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湖南醫(yī)療糾紛今后可免費調結 長沙株洲將啟動試點

時間:2010-07-24 20:07:00   來源:無憂考網     [字體: ]
今后在湖南發(fā)生醫(yī)患糾紛時,雙方有望免費在第三方人民調解機構協(xié)調下“握手言和”,同時產生的賠付責任也有望在醫(yī)療責任保險機制下落實。這是記者從今日在岳陽召開的全省預防和處置醫(yī)療糾紛工作經驗交流會議上獲得的消息。

  目前,第三方人民調解試點已在岳陽市鋪開,長沙和株洲兩地也已著手開展試點工作;醫(yī)療責任保險推行試點則在張家界市慈利縣開展。

  醫(yī)患糾紛催生第三方調解機構

  湖南省副省長郭開朗出席會議并講話。他說,醫(yī)療糾紛是社會轉型期較為突出的社會矛盾,有些醫(yī)療糾紛行為過激、波及領域廣,影響了醫(yī)患關系和諧。

  而以往醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療糾紛處理,都是由醫(yī)療主管部門牽頭組織,在患者一方看來,醫(yī)療部門無疑會偏袒院方,現有醫(yī)療鑒定體系難以保證公平。因此,第三方調解機構的出現顯得尤為重要。

  會上,岳陽市介紹了“岳陽市醫(yī)療糾紛人民調解委員會”下設的獨立于醫(yī)患之外的行業(yè)性、非營利性的第三方機構調處醫(yī)患關系的成功經驗和做法,從根本上減少了“醫(yī)鬧”難題。

  該中心去年9月10日在湖南全省率先掛牌成立,009年岳陽市醫(yī)療糾紛較上年下降了55.3%,截止今年6月30日,共接待咨詢1750人次,受理醫(yī)療糾紛84起,進入醫(yī)療糾紛調解程序80起,辦結醫(yī)療糾紛75起,有效預防和阻止了15起醫(yī)療糾紛惡性事件發(fā)生。

  調解方式公正、免費、快捷

  湖南省衛(wèi)生廳廳長張健介紹,目前長沙和株洲也已著手開展第三方人民調解試點工作。會議要求全省各縣(市、區(qū))要設立醫(yī)療糾紛專業(yè)調解委員會,下設辦公室,綜合運用行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”機制及時調處化解醫(yī)療糾紛?h級以上醫(yī)院設立醫(yī)療糾紛調解工作室,配備專職人民調解員;其他醫(yī)療機構設立人民調解聯絡員,負責調解轄區(qū)內醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)療糾紛。

  第三方人民調解之所以能取得如此成績,主要原因便是在于其公正、簡便、免費、受醫(yī)療機構支持等。調解中心是獨立于醫(yī)患之外的第三方,隸屬于司法部門,不依附于衛(wèi)生行政部門和任何醫(yī)療機構,具有較強的公信力,醫(yī)院雙方都愿意接受。

  同時,人民調解中心沒有復雜的手續(xù)和繁瑣的程序,24小時可以受理,調解人員還可以主動上門,處置效率很高。調解中心還不向患者收取費用,使患者和醫(yī)院從無休止的扯皮糾紛中解脫出來,使醫(yī)患雙方握手言和,從根本上減少了“醫(yī)鬧”,維護了社會和諧穩(wěn)定。

  醫(yī)療責任保險讓索賠落到實處

  除了第三方人民調解機構將獲得推廣外,醫(yī)療責任保險機制也開始在湖南試點。

  張健介紹,建立醫(yī)療責任保險機制,可以將人民調解的賠付責任落到實處,提高人民調解的效果和成功率,與人民調解機制相互結合,良性互動的關系十分必要。

  在一些歐美發(fā)達國家,法律規(guī)定醫(yī)院必須參加醫(yī)療責任保險,一旦出現醫(yī)患糾紛,病人及其家屬不會再找醫(yī)院,只需要跟法院、保險公司打交道即可,醫(yī)患矛盾自然也就較少。醫(yī)療責任保險機制,無疑使保險公司成為解決醫(yī)患糾紛的第三方之一。

  我國醫(yī)療責任保險機制起步較晚,目前已在北京、山西、江蘇等多個省市開展,有效地提高了醫(yī)患糾紛調解成功率。湖南將在衛(wèi)生、保監(jiān)部門充分調研的基礎上,結合實際制定實施醫(yī)療責任保險的意見,積極開展醫(yī)療責任保險試點。目前試點工作已在張家界市慈利縣開展。

  湖南省綜治委、省預防和處置醫(yī)療糾紛聯席會議領導小組在岳陽市召開全省預防和處置醫(yī)療糾紛工作經驗交流會。各市州政府分管副市長,綜治辦、公安局、司法局、衛(wèi)生局分管領導,省預防和處置醫(yī)療糾紛聯席會議領導小組成員,以及岳陽市政府有關部門、單位負責人參加了會議。