【#中考# #2027-2029年廣東廣州中考改革實施意見問答#】©無憂考網(wǎng)從廣州市教育局了解到，2027-2029年廣東廣州中考改革實施意見問答已公布，錄取計分科目總分保持810分不變。具體如下：
《2027—2029年深化高中階段學�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姡ㄕ髑笠庖姼澹罚ㄒ韵潞喎Q《中考改革實施意見》）和《2027—2029年廣州市初中學業(yè)水平考試體育與健康科目考試實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《體育中考實施意見》），熱點問答逐個看——
問：錄取計分科目是否有變化？
答：《中考改革實施意見》中錄取計分科目保持不變、仍為8科，主要是落實《廣東省教育廳關于深化高中階段學�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ɑ浗炭肌�2023〕14號，有效期為2023—2028年）“除語文、數(shù)學、外語和體育與健康4門科目外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學納入中考招生錄取計分科目”相關規(guī)定。
問：錄取計分科目的總分是否有變化？
答：錄取計分科目總分保持810分不變，主要是為了方便考生參考往年錄取情況填報志愿，方便教育管理、質(zhì)量監(jiān)測、招生錄取等工作。
問：錄取計分科目分值調(diào)整后，文科、理科分值占比是否有變化？
答：錄取計分科目保持8科不變、總分810分保持不變、文理科占比保持不變，僅在文科、理科組成結(jié)構(gòu)上進行分值調(diào)整，語文、英語的分值增加與道德與法治、歷史的分值減少相當，數(shù)學的分值增加與化學的分值減少相當。
問：提高語數(shù)英三科分值、特別是數(shù)學科分值，具體的考慮是什么？
答：提高語數(shù)英三科占比、強化語數(shù)英基礎學科是中考改革大勢所趨，與義務教育新課程改革的基本要求相銜接，也與高考綜合改革導向相銜接。語數(shù)英三科的分值在現(xiàn)行方案基礎上均有較明顯提升，這是主要變化，說明三個基礎科目的基礎性。適當突出數(shù)學分值，目的是強化理科思維培養(yǎng)的根基，有利于普通高中人才培養(yǎng)，符合國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略需求，也體現(xiàn)我市作為省數(shù)學教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的數(shù)理培養(yǎng)特色。
問：英語科目分值調(diào)整，具體的考慮是什么？
答：英語科分數(shù)與語文分值同步提高，一是符合黨的二十大報告提出的推進高水平對外開放的導向和我市城市定位，助力我市建設中心型世界城市；二是引導考生增強跨文化溝通理解能力，培養(yǎng)具有國際視野、全球意識與家國情懷的國際化人才；三是與新高考分值結(jié)構(gòu)相銜接。
問：道德與法治、歷史和化學科目分值調(diào)整，具體的考慮是什么？
答：道德與法治、歷史和化學這三個科目的分值調(diào)整，一方面更符合義務教育課程方案、課程標準、課程容量要求，有利于教師開展更多實踐性、探究性教學，關注培養(yǎng)學科思維；另一方面通過教學方式和學習方式的轉(zhuǎn)變，可以適當減輕學生的學習負擔，有助于激發(fā)學生對這些科目的探索興趣。
問：隨著錄取計分科目的調(diào)整，試卷結(jié)構(gòu)、考試時間會不會有變化？
答：經(jīng)過近年來廣州中考改革的實踐，目前我市中考所采用的試卷結(jié)構(gòu)、考試時長均較為合理，與教學管理、考試組織、招生錄取相適應。試卷結(jié)構(gòu)是基于考試測量學并結(jié)合廣州教學實際長期摸索而確定的，不會因為科目分值的調(diào)整而發(fā)生*性變化�？颇糠种嫡{(diào)整后，卷面原始分是否調(diào)整將在配套文件中另作說明。語文、數(shù)學、英語的考試時長不會超過2小時，其他科目的考試時長不會超過1小時。
