所謂比價(jià)審計(jì),就是審計(jì)人員在充分掌握物資質(zhì)量和價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,對(duì)我們油田采購(gòu)部門(mén)欲購(gòu)相同質(zhì)量的物資進(jìn)行價(jià)格比較,進(jìn)而得出審計(jì)結(jié)論。筆者在遵循有關(guān)內(nèi)部審計(jì)原則的基礎(chǔ)上,對(duì)坪北經(jīng)理部所有物資采購(gòu)進(jìn)行了比價(jià)審計(jì),并對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議,促使原材料價(jià)格在保證質(zhì)量的前提下普遍降低,一般情況下比市場(chǎng)價(jià)低5~10個(gè)百分點(diǎn)。截止2003年5月,累計(jì)節(jié)約采購(gòu)資金784.2萬(wàn)元。本文就比價(jià)審計(jì)對(duì)物資采購(gòu)的作用談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。
1、比價(jià)審計(jì)能促進(jìn)物資采購(gòu)管理體系的建立和完善。自1999年初開(kāi)始,筆者開(kāi)始對(duì)經(jīng)理部供應(yīng)部所有采購(gòu)物資進(jìn)行比價(jià)審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),在質(zhì)量相同的情況下,只有少數(shù)材料的采購(gòu)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)持平和略低外,大部分材料特別是輔助材料均高于市場(chǎng)價(jià)。分析其原因,歸根到底是物資采購(gòu)管理體系不健全所致。因此,制定了計(jì)劃、定量、定價(jià)、采購(gòu)4種管理程序分立的管理體系,即實(shí)行物資采購(gòu)由使用單位申報(bào)計(jì)劃、物資采購(gòu)部門(mén)匯總上報(bào)、企管部門(mén)控制采購(gòu)數(shù)量、審計(jì)部門(mén)確定采購(gòu)價(jià)格,最后由采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)。
2、比價(jià)審計(jì)能促進(jìn)物資采購(gòu)方式的改進(jìn)和規(guī)范。由于比價(jià)審計(jì)的實(shí)施和物資采購(gòu)管理體系的建立,物資采購(gòu)方式得到了改進(jìn)和規(guī)范。在一般情況下,小量、小額采購(gòu)在“貨比三家”的基礎(chǔ)上進(jìn)行“價(jià)比三家”;批量、大額采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下,遵循“成本最低原則”。這樣一來(lái),既保證了采購(gòu)物資的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,又避免了在物資采購(gòu)過(guò)程中不正之風(fēng)的發(fā)生。自1999年初實(shí)行首次比價(jià)審計(jì)以來(lái),坪北經(jīng)理部原材料采購(gòu)價(jià)普遍低于市場(chǎng)價(jià)5-10個(gè)百分點(diǎn),最多時(shí)可達(dá)40個(gè)百分點(diǎn);由于物資采購(gòu)管理體系不斷完善,審減率也由最初的30%左右下降到現(xiàn)在的10%左右。
3、比價(jià)審計(jì)能增強(qiáng)物資采購(gòu)人員的主觀能動(dòng)性。自1999年初實(shí)行首次比價(jià)審計(jì)后,物資采購(gòu)人員的主觀能動(dòng)性大大增強(qiáng),常常在采購(gòu)物資材料前,不僅對(duì)物資材料的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)進(jìn)行深入細(xì)致地了解,而且還通過(guò)多種途徑到類(lèi)似單位的物資供應(yīng)部了解有關(guān)材料的進(jìn)價(jià)和供應(yīng)價(jià),做到胸中有數(shù)。這樣,在采購(gòu)物資材料時(shí),無(wú)論廠(商)家出示怎樣的價(jià)格表,都能始終堅(jiān)持自己的立場(chǎng),并采取迂回戰(zhàn)術(shù)使價(jià)格談到合理為止,有效地遏制了物資采購(gòu)過(guò)程中上當(dāng)受騙的現(xiàn)象。
由此可見(jiàn),比價(jià)審計(jì)對(duì)物資采購(gòu)的作用是積極的、有效的。要保持比價(jià)審計(jì)這種積極有效的作用,必須做到以下幾點(diǎn):(1)要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查。我們通過(guò)親臨市場(chǎng)、電話查詢以及網(wǎng)上詢價(jià)等途徑,了解各種物資材料的來(lái)源和供銷(xiāo)價(jià)格,并建立對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)信息庫(kù)。從而較好地把握了比價(jià)審計(jì)的尺度,對(duì)物資采購(gòu)情況進(jìn)行全面、客觀、公正地分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出正確的意見(jiàn)和建議。(2)要有上級(jí)主管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的支持。上級(jí)主管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的支持,能有效地保證審計(jì)制度的建立和實(shí)施,克服審計(jì)工作中遇到的各種阻力。(3)要加深審計(jì)人員與被審計(jì)人員之間的溝通。從審計(jì)人員的角度講,目標(biāo)只有一個(gè),就是通過(guò)行使審計(jì)職能,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);從被審計(jì)人員的角度講,目標(biāo)也只有一個(gè),就是及時(shí)得到物資供應(yīng),保證生產(chǎn)有序進(jìn)行,從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。有了這樣的共識(shí),二者之間就可能出現(xiàn)一種相互配合的默契。(4)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的方針政策及審計(jì)法規(guī),是保證審計(jì)方向正確的重要前提;不斷學(xué)習(xí)審計(jì)相關(guān)知識(shí),是提高審計(jì)技能、探索審計(jì)新路子、開(kāi)創(chuàng)審計(jì)新局面的重要保證。
