【#少兒升學# #2025年福建寧德柘榮縣秋季小學新生招生工作方案#】2025年福建寧德柘榮縣秋季小學新生招生工作方案已出爐，®無憂考網現(xiàn)將原公告公布如下：
為貫徹落實各級義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展推進會精神，全面加強義務教育招生入學管理工作，促進教育公平，維護人民群眾切身利益，推進落實基礎教育“規(guī)范管理年”相關工作，根據《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》《福建省教育廳辦公室關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（閩教辦基〔2024〕8號）、《福建省教育廳+福建省民政廳關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童教育保障服務工作的通知》（閩教基〔2023〕32號）、《寧德市教育局關于嚴肅中小學招生入學工作紀律的通知》（寧教函〔2024〕50號）工作要求，結合我縣實際，按照2018年、2022年縣政府專題會議紀要和2023年縣教育局黨組會議紀要，現(xiàn)將2025年我縣城區(qū)小學招生管理有關工作提出如下意見。
一、招生原則
1.全面落實“陽光招生”政策。
今年秋季我縣城區(qū)小學一年級預設25個班級，其中柘榮縣實驗小學6個班、柘榮縣第一小學7個班、柘榮縣第二小學4個班、柘榮縣第三小學6個班、柘榮縣教師進修學校附屬小學1個班、柘榮縣第五小學1個班。
各校要按照“劃片招生，免試就近入學”與“電腦隨機搖號”相結合的原則，在確保學校接收片區(qū)招生對象入學的前提下，核清剩余學位，面向社會公開招生。切實簡化隨遷子女入學流程和證明材料要求，不得強制要求隨遷子女提供居住證及租房、就業(yè)、社保、預防接種、學前教育完成等證明。嚴禁采集家長職務、單位信息，電腦搖號錄取的學生與施教區(qū)內學生享受同等待遇，實現(xiàn)隨遷子女和片區(qū)戶籍學生混合編班和統(tǒng)一管理，確保招生公平、公開、公正。
2.有力落實控輟保學法定職責。
嚴格落實《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護-法》《福建省義務教育條例》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。凡年滿六周歲（2019年8月31日前出生，包括2018年9月1日至2019年8月31日出生）適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護人，應當依法送其按時入學完成義務教育，不得擅自以在家學習或參加社會培訓機構的“私塾”“讀經班”等形式，替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。
執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，妥善安排每個適齡殘障兒童入學。輕度智障兒童由轄區(qū)學校安排隨班就讀；中度智障兒童安排在特殊教育學�；蛱亟贪嗑妥x；對確實無法到校就讀的重度殘障兒童少年，可根據實際情況采取實地送教和遠程教育相結合方式實施送教上門，實施“一人一案”制度，確保每個殘障兒童少年都能夠接受合適的教育。
若因疾病或特殊情況，需要緩、免入學者，由監(jiān)護人提出申請，縣級及以上醫(yī)院出具證明，戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣教育局批準備案。對無正當理由拒不送子女入學的父母或者其他法定監(jiān)護人，認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，加大行政和司法勸返力度，形成有力震懾，確保做好控輟保學工作。
事實無人撫養(yǎng)兒童可根據監(jiān)護人意愿選擇我縣就近寄宿學校就讀。各校要及時做好本校農村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作臺賬，健全與公安、檢察、民政等部門信息共享制度。
3.嚴格執(zhí)行招生優(yōu)待政策。