問：道德與法治科目的考試方式有變化嗎？
答：道德與法治科目的考試方式保持不變，繼續(xù)實施全閉卷筆試。我市中考道德與法治科目在2002—2020年實施開卷、閉卷相結(jié)合的考試方式，自2021年起經(jīng)綜合研判改為全閉卷考試。實踐表明考試方式并非培養(yǎng)學科核心素養(yǎng)和影響學習負擔的決定因素。下一步將繼續(xù)通過實施核心素養(yǎng)導向的教學和命題改革，進一步提升教學質(zhì)量，減輕學生備考壓力，保障考試公平公正。
問：中考命題組織方式有變化嗎？
答：根據(jù)《廣東省教育廳關于深化高中階段學�？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ɑ浗炭肌�2023〕14號）相關規(guī)定，我市2027—2029年中考將繼續(xù)保持自主命題不變。一直以來我市中考堅持高標準、高質(zhì)量的統(tǒng)一命題，形成了中考命題的廣州模式。下一步將繼續(xù)按照“兩考合一”“兼顧畢業(yè)和升學”的功能定位，嚴格依據(jù)課程標準命題，落實立德樹人根本任務，堅持核心素養(yǎng)導向，科學設置試卷難度，注重對學生思維過程、創(chuàng)新意識和在真實情境中分析解決問題能力的考查，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的試題，杜絕偏題、怪題。
問：志愿填報、投檔錄取方式有變化嗎？
答：沒有變化。經(jīng)過廣泛調(diào)研、綜合研判，2027—2029年中考繼續(xù)實行“考前填報志愿、梯度控制線上志愿優(yōu)先統(tǒng)一投檔”錄取方式。
問：名額分配招生政策有變化嗎？
答：沒有變化。名額分配招生學校適用范圍、招生比例以及考生報考名額分配計劃的條件均保持不變。
問：隨遷子女政策有什么調(diào)整？具體的考慮是什么？
答：微調(diào)公辦普通高中招收隨遷子女的計劃比例上限，從現(xiàn)行的“8%—18%”調(diào)整為“8%—20%”，具體比例由各區(qū)、各省市屬公辦普通高中根據(jù)實際情況自行確定，其他政策不變。
考慮到2024年起公辦普通高中招收隨遷子女計劃已與戶籍生計劃同時投檔錄取，錄取隨遷子女分數(shù)“倒掛”“斷檔”已基本消除。提高計劃比例上限，可以讓部分隨遷子女占比較大的區(qū)在“8%—20%”范圍內(nèi)適當調(diào)增招收隨遷子女大計劃比例，保障戶籍生與隨遷子女升讀公辦普通高中的需求和權益。
問：2027—2029年高中階段學位建設如何，普高學位是否增長？
答：2027—2029年，我市初中畢業(yè)生增長相對平穩(wěn)�！笆逦濉睍r期，我市在高中學位建設方面還將持續(xù)發(fā)力，通過實施“五個一批”（新建一批、改擴建一批、擴招一批、民辦一批、試點一批），進一步擴大普通高中學位供給，努力滿足群眾對入讀普通高中的需求。
問：本輪中考改革還準備出臺哪些配套政策？
答：中考改革是一項系統(tǒng)工程，錄取計分科目、錄取參考科目、實驗操作考試、名額分配、自主招生、特長生、填報志愿等相關配套文件將于主體文件《中考改革實施意見》發(fā)布后，按計劃陸續(xù)出臺，形成“1+N”綜合政策體系。
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問：學校、教師、學生如何做好教學、學習安排？
答：總體而言，本輪中考改革政策的調(diào)整以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有變。學校應向?qū)W生和家長做好《中考改革實施意見》和《體育中考實施意見》的宣講，如實客觀地分析政策調(diào)整中的“變”與“不變”，解釋政策調(diào)整的原因，用積極的視角指導學生和家長理解和應對新的中考政策。由于計分科目保持8科不變，總分保持810分不變，學校的教育教學管理、質(zhì)量監(jiān)測工作等應基本保持穩(wěn)定。各科目的教學內(nèi)容、能力要求仍以課程標準為依據(jù)，各校應繼續(xù)以市教育局印發(fā)的廣州市義務教育課程計劃為基本參照，充分保障各科目的教學時間和學習安排。教師要通過調(diào)整教學策略、創(chuàng)新課程設計、加強師生互動以及提升自身專業(yè)能力，借助“人機協(xié)作”等手段改進教學模式，減負增效，幫助學生適應中考改革，促進全面發(fā)展。學生要以積極的心態(tài)看待中考改革，注重科學規(guī)劃、打牢基礎，在學習上注重興趣培養(yǎng)、主動探究，要養(yǎng)成良好生活習慣、學習習慣、運動習慣，學會用成長型思維平衡學習、生活和社交。早規(guī)劃，穩(wěn)執(zhí)行，中考自然水到渠成。
