1、實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)核算、分別管理的內(nèi)容

　　切斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品購(gòu)銷之間的直接經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系。在逐步規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助方式和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)院藥品收入實(shí)行收支兩條線管理。

　　2、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生資源配置的宏觀管理

　　建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院合理分工的醫(yī)療體系;

　　加強(qiáng)衛(wèi)生資源配置宏觀管理。加快實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，采取多種措施調(diào)整和控制衛(wèi)生資源的存量和增量。鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作、合并，共建醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)。

　　3、社區(qū)服務(wù)和個(gè)體診所經(jīng)銷藥品的限制

　　除可經(jīng)銷由省級(jí)衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理部門(mén)審定的常用和急救用藥外，不得從事藥品購(gòu)銷活動(dòng)。

　　4、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度

　　建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，為城鎮(zhèn)全體勞動(dòng)者提供基本醫(yī)療保障。保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家、用人單位和個(gè)人三方面合理承擔(dān)。職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。建立對(duì)醫(yī)患雙方的制約機(jī)制，積極探索科學(xué)合理的支付方式，有效地控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。