對烈士子女、因公犧牲傷殘公安民警子女、現(xiàn)役軍人子女、高層次人才子女、我縣引進人才子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、市級以上勞模人員子女、港澳臺胞及華僑歸國定居人員子女、本縣教師子女等政策優(yōu)待照顧對象，嚴格按照省市縣相關政策執(zhí)行。
按照我縣在園適齡幼兒園摸底數據，第一小學原片區(qū)戶籍適齡兒童已突破招生計劃數，沒有空余學位，不列入優(yōu)待照顧學校范疇（除第一小學本校教師子女外）。
4.嚴格落實“十項嚴禁”紀律要求。
認真執(zhí)行教育部教基廳〔2019〕1號文件精神，嚴格落實教育部和省教育廳關于開展義務教育陽光招生專項行動(2024)通知規(guī)定的各項重點任務和工作要求，確保涉及小學階段幾項嚴禁落實到位：
嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班或違規(guī)辦理轉學等行為；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
當前，特別要嚴禁組織動員學生參加未經我市批準的外設區(qū)市學校招生考試;嚴禁學�；蚪處熧I賣生源，向招生學校索要、收受任何名義的經費或實物;嚴禁為違規(guī)招生提供信息和便利，為學生外出就讀空掛學籍、違規(guī)借讀的，一經查實，將視情節(jié)輕重報紀檢監(jiān)察機關給予嚴肅處理。
二、招生辦法
一是實行以戶口為準劃片招生辦法，繼續(xù)執(zhí)行往年戶口劃片方案，詳見附件三《柘榮縣城區(qū)小學劃片方案》。二是實行優(yōu)質學校和熱點學�？沼鄬W位電腦搖號派位錄取的招生辦法。電腦搖號派位招生工作在縣教育行政部門和紀檢監(jiān)察機關的領導監(jiān)督下組織實施，縣教育局成立由教育行政人員、紀檢監(jiān)察人員、信息技術人員組成“電腦搖號入學領導小組”，負責指導和監(jiān)督學校電腦派位工作。學校成立由校長任組長，由教師代表、學生家長代表、社區(qū)代表及信息技術人員等參加的“電腦搖號入學工作小組”，具體組織實施電腦派位工作。
相關人員具體招生辦法如下：
�。ㄒ唬┢瑓^(qū)內適齡兒童
城區(qū)戶口適齡兒童按照2018年6月6日縣人民政府專題會議通過的劃片方案和縣人民政府專題會議〔2022〕58號紀要（研究東部和南部新城新建小區(qū)管理有關事宜的紀要）執(zhí)行。因辦學規(guī)模限制，片區(qū)內適齡兒童注冊提供的《戶口簿》至少提前半年辦妥，證件認定時間截至2025年2月28日。入戶超時對象在片區(qū)招生計劃沒有余額的情況下不列入片內生范疇。實小、一小片區(qū)非親屬對象參照入戶超時對象執(zhí)行。
符合條件的片區(qū)內適齡兒童于2025年7月1日在閩政通APP“入學一件事”平臺報名（填寫相關信息，上傳戶口簿等材料），個別特殊情況不會在閩政通APP“入學一件事”平臺報名的對象，可持居民戶口簿的原件、復印件，按照戶口對應片區(qū)學校（詳見附件三）到招生片區(qū)學校由教師協(xié)助完成報名入學或預登記。各校7月2日上午公示各類人員登記和招收情況，并匯總上報教育局。
凡屬下列情況之一者，均作為片區(qū)內學生安排入學：
1.與父母或父母一方戶籍在招生片區(qū)范圍內，且實際居住在本片區(qū)的適齡兒童。
2.父母雙方確因實際困難未購房，適齡兒童隨父母或父母一方與祖父母或外祖父母共同居住且戶籍在本片區(qū)的。
3.國家建設需要，原住房被拆遷，持有效拆遷證明由異地正式安置在招生片區(qū)內，已在片區(qū)經常居住的。在招生片區(qū)內的住房被拆遷，持有原地安置證明的適齡兒童。
因故不能如期到學校報名者，應于學校招生時間前向片區(qū)學校提出書面申請，經學校同意，可適當推遲報名，未向學校申請者，不預留學位，到有空余學位的學校就讀。
�。ǘ┱咝哉疹檶ο�
各類政策性照顧人員適齡子女，需在6月6日前到相關部門進行資格審核，相關照顧政策依據和資格審核要求如下：
1.烈士、公安英烈、因公犧牲的傷殘公安民警以及現(xiàn)役軍人適齡子女嚴格按照《關于福建省貫徹〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施辦法》（政聯(lián)〔2013〕1號）、《關于〈福建省貫徹軍人子女教育優(yōu)待辦法的實施辦法〉的補充通知》（閩政聯(lián)〔2017〕1號）、《轉發(fā)公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號）、《關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應急〔2019〕37號）等文件執(zhí)行。
