅類房屋均不作為入學依據(jù)。政府拆遷還建的，需提供政府征收部門蓋章的《房屋征收補償安置協(xié)議書》（該協(xié)議書需在適齡兒童監(jiān)護人名下）。
4.適齡兒童使用祖父母或外祖父母房產(chǎn)入學的：適齡兒童與祖父母或外祖父母須為羅莊區(qū)戶籍且在同一個戶口簿上，且此房產(chǎn)為住宅類的產(chǎn)權房（大產(chǎn)權）。
5.適齡兒童戶口與父母（監(jiān)護人）雙方或一方在同一戶口簿，但空掛戶籍的，不可以戶籍作為入學依據(jù)。
6.各義務教育階段學校對2020年及以后年度用于申請學位的房產(chǎn)予以登記，逐步建立服務片區(qū)內(nèi)人口戶籍、房產(chǎn)所有權人信息庫。根據(jù)登記情況，同一套房產(chǎn)，自2020年起在該家庭適齡兒童申請小學學位9年內(nèi)、初中學位3年內(nèi)，只對同一個家庭的適齡兒童提供片區(qū)內(nèi)義務教育階段學位。
7.本年度因學區(qū)調(diào)整和直升對應初中學校調(diào)整因素導致同一家庭的子女不在同一個學校就讀的，可為今年新入學的子女申請到原學區(qū)或原學區(qū)的直升對應初中學校，如所申請的學校有空余學位，經(jīng)區(qū)教體局審批，可調(diào)配學校。
�。┬W招生實行兩級資格審查制度
學校負責對證件初審，所有報名數(shù)據(jù)還需通過招生工作領導小組成員單位提供的大數(shù)據(jù)進行網(wǎng)上審核，共同加強對適齡兒童入學資格的審查。
三、初中階段招生入學工作
（一）具有羅莊區(qū)小學學籍的畢業(yè)生
各公辦小學和對應初中學校依據(jù)學籍，參考學生居住地，對小學畢業(yè)生進行信息采集，區(qū)教體局組織復查核驗，全部分流到對應初中學校就讀。憑自然村戶籍或產(chǎn)權房，申請到區(qū)內(nèi)非對應直升初中學校就讀的，通過“臨沂市羅莊區(qū)義務教育入學服務平臺”網(wǎng)上報名，按要求提報材料，具體流程同小學報名。
（二）具有羅莊區(qū)戶籍或購買羅莊區(qū)產(chǎn)權房（房產(chǎn)部門備案）的區(qū)外小學畢業(yè)生入學由監(jiān)護人準備戶口簿、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權證、學籍證明或小學畢業(yè)證等資料，通過“臨沂市羅莊區(qū)義務教育入學服務平臺”網(wǎng)上報名，具體流程同小學報名。
四、民辦學校招生入學
全面規(guī)范民辦義務教育發(fā)展，推進義務教育結構調(diào)整，小學六年級自然直升本校初中部，不再接收其他生源。2024年根據(jù)當年省市民辦義務教育招生政策和在校生規(guī)模情況，統(tǒng)一擬定義務教育階段小學招生計劃，嚴格按計劃招生，并與公辦學校同步招生。嚴禁通過考試、面試、面談或擅自附加其他條件招生。
五、切實做好特殊群體學生入學
�。ㄒ唬┕吕А⒘羰貎和徒n立卡兒童
各學校要精準掌握孤困、留守兒童、建檔立卡兒童情況，開學兩周內(nèi)進行普查。各學校要在摸準底數(shù)的基礎上，全面落實資助救助等關愛政策。
（二）殘疾兒童
大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，安排適齡殘疾兒童接受義務教育；對具備接受教育能力但不能在普通學校隨班就讀的殘疾兒童，通過接受特殊教育或送教上門等方式保障其接受義務教育，并由就讀學�；蛩徒虒W校按規(guī)定注冊學籍。區(qū)教體局牽頭組織殘疾人教育專家指導委員會，對有評估需求的適齡殘疾兒童接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確其接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。嚴禁學校拒絕接收符合條件的適齡殘疾兒童入學。
六、規(guī)范轉學相關工作
依據(jù)《臨沂市普通中小學學籍管理實施細則》（臨教基字〔2018〕3號）規(guī)定，申請轉入的時間一般為每年寒假、暑假開學之前兩周。
具體操作流程如下：學生家長向擬轉入學校提出申請→學校對轉入學生條件進行初步審核→轉入學校集中向區(qū)教體局提交轉入報告，同時在學籍管理平臺上傳家長提交的原始材料照片→區(qū)教體局審核后確定終轉入學生名單→學校通知學生家長辦理轉學等事宜。義務教育階段在同學區(qū)內(nèi)不準轉學。畢業(yè)年級學生一般不準轉學。所申請轉入學校無空余學位的，可到相對就近且有空余學位的學校申請，確因學位不足無法轉入的，可待教育資源增加后再提出轉學申請。
七、健全工作保障機制
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。區(qū)政府成立義務教育階段學校招生工作領導小組，統(tǒng)籌做好全區(qū)義務教育招生工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教體局，負責全區(qū)義務教育招生的統(tǒng)籌、調(diào)度與協(xié)調(diào)工作。宣傳、教體、衛(wèi)健、人社、住房保障、行政審批、信訪、大數(shù)據(jù)、公安、稅務、人武部、供電等部門要建立聯(lián)動機制，密切配合，分工負責，嚴格戶籍、居住證、房屋所有權、社保繳納、營業(yè)執(zhí)照、納稅申報、出生醫(yī)學證明、現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待證明、電費繳納等入學材料的比對和審核。各義務教育學校要成立以校長任組長的招生工作領導小組，明確責任分工，積極做好片區(qū)內(nèi)適齡兒童招生入學與控輟保學工作。
