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2011年河南招警申論熱點:物價調(diào)控中的民本利益

時間:2011-02-22 15:40:00   來源:中國教育在線     [字體: ]
【背景鏈接】

  歲末年初,胡總書記在北京市實地考察保障和改善民生工作強調(diào),要進一步落實好“菜籃子”市長負責制,有效保障蔬菜供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定,解決好廣大群眾的吃菜問題;溫總理到內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟牧區(qū)看望各族干部群眾時重申,我們還將把穩(wěn)定物價擺在更為重要的位置。特別是胡總書記1月18日至21日訪問美前夕,在書面采訪中向《華爾街日報》以及《華盛頓郵報》表示,“我們有信心、有條件、也有能力穩(wěn)定總體物價水平!笨梢钥闯觯安嘶@子”、“米袋子”是的民生工程,調(diào)控物價已經(jīng)升為政治問題。既然物價已是政治問題,那么調(diào)控更應(yīng)傾向民本利益,即農(nóng)民種植養(yǎng)殖和弱勢群體消費的基本利益。

  中央自去年底出臺一系列應(yīng)對物價過快上漲的“組合拳”以來,我國各地的物價調(diào)控工作取得了明顯的成效,整體物價保持了較為穩(wěn)定的局面。但在諸多因素的影響下,未來物價上漲的壓力仍然不容忽視。天氣的頻繁異常為產(chǎn)量的提升增加了難度,加之10年全球糧食供應(yīng)下降,如果2011年主要糧食作物產(chǎn)量不出現(xiàn)顯著增加,則會使得糧價進一步上揚。分解物價上漲壓力,仍是我國當前和今后一個時期刻不容緩、重大而艱巨的任務(wù)。我們要實現(xiàn)穩(wěn)定物價與經(jīng)濟增長的雙贏,必須在今后的政策調(diào)控時,盡力平衡兩者之間的關(guān)系,防止力度不當現(xiàn)象的發(fā)生,兼顧菜農(nóng)、菜販、商家、居民等多方面利益的調(diào)整,尤其要在傾向農(nóng)民生產(chǎn)的基本利益上做好文章,狠下功夫。

  【觀點】

  眾所周知,我國長期以來農(nóng)村奉獻的多,農(nóng)民得到的少;農(nóng)產(chǎn)品價格處于被低估的地位,相比工業(yè)品價格和城市工資的上漲,農(nóng)產(chǎn)品價格漲得并不算多,農(nóng)民勞作一年,收益十分微薄。有測算,菜農(nóng)得到的地頭收購價一般僅為零售價的20%—30%左右,實際利潤就更少。作為一種公平的市場補償,農(nóng)產(chǎn)品價格保持小幅、適度上漲,有利于保護菜農(nóng)種植積極性、增加市場供應(yīng),從而形成良性循環(huán)。近年來,農(nóng)產(chǎn)品不斷漲價,尤其是去年,“蒜你狠”、“姜你軍”、“蘋什么”等新詞不斷見諸網(wǎng)絡(luò),嬉笑間透出的不是褒義,而是無奈。

  其實,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)第一個環(huán)節(jié)的農(nóng)民本該從這輪物價上漲浪潮中獲益,但實際上接受調(diào)查的糧農(nóng)、菜農(nóng)都說沒有感受到這輪漲價帶來的好處。蔬菜產(chǎn)業(yè)利益分配不合理,中間商獲取了蔬菜產(chǎn)業(yè)中間的大部分利潤,零售商利潤占流通過程總利潤的比重高達50%,而菜農(nóng)利潤僅占流通過程中總利潤不足15%。而副食品漲價有60%漲價利潤到了流通環(huán)節(jié)手里面,只有10%到了生產(chǎn)環(huán)節(jié)手里面。無數(shù)的事實表明,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,獲益最多的還是流通領(lǐng)域。菜農(nóng)由于缺乏市場信息,部分品種與市場銜接不暢,時常出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收及結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性的過剩。當蔬菜價格漲到高位時,很多菜農(nóng)并沒有蔬菜可供銷售,無法獲得高菜價帶來的利益。

  因此,政府應(yīng)以農(nóng)民為本,全面落實“國16條”、“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制,完善相對均等公平的公共服務(wù)體系,強化物價調(diào)控的基本點和著力點,適當傾向農(nóng)民利益,努力實現(xiàn)農(nóng)民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與生產(chǎn)率提高同步,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,進一步完善弱勢群體生活救助機制、價格補貼機制和農(nóng)產(chǎn)品定價機制,讓農(nóng)產(chǎn)品的利潤通過計劃指導(dǎo)下的市場機制傳導(dǎo)進農(nóng)民的口袋,對農(nóng)民豐產(chǎn)增收,確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、市民正常消費與和諧社會構(gòu)建更有效。

  在保證農(nóng)民不吃虧的同時,政府調(diào)控物價還應(yīng)讓市民特別是低收入人群消費不吃力。對于城市低收入人群而言,物價過快上漲對日常生活造成了較大壓力

  總之,物價漲跌關(guān)系到多方利益,宏觀調(diào)控也面臨著多重困難,各級黨委政府除應(yīng)踐行黨的宗旨,堅持以人為本,在短期內(nèi)抑制物價過快上漲保障民生外,還應(yīng)考慮春節(jié),立足當前,著手長遠,逐步提高以農(nóng)民為主體的民眾收入水平,增強民眾的通脹抵抗力,努力實現(xiàn)各方利益和諧共生的“包容性增長”。