烈士、公安英烈、因公犧牲的傷殘公安民警由縣民政局確認，需提交烈士證、戶口簿等相關證件的原件復印件。
駐柘(柘榮)部隊現(xiàn)役軍人適齡子女由縣人武部確認，需提交本單位證明、官兵證及戶口簿原件復印件等材料。
2.教師子女根據《中華人民共和國教師法》第一章第四條精神執(zhí)行，支教教師、法治副校長和健康副校長等參照執(zhí)行。一小在編在崗教師按照就近入學原則，可優(yōu)先選擇一�。黄渌k學校在編在崗教師子女可優(yōu)先選擇除一小外的城區(qū)小學入學；在職在崗連續(xù)三年以上（含三年）持有教師資格證的公、民辦學校教師子女參照其他公辦學校在編在崗教師子女執(zhí)行，可優(yōu)先選擇除一小外的城區(qū)小學入學。
公辦學校教師需提交由所在學校、教育局人事股審核后的申請表、戶口簿原件復印件等材料；民辦學校教師需提交由所在學校出具的在職在崗年份證明、教師資格證和戶口簿原件復印件等相關材料。
3.港、澳、臺胞及華僑歸國定居人員適齡子女嚴格按照《關于進一步加強臺商子女在閩就讀服務工作若干意見的通知》（閩政辦〔2007〕210號）、《福建省貫徹〈關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉實施意見》（閩政臺〔2018〕40號）、《關于進一步做好臺胞子女在閩就讀中小學幼兒園工作的通知》（閩教基〔2024〕8號）執(zhí)行。
由僑聯(lián)、臺辦確認，需提交僑聯(lián)、臺辦確認蓋章的申請報告、本人護照原件復印件、監(jiān)護人戶口簿原件復印件等材料。
4.我縣引進人才適齡子女嚴格按照《關于做好高層次人才子女就讀中小學和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號）、《印發(fā)寧德市人才子女入學操作細則(修訂稿)的通知》（寧教規(guī)〔2023〕5號）、《關于印發(fā)〈柘榮縣人才子女入學操作細則（修訂版）〉的通知》（柘委人才辦〔2023〕1號）執(zhí)行。
由縣委組織部確認，需提交引進人才文件、戶口簿等相關證件的原件復印件等材料。
5.市級以上勞模適齡子女嚴格按照《寧德市總工會等八部門關于印發(fā)〈寧德市進一步關心關愛勞動模范服務措施〉的通知（寧工〔2023〕7號）》等文件執(zhí)行。
由縣總工會確認，需提交勞模榮譽證書、戶口簿等相關證件的原件復印件等材料。
6.其他符合條件的政策性照顧人員按縣級及以上黨委政府文件執(zhí)行。
符合政策性照顧的對象于6月13日統(tǒng)一到第三小學預登記、核查資格。第三小學負責牽頭做好核查工作，各城區(qū)校派出一個工作人員協(xié)助預登記、資格核查、公示等工作。逾期未辦理相關手續(xù)的，被舉報資格不實的，不予認定特殊對象身份。
6月20日，第三小學負責將確認后的各類招生對象登記造冊附上證明材料，報送教育局初教股，根據相關規(guī)定，由教育局統(tǒng)籌安排到通過義務教育標準化評估驗收的學校就讀，第一小學只接收本校教師子女。
核查公示后，政策性照顧對象家長或監(jiān)護人根據學校通知，持相關證明材料于7月1日到相應學校直接報名入學或預登記。
�。ㄈ┤霊舫瑫r適齡兒童
1.根據“相對就近入學”的原則，2025年2月28日之后入戶的適齡兒童（包括實小、一小片區(qū)戶主關系為非親屬且一出生就入片區(qū)戶籍的適齡兒童），根據7月2日各校片區(qū)兒童預登記的公示情況，于7月3日在有空余學位的戶口所在片區(qū)學校閩政通APP“入學一件事”平臺預登記（填寫相關信息，上傳戶口簿等材料），沒有空余學位的學校不接收此類對象，根據入戶時間先后順序優(yōu)先錄取。戶口所在片區(qū)沒有空余學位的對象和還未錄取的對象可再次優(yōu)先選擇其他有空余學位的意愿學校就讀，再次登記時間見本文件第(四）點，沒按時到校登記的按隨遷子女辦法執(zhí)行�？h政府會議紀要涉及到的特定區(qū)域按第2小點執(zhí)行。
