軟環(huán)境是靠人來實現(xiàn)的，是靠各個職能部門在行使職能時體現(xiàn)的。地稅部門是創(chuàng)造軟環(huán)境的主要力量，總是受到廣大納稅人的關(guān)注和期待，更應(yīng)牢固樹立“大稅收、大服務(wù)”的理念，積極優(yōu)化稅收軟環(huán)境，不斷強化發(fā)展意識，增強服務(wù)意識，在改進稅收管理和服務(wù)方式上尋求新突破，以良好的稅收軟環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展。
一、提高思想認識。軟環(huán)境有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟決定稅收。稅務(wù)部門只有積極地創(chuàng)造稅收軟環(huán)境，才能充分發(fā)揮稅收服務(wù)于經(jīng)濟的職能作用，促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于更加合理，稅源總量更加充裕，組織稅收收入更加容易，以此來減少依法治稅的阻力和難度，也使地稅事業(yè)蓬勃快速發(fā)展。因此，加強軟環(huán)境建設(shè)是稅收工作責無旁貸的一項重要內(nèi)容。稅務(wù)部門要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)治稅觀念，牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的思想，把優(yōu)化軟環(huán)境變成每一個稅務(wù)干部的自覺行動。
二、改進服務(wù)措施。要把建立“服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)”作為戰(zhàn)略發(fā)展主題，對企業(yè)開展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。在稅收征管工作中體現(xiàn)“以人為本”的發(fā)展觀和“執(zhí)法為民”的政績觀，寓管理于服務(wù)之中。一是進一步加強稅收宣傳，及時將稅收的法律法規(guī)不折不扣的向納稅人宣傳講解，讓納稅人知道稅法、了解稅法、懂得稅法、執(zhí)行稅法；二是要把稅收服務(wù)融入到日常征管工作中去，尤其要注重事前輔導，從輔導納稅人做好納稅申報入手，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，力爭把錯誤消滅在稅務(wù)稽查之前；三是要提高辦事效率，對在稅收服務(wù)中遇到的一些特殊問題，要在不違背稅法的前提下，本著實事求是的精神，堅持高效快捷的原則，急事急辦，特事特辦，力爭把有利于發(fā)展經(jīng)濟的所有涉稅事宜辦好、辦實，讓納稅人感到稅收服務(wù)不再是口號，而是真真切切，實實在在。
三、創(chuàng)造寬松環(huán)境。地稅機關(guān)要從維護地方整體經(jīng)濟利益的大局著眼，給企業(yè)創(chuàng)造寬松、公平的稅收環(huán)境，讓納稅人在稅收軟環(huán)境中生存發(fā)展。一是優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出扶持重點。把符合國家產(chǎn)業(yè)政策的地方支柱企業(yè)作為優(yōu)先扶持的重點，用好、用足國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，支持企業(yè)做大做強；二是要嚴格執(zhí)法，努力公平稅收負擔。要通過公開、公正、嚴格執(zhí)法、加強稅收征管、改善納稅服務(wù)方式，努力公平稅收負擔，為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境；三是取消所有不應(yīng)設(shè)置的審批項目和權(quán)限，改變管理就是審批的觀念，改善和優(yōu)化稅收軟環(huán)境。