物業(yè)管理師輔導(dǎo)資料:北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法
時間:2010-09-29 15:34:00 來源:建設(shè)工程教育網(wǎng) [字體:小 中 大]
第一條 為加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管,完善物業(yè)服務(wù)市場(以下簡稱物業(yè)企業(yè))準(zhǔn)入和清出機(jī)制,推進(jìn)本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè),根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令第164號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi),三級(含三級)以上物業(yè)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)督管理。
第三條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管平臺,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定,制定《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《記分標(biāo)準(zhǔn)》),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)縣房屋行政管理部門采取日常巡查、集中檢查和抽查的方式,對物業(yè)服務(wù)活動進(jìn)行檢查、處理、記分,并按照積分對物業(yè)企業(yè)做出相應(yīng)處理!队浄謽(biāo)準(zhǔn)》將根據(jù)法律法規(guī)和政策變化適時完善調(diào)整。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和物業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政管理部門對物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰、處理時,應(yīng)依據(jù)《記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行記分,并在做出行政處罰、處理之日起5日內(nèi)將行政處罰、處理和記分情況上傳至物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管平臺。
物業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政管理部門可以委托街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會對于檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為可以提出處理和記分的初步意見,報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政管理部門進(jìn)行處理,物業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政管理部門應(yīng)及時核查并做出相應(yīng)處理和記分。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通過物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管平臺進(jìn)行記分累積,并根據(jù)企業(yè)不同的積分結(jié)果,移交物業(yè)企業(yè)注冊地區(qū)縣房屋行政管理部門做出相應(yīng)處理或直接處理,同時依照有關(guān)規(guī)定予以公示。
第六條 物業(yè)企業(yè)記分周期為每年元月1日至12月31日,記分周期屆滿,重新記分。原年度積分記入物業(yè)企業(yè)信用檔案。
企業(yè)被降低資質(zhì)等級的,當(dāng)前積分記入該企業(yè)的信用檔案,并重新記分。
第七條 根據(jù)物業(yè)企業(yè)積分,分別進(jìn)行以下處理:
。ㄒ唬┓e分低于-6分時,由注冊地區(qū)縣房屋行政管理部門對其提出書面警示,責(zé)令限期整改,改正期間該企業(yè)不得參加本市及全國示范項(xiàng)目考評;
。ǘ┓e分低于-9分時,由注冊地區(qū)縣房屋行政管理部門約談該企業(yè)的法定代表人,予以行政告誡,一年內(nèi)該企業(yè)物業(yè)服務(wù)資質(zhì)不得升級;同時核查企業(yè)的資質(zhì)條件,不符合資質(zhì)條件的,責(zé)令限期整改,整改期間該企業(yè)不得承接新物業(yè)項(xiàng)目。
(三)積分低于-12分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委核查該企業(yè)的資質(zhì)條件,該企業(yè)一年內(nèi)不得承接新物業(yè)項(xiàng)目;不符合資質(zhì)條件的,依法降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
上述處理措施中,依法應(yīng)當(dāng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核查資質(zhì)條件、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書的(一級資質(zhì)企業(yè)),由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將違法違規(guī)行為和處理建議上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。在做出處理決定之前,限制該物業(yè)企業(yè)在京承接新物業(yè)項(xiàng)目,一年內(nèi)不得參加國家示范項(xiàng)目考評,并予以公示。
第八條 物業(yè)企業(yè)獲得市級物業(yè)管理獎勵的一次加3分,獲得區(qū)級物業(yè)管理獎勵的一次加2分;物業(yè)項(xiàng)目獲得國家示范項(xiàng)目一個加3分,獲得市級示范項(xiàng)目一個加2分;復(fù)驗(yàn)通過的,按年度加分。
第九條 物業(yè)企業(yè)的加分不沖抵物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為的積分,但可與積分相加,相加后總分值高于零分(不含零分)的,可以作為物業(yè)企業(yè)優(yōu)良或良好業(yè)績記入該企業(yè)的信用檔案。
同時,總分值作為物業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級條件之一:
。ㄒ唬┤壣壍,記分時間滿2年且總積分高于零分;
。ǘ┒壣患壍模浄謺r間滿3年且總積分高于零分。
第十條 本辦法實(shí)施后新設(shè)立、申請資質(zhì)升級的物業(yè)企業(yè),需具有一定數(shù)量取得《中華人民共和國物業(yè)管理師注冊證書》的專業(yè)人員。其中,一級物業(yè)企業(yè)不少于5人;二級物業(yè)企業(yè)不少于3人;三級物業(yè)企業(yè)不少于1人。
第十一條 本市將對物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施規(guī)范化管理,具體辦法另行制定。
第十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣房屋行政管理部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時處理并記分;有關(guān)單位及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:
。ㄒ唬┦盏焦、法人或者其他組織的投訴、舉報(bào)后,不按規(guī)定履行調(diào)查、處理職責(zé)的;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)處理而未進(jìn)行處理的;
。ㄈ⿲μ幚砬闆r故意隱匿不報(bào)的;
。ㄋ模┳龀龅奶幚頉Q定違法或明顯不當(dāng)?shù)模?br>
。ㄎ澹┪窗凑铡队浄謽(biāo)準(zhǔn)》記分或未按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)送記分的。