2.根據縣政府會議〔2022〕58號紀要，“東部新城規(guī)劃的“龍山路”以西、“東獅大道”以東、規(guī)劃的“嶺邊路”以北、龍溪以南的新建小區(qū)納入東城社區(qū)管理,南部新城規(guī)劃的“東獅大道南段”以西、規(guī)劃的“龍溪東路”以東、規(guī)劃的“洋邊路”以北前山大道(秀峰名邸段)以南的新建小區(qū)納入溪坪社區(qū)管理。新落戶適齡兒童在東城社區(qū)轄區(qū)內的優(yōu)先考慮安排至縣第一、第二小學入學，在溪坪社區(qū)轄區(qū)內的優(yōu)先考慮安排至縣教師進修學校附屬小學、第三小學入學�！毕嚓P轄區(qū)沒有空余學位接收的非親屬對象參照本條執(zhí)行。
7月4日上午，各校要公示各類人員登記和招收情況，并匯總上報教育局。
�。ㄋ模┵彛ńǎ┓繎綦S遷適齡子女
未被接收的入戶超時和非親屬對象、實際居住在本片區(qū)但未辦理戶籍遷入手續(xù)的購（建）房戶隨遷適齡子女入學在閩政通APP“入學一件事”平臺申請登記時間為7月5日。
各學校在完成片區(qū)適齡兒童和政策性照顧人員子女招收任務后，若有剩余學位，要優(yōu)先登記、接收我縣城區(qū)戶口的入戶超時和非親屬對象，再安排購（建）房戶隨遷適齡子女登記、預報名。購（建）房認定依據，由登記學校對接社區(qū)進行審核認定。
實際居住在本片區(qū)但未辦理戶籍遷入手續(xù)的購（建）房戶隨遷適齡子女，按以下1—3類次序予以安排登記入學，申請人數未超過學校招生計劃余額的，可予以直接登記報名；若申請人總數超過學校招生計劃余額的，采取公開電腦派位方法錄取。未被錄取的按照隨遷子女入學辦法執(zhí)行，沒有空余學位的小學不錄取此類對象。
1.持有本片區(qū)居住房屋所有權證（或不動產權證）或國有土地使用證權的隨遷適齡子女。
2.未辦理房屋所有權證（或不動產權證）和國有土地使用權證但能提供購房合同、購房發(fā)票、契稅繳交發(fā)票等相關依據的購（建）房戶隨遷適齡子女。
3.由政府批準組織建設的造福工程、地質災害點安置房等小區(qū)（原始戶主名冊由社區(qū)或鄉(xiāng)政府提供），未辦理房屋所有權證（或不動產權證），但能提供購房合同、購房發(fā)票的購房戶隨遷適齡子女。
7月6日上午，各校要公示各類人員登記和招收情況，并匯總上報教育局。
�。ㄎ澹╇S遷子女
外地外縣隨遷子女、進城務工人員隨遷子女（包括未被錄取的購、建房戶隨遷子女），家長或監(jiān)護人持新生戶口簿原件及復印件，于7月8日到有空余學位的意愿學校閩政通APP“入學一件事”平臺進行預登記（填寫相關信息，上傳戶口簿等材料）。每個隨遷適齡兒童只能選擇一所學校預登記、參與電腦搖號派位，不得兼報，否則將取消其報名資格、錄取資格。
7月9日上午，各校要審查、張榜公布預登記學生名單，家長核查報名信息。有學位直接錄取，沒學位準備參加電腦搖號。
7月10日上午，參加意愿學校電腦派位，并接受教育、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。電腦派位結束，各校要打印錄取名單一式四份，學校、教育局、紀檢三方代表簽字后各留存一份，一份張榜公示。
公開派位未錄取的進城務工人員隨遷適齡兒童在城區(qū)小學招生計劃數未滿的情況下，如愿意調劑的，原則上由縣教育局統(tǒng)一安排到城區(qū)小學就讀；若招生計劃數已滿或不愿調劑的，則回原戶籍地學校就讀。
三、招生注冊及管理
�。ㄒ唬┬律詴r間為8月30日。已被確認錄取的各類適齡兒童到指定學校報到、注冊，逾期視為自動放棄。
8月31日，電腦派位未被錄取的適齡兒童，直接就近到有空余學位的學校報名就讀或回戶籍所在地學校報名就讀。
�。ǘ┍M力優(yōu)化服務程序
1.落實“教育入學”一件事。
為落實國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的政策部署，根據《福建省教育廳等九部門關于印發(fā)福建省教育入學“一件事”集成套餐服務工作方案的通知》（閩教基〔2024〕6號）要求，各校要建立并使用統(tǒng)一的招生入學服務平臺，接入省集成化辦理平臺，并入駐“閩政通”APP、“e政務”自助服務一體機，逐步實現(xiàn)報名、材料審核和錄取一網通辦。逐步實現(xiàn)區(qū)域內戶籍、房產、社保等入學相關信息互通共享，利用信息化手段自動比對審核入學證明材料，高標準推動教育入學“一件事”工作落實。進一步優(yōu)化登記入學等相關工作，便捷招生入學流程。
各校要規(guī)范信息采集，加強學生及家長信息保護，嚴格按照學籍信息采集表內容采集信息，防止通過各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。具體落實（即招生報名端口）以各校招生方案公告為準。
