招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)輔導(dǎo):裝飾裝修工程招標(biāo)不馬虎
時(shí)間:2010-04-02 17:45:00 來源:中華考試網(wǎng) [字體:小 中 大]
建筑裝飾裝修工程因具有自身特點(diǎn)而使招投標(biāo)工作較土建工程的招投標(biāo)工作表現(xiàn)出很多不同。然而,目前大多數(shù)招投標(biāo)過程中,往往把建筑裝飾裝修工程的招投標(biāo)與土建招投標(biāo)完全或基本等同起來,連招標(biāo)書及施工合同也使用同一版本,這種做法將會(huì)直接影響招投標(biāo)的公正性。因此,筆者以為在裝飾裝修工程招標(biāo)中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn): 保證設(shè)計(jì)時(shí)間 在裝飾裝修工程招標(biāo)過程中,對(duì)于含方案設(shè)計(jì)的招標(biāo),在時(shí)間考慮上要給設(shè)計(jì)者以足夠的時(shí)間。方案設(shè)計(jì)是在對(duì)原建筑充分熟識(shí)和對(duì)功能使用上全面了解,以及對(duì)采購人意圖充分理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的過程。它需要充足時(shí)間來保證,沒有一定的創(chuàng)意、構(gòu)思以至方案成型的保證時(shí)間,很難出好的方案,沒有好方案整個(gè)裝飾產(chǎn)品就已存在了先天不足。因此采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(采購人)應(yīng)當(dāng)預(yù)留適當(dāng)長的投標(biāo)時(shí)間,保證設(shè)計(jì)水平和達(dá)到應(yīng)有的設(shè)計(jì)深度。 嚴(yán)格投標(biāo)人資審 為了選擇真正有實(shí)力的裝飾裝修企業(yè),就要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、建筑物的重量等級(jí)以及施工技術(shù)要求,限定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在達(dá)到工程要求資質(zhì)的企業(yè)中,還要在進(jìn)一步考察投標(biāo)單位近三年內(nèi)的設(shè)計(jì)和施工的工程項(xiàng)目及質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收證明報(bào)告、用戶的使用情況;目前正在履行的合同情況;企業(yè)的財(cái)務(wù)情況、職員構(gòu)成、主要機(jī)械設(shè)備情況等。經(jīng)過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人對(duì)裝飾裝修企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的專項(xiàng)考核和論證情況,確定招標(biāo)入圍人數(shù)。 正確編制工程標(biāo)底 由于裝飾裝修工程招標(biāo)不同于一般的土建施工招標(biāo)和一般方案設(shè)計(jì)征集,正確編制出建筑裝飾裝修工程的標(biāo)底是招標(biāo)的關(guān)鍵。它不僅要求編制標(biāo)底的人員既要看懂任何復(fù)雜的建筑裝飾裝修施工圖紙,掌握建筑裝飾裝修工程的各種施工工藝和施工方法,又要熟悉建筑裝飾裝修材料的用途及特點(diǎn)。而建筑裝飾裝修行業(yè)在我國的發(fā)展時(shí)間并不長,很多招標(biāo)或招標(biāo)機(jī)構(gòu)仍缺乏這方面的專業(yè)人才,只有不斷提高工 作人員的素質(zhì),才能把建筑裝飾裝修工程的標(biāo)底編制得更具有準(zhǔn)確性和可行性。 統(tǒng)一投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑 工程造價(jià)是考核建設(shè)投資成效好壞的一項(xiàng)重要條件,因此投標(biāo)報(bào)價(jià)是評(píng)定標(biāo)的核心之一。 在目前裝飾裝修招標(biāo)實(shí)踐中,報(bào)標(biāo)報(bào)價(jià)口徑通常有兩種,一種是根據(jù)現(xiàn)行的工程預(yù)算定額和裝飾施工工程量清單,其人工、材料、機(jī)械價(jià)格,均采用定額預(yù)算價(jià)計(jì)算出工程基本直接費(fèi)后,然后按工程類別確定收費(fèi)等級(jí),按取費(fèi)程序進(jìn)行取費(fèi),最終確定報(bào)價(jià)。 另一種做法是根據(jù)招標(biāo)文件要求及現(xiàn)行工程預(yù)算定額中的工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算出工程量,列出清單,在此基礎(chǔ)上,各投標(biāo)單位根據(jù)自身企業(yè)實(shí)力,經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)有的市場材料,人工、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格,直接計(jì)算工程基本直接費(fèi),并考慮到企業(yè)管理費(fèi),利潤、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)以及風(fēng)險(xiǎn)等取定一個(gè)綜合費(fèi),最終確定出綜合報(bào)價(jià)。但由于現(xiàn)行定額相對(duì)滯后,裝飾材料市場異;钴S,新材料層出不窮,新技術(shù)的推廣迅速,同時(shí)人工費(fèi)用存在較大差異,筆者以為應(yīng)采用最后一種報(bào)價(jià)方式,更切合市場現(xiàn)狀的需要。 科學(xué)制定評(píng)標(biāo)方法 評(píng)定標(biāo)辦法應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模特點(diǎn),在招標(biāo)條件相對(duì)成熟,資料齊全時(shí),宜采用量化打分的方法進(jìn)行評(píng)定,主要從方案設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)等幾方面進(jìn)行評(píng)定,以百分值量化各項(xiàng)指標(biāo),考慮整體方案在裝飾裝修工程中的重要作用,應(yīng)占40~50分,評(píng)標(biāo)委員會(huì)也分成方案評(píng)審組,技術(shù)造價(jià)評(píng)審組和綜合組,宜先評(píng)方案后評(píng)技術(shù)、造價(jià),最后由綜合組匯總總得分,確定中標(biāo)結(jié)果。 方案評(píng)審組成員必須全部由各方面的專家組成,其中裝飾和建筑專家要占相當(dāng)比例,同時(shí)要吸收功能使用方面的專家,如消防專家。方案評(píng)審與技術(shù)造價(jià)評(píng)審互不干擾,分離評(píng)審,以便評(píng)選出的方案。 在技術(shù)造價(jià)評(píng)審階段,專家以有現(xiàn)場裝飾施工經(jīng)驗(yàn)的專家、工程造價(jià)方面的專家為主,主要評(píng)審以下幾項(xiàng)指標(biāo):綜合報(bào)價(jià)、施工方案、工程質(zhì)量以及保證措施、社會(huì)信譽(yù)、社會(huì)綜合實(shí)力等。最后由綜合組(由業(yè)主或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組成)對(duì)兩部分的評(píng)價(jià)分值進(jìn)行匯總得分確定中標(biāo)單位,這樣劃分分值,既考核了投標(biāo)人的設(shè)計(jì)能力,又考核了其施工能力,對(duì)投標(biāo)人綜合能力的評(píng)價(jià)更趨于合理,能夠?yàn)闃I(yè)主選擇出真正的有力和裝飾工程承包人。