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問：為什么保持志愿填報和投檔錄取方式不變？
答：繼續(xù)實行“考前填報志愿、梯度控制線上志愿優(yōu)先統(tǒng)一投檔”錄取方式，有以下四個方面的考慮：
一、從國家教育的戰(zhàn)略視角考慮：克服唯分數(shù)和過度競爭
《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求“防止和糾正‘分數(shù)至上’等偏差”；《教育部關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟芬蟆翱朔址钟嬢^，避免過度競爭”。中考“兼顧畢業(yè)和升學”，試卷有一定難度和區(qū)分度，考生在考前結(jié)合自己的平時成績和意向來選擇梯度志愿，能更真實反映考生的學業(yè)水平、自我認知能力及合理升學意向，避免“分分計較、過度競爭”。
二、從教育部門的管理視角考慮：優(yōu)化資源配置，保障教育生態(tài)
現(xiàn)行錄取方式是立足廣州教育實際、兼顧公平與效率的科學選擇，有利于促進全市考生合理有序流動和教育資源合理配置。我市實行省、市、區(qū)三級普通高中辦學機制，省市屬高中全部學位以及區(qū)屬高中一定比例的優(yōu)質(zhì)學位面向全市招生�？记疤顖笾驹�、梯度控制線上志愿優(yōu)先統(tǒng)一投檔錄取方式能有效避免考生集中扎堆或斷檔的現(xiàn)象，保障學校生源相對均衡，對不同類別、不同區(qū)域的學校在辦學質(zhì)量和辦學積極性方面有促進作用，更有利于在中考人數(shù)連年攀升的背景下，平穩(wěn)應對區(qū)域?qū)W位供給壓力。
三、從考生與家長的視角考慮：構(gòu)建多梯度“安”，拓寬選擇空間
現(xiàn)行錄取方式讓考生可以科學.運用梯度志愿“層層托底”的投檔規(guī)則和多批次錄取機會大大降低“落榜”風險。一是“梯度設計”已統(tǒng)籌兼顧考生志愿填報和錄取，相當于“分段間隔的梯度優(yōu)先”，而非“分分計較的分數(shù)優(yōu)先”，多梯度間隔實際為考生提供了一層層分段保護的“安”，讓考生有更多保底選擇，緩解考生集中扎堆或斷檔的現(xiàn)象，有利于引導考生綜合考慮平時學業(yè)水平和升學意向，同時助推義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的良好生態(tài)。二是雖然考生在考前填報志愿可能存在一定的風險或認知偏差，但目前我市示范性和省一級公辦普通高中已有50%的招生計劃用于名額分配，剩余計劃按學校類別分兩個批次錄取，考生即使預估失誤或者考試發(fā)揮失常，仍有可能被下一批次學校錄取。由于志愿填報不合理等原因未被普通高中錄取的考生，還有考后知分填報補錄志愿的機會。三是針對家長普遍擔憂的“高分低錄”問題，梯度志愿通過志愿優(yōu)先原則倡導學生基于興趣與能力理性選擇，減少盲目追逐高分學校導致的志愿同質(zhì)化。四是通過加強指導，幫助家長更合理定位志愿層次，平衡理想目標與實際錄取可能性，選擇“適合自己的才是好的”升學目標。
四、從招生學校的視角考慮：激發(fā)辦學活力，強化特色定位
現(xiàn)行錄取方式能夠避免優(yōu)質(zhì)生源過度集中，使不同層次、類型的學校均可招收到與自身辦學定位相匹配的學生，促進不同類別、區(qū)域?qū)W校良性競爭，形成“校校有奔頭”的“百花爭妍”格局，讓考生有更多在競爭中脫穎而出的、更適合自身的優(yōu)質(zhì)學�？梢赃x擇。近三年錄取結(jié)果顯示，各普通高中錄取低分數(shù)、錄取低分數(shù)考生排位都在合理范圍內(nèi)正常波動，未出現(xiàn)層級固化和兩極分化，總體處于有活力的良性競爭狀態(tài)。