1、比價(jià)審計(jì)能促進(jìn)物資采購(gòu)管理體系的建立和完善。自1999年初開(kāi)始,筆者開(kāi)始對(duì)經(jīng)理部供應(yīng)部所有采購(gòu)物資進(jìn)行比價(jià)審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),在質(zhì)量相同的情況下,只有少數(shù)材料的采購(gòu)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)持平和略低外,大部分材料特別是輔助材料均高于市場(chǎng)價(jià)。分析其原因,歸根到底是物資采購(gòu)管理體系不健全所致。因此,制定了計(jì)劃、定量、定價(jià)、采購(gòu)4種管理程序分立的管理體系,即實(shí)行物資采購(gòu)由使用單位申報(bào)計(jì)劃、物資采購(gòu)部門(mén)匯總上報(bào)、企管部門(mén)控制采購(gòu)數(shù)量、審計(jì)部門(mén)確定采購(gòu)價(jià)格,最后由采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)。
2、比價(jià)審計(jì)能促進(jìn)物資采購(gòu)方式的改進(jìn)和規(guī)范。由于比價(jià)審計(jì)的實(shí)施和物資采購(gòu)管理體系的建立,物資采購(gòu)方式得到了改進(jìn)和規(guī)范。在一般情況下,小量、小額采購(gòu)在“貨比三家”的基礎(chǔ)上進(jìn)行“價(jià)比三家”;批量、大額采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下,遵循“成本最低原則”。這樣一來(lái),既保證了采購(gòu)物資的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,又避免了在物資采購(gòu)過(guò)程中不正之風(fēng)的發(fā)生。自1999年初實(shí)行首次比價(jià)審計(jì)以來(lái),坪北經(jīng)理部原材料采購(gòu)價(jià)普遍低于市場(chǎng)價(jià)5-10個(gè)百分點(diǎn),最多時(shí)可達(dá)40個(gè)百分點(diǎn);由于物資采購(gòu)管理體系不斷完善,審減率也由最初的30%左右下降到現(xiàn)在的10%左右。
3、比價(jià)審計(jì)能增強(qiáng)物資采購(gòu)人員的主觀能動(dòng)性。自1999年初實(shí)行首次比價(jià)審計(jì)后,物資采購(gòu)人員的主觀能動(dòng)性大大增強(qiáng),常常在采購(gòu)物資材料前,不僅對(duì)物資材料的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)進(jìn)行深入細(xì)致地了解,而且還通過(guò)多種途徑到類(lèi)似單位的物資供應(yīng)部了解有關(guān)材料的進(jìn)價(jià)和供應(yīng)價(jià),做到胸中有數(shù)。這樣,在采購(gòu)物資材料時(shí),無(wú)論廠(商)家出示怎樣的價(jià)格表,都能始終堅(jiān)持自己的立場(chǎng),并采取迂回戰(zhàn)術(shù)使價(jià)格談到合理為止,有效地遏制了物資采購(gòu)過(guò)程中上當(dāng)受騙的現(xiàn)象。
由此可見(jiàn),比價(jià)審計(jì)對(duì)物資采購(gòu)的作用是積極的、有效的。要保持比價(jià)審計(jì)這種積極有效的作用,必須做到以下幾點(diǎn):(1)要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查。我們通過(guò)親臨市場(chǎng)、電話查詢以及網(wǎng)上詢價(jià)等途徑,了解各種物資材料的來(lái)源和供銷(xiāo)價(jià)格,并建立對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)信息庫(kù)。從而較好地把握了比價(jià)審計(jì)的尺度,對(duì)物資采購(gòu)情況進(jìn)行全面、客觀、公正地分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出正確的意見(jiàn)和建議。(2)要有上級(jí)主管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的支持。上級(jí)主管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的支持,能有效地保證審計(jì)制度的建立和實(shí)施,克服審計(jì)工作中遇到的各種阻力。(3)要加深審計(jì)人員與被審計(jì)人員之間的溝通。從審計(jì)人員的角度講,目標(biāo)只有一個(gè),就是通過(guò)行使審計(jì)職能,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);從被審計(jì)人員的角度講,目標(biāo)也只有一個(gè),就是及時(shí)得到物資供應(yīng),保證生產(chǎn)有序進(jìn)行,從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。有了這樣的共識(shí),二者之間就可能出現(xiàn)一種相互配合的默契。(4)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的方針政策及審計(jì)法規(guī),是保證審計(jì)方向正確的重要前提;不斷學(xué)習(xí)審計(jì)相關(guān)知識(shí),是提高審計(jì)技能、探索審計(jì)新路子、開(kāi)創(chuàng)審計(jì)新局面的重要保證。
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