第十三條 在本市承接物業(yè)項(xiàng)目的外埠物業(yè)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法自2009年6月1日起施行(半年之內(nèi),只積分不處理,不記入信用檔案)。原北京市建設(shè)委員會發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(京建物[2006]666號)第三、四條規(guī)定不再執(zhí)行。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi),三級(含三級)以上物業(yè)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)督管理。
第三條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管平臺,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定,制定《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《記分標(biāo)準(zhǔn)》),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)縣房屋行政管理部門采取日常巡查、集中檢查和抽查的方式,對物業(yè)服務(wù)活動進(jìn)行檢查、處理、記分,并按照積分對物業(yè)企業(yè)做出相應(yīng)處理!队浄謽(biāo)準(zhǔn)》將根據(jù)法律法規(guī)和政策變化適時完善調(diào)整。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和物業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政管理部門對物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰、處理時,應(yīng)依據(jù)《記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行記分,并在做出行政處罰、處理之日起5日內(nèi)將行政處罰、處理和記分情況上傳至物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管平臺。
物業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政管理部門可以委托街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會對于檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為可以提出處理和記分的初步意見,報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政管理部門進(jìn)行處理,物業(yè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣房屋行政管理部門應(yīng)及時核查并做出相應(yīng)處理和記分。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通過物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管平臺進(jìn)行記分累積,并根據(jù)企業(yè)不同的積分結(jié)果,移交物業(yè)企業(yè)注冊地區(qū)縣房屋行政管理部門做出相應(yīng)處理或直接處理,同時依照有關(guān)規(guī)定予以公示。
第六條 物業(yè)企業(yè)記分周期為每年元月1日至12月31日,記分周期屆滿,重新記分。原年度積分記入物業(yè)企業(yè)信用檔案。
企業(yè)被降低資質(zhì)等級的,當(dāng)前積分記入該企業(yè)的信用檔案,并重新記分。
第七條 根據(jù)物業(yè)企業(yè)積分,分別進(jìn)行以下處理:
。ㄒ唬┓e分低于-6分時,由注冊地區(qū)縣房屋行政管理部門對其提出書面警示,責(zé)令限期整改,改正期間該企業(yè)不得參加本市及全國示范項(xiàng)目考評;
。ǘ┓e分低于-9分時,由注冊地區(qū)縣房屋行政管理部門約談該企業(yè)的法定代表人,予以行政告誡,一年內(nèi)該企業(yè)物業(yè)服務(wù)資質(zhì)不得升級;同時核查企業(yè)的資質(zhì)條件,不符合資質(zhì)條件的,責(zé)令限期整改,整改期間該企業(yè)不得承接新物業(yè)項(xiàng)目。
(三)積分低于-12分時,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委核查該企業(yè)的資質(zhì)條件,該企業(yè)一年內(nèi)不得承接新物業(yè)項(xiàng)目;不符合資質(zhì)條件的,依法降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
上述處理措施中,依法應(yīng)當(dāng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核查資質(zhì)條件、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書的(一級資質(zhì)企業(yè)),由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將違法違規(guī)行為和處理建議上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。在做出處理決定之前,限制該物業(yè)企業(yè)在京承接新物業(yè)項(xiàng)目,一年內(nèi)不得參加國家示范項(xiàng)目考評,并予以公示。
第八條 物業(yè)企業(yè)獲得市級物業(yè)管理獎勵的一次加3分,獲得區(qū)級物業(yè)管理獎勵的一次加2分;物業(yè)項(xiàng)目獲得國家示范項(xiàng)目一個加3分,獲得市級示范項(xiàng)目一個加2分;復(fù)驗(yàn)通過的,按年度加分。
第九條 物業(yè)企業(yè)的加分不沖抵物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為的積分,但可與積分相加,相加后總分值高于零分(不含零分)的,可以作為物業(yè)企業(yè)優(yōu)良或良好業(yè)績記入該企業(yè)的信用檔案。
同時,總分值作為物業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級條件之一:
。ㄒ唬┤壣壍,記分時間滿2年且總積分高于零分;
。ǘ┒壣患壍模浄謺r間滿3年且總積分高于零分。
第十條 本辦法實(shí)施后新設(shè)立、申請資質(zhì)升級的物業(yè)企業(yè),需具有一定數(shù)量取得《中華人民共和國物業(yè)管理師注冊證書》的專業(yè)人員。其中,一級物業(yè)企業(yè)不少于5人;二級物業(yè)企業(yè)不少于3人;三級物業(yè)企業(yè)不少于1人。
第十一條 本市將對物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施規(guī)范化管理,具體辦法另行制定。
第十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣房屋行政管理部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時處理并記分;有關(guān)單位及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:
。ㄒ唬┦盏焦、法人或者其他組織的投訴、舉報(bào)后,不按規(guī)定履行調(diào)查、處理職責(zé)的;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)處理而未進(jìn)行處理的;
。ㄈ⿲μ幚砬闆r故意隱匿不報(bào)的;
。ㄋ模┳龀龅奶幚頉Q定違法或明顯不當(dāng)?shù)模?br>
。ㄎ澹┪窗凑铡队浄謽(biāo)準(zhǔn)》記分或未按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)送記分的。
第十三條 在本市承接物業(yè)項(xiàng)目的外埠物業(yè)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法自2009年6月1日起施行(半年之內(nèi),只積分不處理,不記入信用檔案)。原北京市建設(shè)委員會發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(京建物[2006]666號)第三、四條規(guī)定不再執(zhí)行。