看看專家怎么說
胡中鋒（廣州市人民政府第五屆決策咨詢專家、華南師范大學基礎教育學院院長，博士生導師）：一直以來，我都非常關注廣州市中考改革政策，特別是隨遷子女政策。廣州在隨遷子女升讀高中階段政策方面能落實國家相關政策要求，根據(jù)城市教育資源承載能力，不斷優(yōu)化政策，兼顧政策性照顧學生、來穗人員隨遷子女、港澳生等不同群體的訴求，不斷促進教育公平。
2019年，廣州市隨遷子女報考普通高中條件從“四個三”放寬到“兩個有”，再到2024年實現(xiàn)“兩統(tǒng)一”，目前非政策性照顧來穗人員隨遷子女（包括港澳生）可以報考省、市屬公辦普通高中和畢業(yè)學校所在區(qū)的公辦普通高中，真正做到了一視同仁，體現(xiàn)了教育公平，也促進了大灣區(qū)的融合發(fā)展。隨著廣州普通高中學位的不斷增加以及區(qū)域人口結(jié)構(gòu)的變化，2027年開始公辦普通高中隨遷子女錄取比例統(tǒng)一提高到8%—20%，提高了比例上限，保持了動態(tài)調(diào)整政策，增加了隨遷子女報考公辦普通高中的幾率，既體現(xiàn)了廣州市開放、包容和擔當大市風范的同時，又能較好的平衡戶籍政策改革、隨遷子女區(qū)域人數(shù)等因素，穩(wěn)中有進，具有前瞻性，預期能夠比較好的滿足戶籍生和隨遷子女入讀普通高中需求。
吳穎民（中國教育學會原副會長，華南師范大學附屬中學原校長）：本次改革在科目分值調(diào)整上，我認為有四個特點——
一是在改革方向上能夠立足銜接、著眼發(fā)展。
此次中考改革充分體現(xiàn)了教育政策的系統(tǒng)性與前瞻性。通過優(yōu)化主科分值結(jié)構(gòu)、保持文理科占比平衡，既與高考“3+1+2”模式形成有效銜接，又較好地引導學生全面健康而有個性的發(fā)展。這種“初高一體化”設計，有助于減少學段過渡的割裂感，為學生適應未來新高考奠定堅實基礎，是深化教育評價改革的積極實踐。
二在強化核心素養(yǎng)能夠做到夯實基礎、面向未來。
提高語數(shù)英三科分值占比（從44.4%提升至53.1%），特別是數(shù)學單科占比達18.5%，體現(xiàn)了對核心基礎學科的重視。語文、英語作為思維表達與人文交流的核心載體，數(shù)學作為科學素養(yǎng)與邏輯思維的基石，其分值的提升將倒逼教學更注重能力培養(yǎng)而非應試訓練，這與全球教育強調(diào)的“4C能力”（批判性思維、溝通、協(xié)作、創(chuàng)新）高度契合。
三是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局導向為減負提質(zhì)、科學導向。
在總分不變前提下調(diào)整學科權重，是“減量提質(zhì)”的智慧選擇。文科中道法、歷史合計占比從22.2%降至17.3%，理科中化學占比從12.3%調(diào)至8.6%，并非弱化這些學科，而是通過命題導向素養(yǎng)教學實現(xiàn)有效減負。物理保持100分、體育70分不變，體現(xiàn)了科技人才培養(yǎng)與健康中國戰(zhàn)略的導向。
四是在體現(xiàn)教育公平的前提下實現(xiàn)穩(wěn)中求進、兼顧多元。
改革保持了文理科占比的穩(wěn)定性（文科51.9%、理科39.5%），既尊重學生個性化發(fā)展需求，又避免因劇烈變動引發(fā)焦慮。體育分值的堅守，傳遞了“五育并舉”的鮮明信號。這種漸進式改革既回應了社會對公平優(yōu)質(zhì)教育的期待，也為學校課程改革提供了緩沖空間。
此外，期待配套措施能夠系統(tǒng)推進、協(xié)同育人。
建議同步完善三方面配套：一是加強教師對新課標的研訓，加強人工智能與新課程新教材學習的融合，為命題改革創(chuàng)造條件；二是優(yōu)化文科科目測評方式，如探索道法、歷史的主題式綜合考核；三是建立動態(tài)監(jiān)測機制，及時評估改革成效。相信通過系統(tǒng)施策，廣州能為全國中考改革提供“灣區(qū)樣本”。
