《測(cè)繪管理與法律法規(guī)》精講(1)-2011年注冊(cè)測(cè)繪師考試
時(shí)間:2011-01-26 10:19:00 來(lái)源:中大網(wǎng)校 [字體:小 中 大]
一、測(cè)繪法的產(chǎn)生
(一)、測(cè)繪法制定的重要性
1、是我國(guó)國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的國(guó)家法律。
2、是我國(guó)測(cè)繪的基本法律。
3、是從事測(cè)繪活動(dòng)和進(jìn)行測(cè)繪管理的基本依據(jù)和基本準(zhǔn)則。
4、是我國(guó)整個(gè)測(cè)繪法體系中的母法,是制定其它測(cè)繪法規(guī)的依據(jù)。
(二)、作用
測(cè)繪法的實(shí)施,對(duì)于規(guī)范我國(guó)測(cè)繪管理工作、保障測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),發(fā)揮了重要作用。
(三)、測(cè)繪法的修訂
1、第一部測(cè)繪法的產(chǎn)生:1992年12月28日由第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議審議通過(guò),楊尚昆主席第66號(hào)令予以公布,1993年7月1日實(shí)施。
2、測(cè)繪法的修訂
(1)修訂原因:
①歷史背景:第一部測(cè)繪法制定時(shí),正是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期起草、制定的,受當(dāng)時(shí)歷史條件的限制,不可避免帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。
②隨著我國(guó)行政體制改革的不斷深入,我國(guó)的測(cè)繪管理體制也產(chǎn)生了相應(yīng)的變化。
③測(cè)繪市場(chǎng)發(fā)生變化。 從無(wú)到有、從小到大,從承擔(dān)政府指令性任務(wù)轉(zhuǎn)向進(jìn)入撤回市場(chǎng)承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)需要規(guī)范化。
④對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增多、相應(yīng)測(cè)繪法律制度需要規(guī)范。
⑤對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的資金投入沒(méi)有保障,使得基礎(chǔ)測(cè)繪成果內(nèi)容陳舊,更新緩慢,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)的需要。
⑥測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展,使得測(cè)繪測(cè)繪內(nèi)容和手段發(fā)生了變化。
⑦測(cè)繪法對(duì)測(cè)繪成果的及時(shí)會(huì)交和資源共享的規(guī)定不明確,不利于防止重復(fù)測(cè)繪和資源浪費(fèi)。
⑧現(xiàn)行測(cè)繪法規(guī)定的法律責(zé)任不健全,執(zhí)法力度不夠,導(dǎo)致大量違法測(cè)繪活動(dòng)得不到有效處理。
3、新測(cè)繪法的修訂
2002年8月29日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議審議通過(guò),江澤民主席第75號(hào)令予以公布,2002年12月1日實(shí)施。
(一)、測(cè)繪法制定的重要性
1、是我國(guó)國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的國(guó)家法律。
2、是我國(guó)測(cè)繪的基本法律。
3、是從事測(cè)繪活動(dòng)和進(jìn)行測(cè)繪管理的基本依據(jù)和基本準(zhǔn)則。
4、是我國(guó)整個(gè)測(cè)繪法體系中的母法,是制定其它測(cè)繪法規(guī)的依據(jù)。
(二)、作用
測(cè)繪法的實(shí)施,對(duì)于規(guī)范我國(guó)測(cè)繪管理工作、保障測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),發(fā)揮了重要作用。
(三)、測(cè)繪法的修訂
1、第一部測(cè)繪法的產(chǎn)生:1992年12月28日由第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議審議通過(guò),楊尚昆主席第66號(hào)令予以公布,1993年7月1日實(shí)施。
2、測(cè)繪法的修訂
(1)修訂原因:
①歷史背景:第一部測(cè)繪法制定時(shí),正是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期起草、制定的,受當(dāng)時(shí)歷史條件的限制,不可避免帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。
②隨著我國(guó)行政體制改革的不斷深入,我國(guó)的測(cè)繪管理體制也產(chǎn)生了相應(yīng)的變化。
③測(cè)繪市場(chǎng)發(fā)生變化。 從無(wú)到有、從小到大,從承擔(dān)政府指令性任務(wù)轉(zhuǎn)向進(jìn)入撤回市場(chǎng)承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)需要規(guī)范化。
④對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增多、相應(yīng)測(cè)繪法律制度需要規(guī)范。
⑤對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的資金投入沒(méi)有保障,使得基礎(chǔ)測(cè)繪成果內(nèi)容陳舊,更新緩慢,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)的需要。
⑥測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展,使得測(cè)繪測(cè)繪內(nèi)容和手段發(fā)生了變化。
⑦測(cè)繪法對(duì)測(cè)繪成果的及時(shí)會(huì)交和資源共享的規(guī)定不明確,不利于防止重復(fù)測(cè)繪和資源浪費(fèi)。
⑧現(xiàn)行測(cè)繪法規(guī)定的法律責(zé)任不健全,執(zhí)法力度不夠,導(dǎo)致大量違法測(cè)繪活動(dòng)得不到有效處理。
3、新測(cè)繪法的修訂
2002年8月29日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議審議通過(guò),江澤民主席第75號(hào)令予以公布,2002年12月1日實(shí)施。
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