2.優(yōu)化人才子女入學程序。
為強化寧德市人才子女入學保障服務工作，根據《關于印發(fā)<寧德市人才子女入學操作細則（修訂稿）>的通知》（寧教規(guī)〔2023〕5號）、《寧德市引進教育人才操作細則的通知》（寧教規(guī)〔2023〕6號）文件及市人才辦要求，各類人才子女入學，需登錄“寧德市智慧人才服務平臺(https://rc.rsj.ningde.gov.cn)人才申報系統(tǒng)，實名注冊后，按屬地管理原則，在線填寫申報表連同申報材料一同掃描上傳，由相關部門審核通過。暫時無法通過系統(tǒng)審核的人才子女，相關材料由縣組織部人才辦審核。
申報時間：5月16日至6月6日。
申報具體材料要求如下：
1.相關人才證書、獲評文件原件及復印件；
2.工作單位證明；
3.身份證、戶主和適齡學生戶口簿所在頁的原件及復印件。
（三）嚴格落實招生計劃
嚴禁各校擅自改變招生計劃，學校未經批準不得隨意縮小或擴大招生規(guī)模,截留招生指標，虛報、瞞報招生數。起始年級學生數每班為45人，只收片區(qū)內學生仍無法控制班生規(guī)模的學校，可適當擴大班生額，但要執(zhí)行小學班額不超過48人的規(guī)定。不得非正�？鐓^(qū)域招生，不得招收不及齡兒童，不得招收任何形式的擇校生，不得以“與部門（單位）共建”的名義照顧不符合條件的對象就讀,不得收學生借讀。
(四）規(guī)范管理學生學籍
嚴格執(zhí)行《福建省中小學學籍管理辦法》，規(guī)范辦理學籍建立、轉學、休學、升學等程序，及時準確更新學籍系統(tǒng)數據，確�！叭思恢�，籍隨人走”。對個別申請“無身份證件建籍”的學生，嚴格審核把關，認真查驗相關佐證材料，督促及時補辦戶籍身份證件。對轉學、升學學生學籍接轉出現(xiàn)異常的，要及時查明原因，按程序規(guī)范處理。
有下列情形之一者，將不予建立學籍，并給予勸退：⑴提供虛假證件或借用他人證件的；⑵不足齡虛報年齡入學的；⑶故意隱瞞就學經歷，不辦理正式轉學手續(xù)，不提供正確電子學籍信息的。
做好全國電子學籍系統(tǒng)管理工作，及時、準確登記新生花名冊，做到信息詳細、真實、準確，并于2025年9月15日前，將新生花名冊蓋上學校公章，掃描后以PDF格式，將電子版報送縣教育局初教股郵箱zrexjlf@163.com。
四、保障措施
各校要高度重視，充分認識做好招生工作的重要性，牢固樹立全局意識、法規(guī)意識、紀律意識和責任意識。根據“誰審核，誰負責”的原則，加大資格審查力度，杜絕弄虛作假，嚴把報名材料關。加強對招生工作的領導，積極穩(wěn)妥地處理好入學中可能發(fā)生的各類情況，平穩(wěn)、有序地做好2025年招生工作。
1.宣傳到位。
各小學要加強招生政策宣傳，及時發(fā)布招生通告。設置專門辦事窗口，公布咨詢電話，認真做好群眾來信來訪工作，嚴格按照文件要求的時間節(jié)點公開片外生招收名額，公布新生名單。凡符合入學條件的要及時給予辦理，不符合條件的要給予明確答復和耐心解釋說明，對招生工作中出現(xiàn)的矛盾要及時化解，嚴禁推諉和上交矛盾，接受社會和相關部門監(jiān)督。
2.監(jiān)督到位。
縣教育局將會同教育紀檢監(jiān)察機關，加強學校招生工作和“十項嚴禁”紀律落實情況的監(jiān)督，暢通舉報渠道（縣教育局監(jiān)察室電話：0593-8356126），認真核實群眾信訪投訴，監(jiān)督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實，嚴肅查處頂風違規(guī)招生及亂收費行為，切實維護適齡兒童的合法權益。
學生父母要對提供的相關證件和登記信息的真實性負責，一旦查實有關證件或登記信息弄虛作假，將取消其電腦搖號資格和錄取資格，情節(jié)嚴重的，將移交有關司法部門處理。學校必須嚴格按照規(guī)定的電腦搖號工作程序進行操作，不得擅自更改程序違規(guī)操作。對違反招生及中小學學籍管理等規(guī)定的學校，紀檢監(jiān)察機關將視情節(jié)輕重給予約談、通報批評等處罰，同時依規(guī)追究相關人員和領導責任。
附件：1.2025年秋季柘榮縣進城務工人員隨遷子女就讀城小學新生登記表
2.2025年柘榮縣小學秋季招生教師子女入學申請表
3.柘榮縣城區(qū)小學劃片方案