�。ǘ┙y(tǒng)籌資源配置。積極推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，
努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，加快學校建設，努力保障學位供給。嚴格控制班額，招生編班嚴格控制在55人以下，確保不產(chǎn)生新的大班額，有條件的學�？砂凑招W每班不超過45人、中學每班不超過50人編班。
（三）強化風險防控。實行風險管理，將風險管控貫穿招生工作全過程。高度重視學生和家長信息等隱私安全，責任到人，嚴禁泄露到社會和網(wǎng)絡。在摸底預測基礎上，對生源數(shù)遠超學位數(shù)的公辦學校，要發(fā)布預警提示，及時出臺應急措施。建立招生工作重要事項第一時間報告制度，相關的突發(fā)事件、群體事件及存在隱患的事件，學校要第一時間向區(qū)教體局和所屬街鎮(zhèn)報告。
（四）完善依法保障入學制度。嚴格義務教育入學通知書制度，秋季學期入學前，要組織發(fā)放入學通知書。常態(tài)化落實控輟保學要求，以農(nóng)村留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、厭學兒童等群體為重點，做好義務教育控輟保學工作，努力實現(xiàn)失學輟學適齡兒童“常態(tài)清零”。對于失學輟學兒童，學校要聯(lián)合街鎮(zhèn)政府和村居（社區(qū)）第一時間向法定監(jiān)護人下達復學通知書，告知法定責任義務。要層層落實工作責任，做好延緩入學審批、失學輟學書面報告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復學工作，除經(jīng)教育、殘聯(lián)、衛(wèi)健等有關部門聯(lián)合評定的不具備接受教育能力的兒童外，做到應入盡入。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等方式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。
�。ㄎ澹﹪烂C招生工作紀律。加強對招生工作相關人員的教育，將廉潔招生紀律貫穿學校招生全過程，杜絕各種干擾，維護風清氣正的招生環(huán)境。學校要暢通監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，對于舉報的亂拉生源、弄虛作假、謀取私利等違規(guī)招生問題，依法依規(guī)嚴肅處理。嚴禁無計劃、超計劃、跨片區(qū)組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩⒒旌暇幇�；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、招收外校學生借讀并收取借讀費、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
�。⿲嵤╆柟庹猩鷮ｍ椥袆�。切實做到陽光公開、公平公正，保障入學機會均等，健全完善長效監(jiān)管機制，提高群眾的教育滿意度。維護招生秩序，優(yōu)化招生環(huán)境與招生工作流程。嚴格規(guī)范招生行為，回應群眾關切，整治“暗箱操作”“掐尖招生”等問題。各學校要嚴格遵守招生日程安排和工作紀律，通過義務
教育入學服務平臺，采取信息比對、現(xiàn)場認定等方式，嚴格審核每一名學生的入學資格，“誰審核、誰簽字、誰負責”，保障教育公平。根據(jù)實際情況需要，遇有學位不足，需要跨學校分流調(diào)劑等特殊情況，由區(qū)義務教育階段招生辦公室統(tǒng)籌安排，任何學校不得無故拒收。建立監(jiān)護人誠信制度，對偽造、變造相關證件者，視情節(jié)報有關單位追究當事人的法律及行政責任。
�。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ取Ａx務教育階段招生入學工作，涉及千家萬戶，關乎群眾切身利益，不僅直接關系教育公平，還對基礎教育健康有序發(fā)展有著直接而深遠的影響，必須高度重視。區(qū)教體局和各招生學校要嚴密組織，規(guī)范操作，做好政策宣傳工作，使之家喻戶曉，確保我區(qū)2024年義務教育階段招生入學工作順利進行。
羅莊區(qū)義務教育階段招生辦公室設在臨沂第五實驗小學護臺校區(qū)（湖北路與護臺西巷交匯向北100米）
工作日咨詢電話：0539-8927058。
>>>點擊查看附件
1.羅莊區(qū)2024年義務教育階段學校招生工作日程表
2.羅莊區(qū)2024年義務教育階段學校招生及轉學咨詢電話
3.羅莊區(qū)2024年小學招生范圍一覽表
4.羅莊區(qū)2024年小學初中對應范圍一覽表
5.羅莊區(qū)2024年城區(qū)小學招生區(qū)劃圖
