1鐵路箱管理現(xiàn)狀

　　鐵路箱是鐵道部的資產(chǎn)。目前全國(guó)鐵路箱總量號(hào)稱(chēng)約在60萬(wàn)只左右，種類(lèi)比較多，特別是20英尺及以上的大型箱和特種箱近年來(lái)增加較多：但總數(shù)具體是多少，類(lèi)別又是多少，全路分布怎么樣，使用情況如何等底數(shù)并不清楚。這實(shí)際上反映了鐵路箱管理工作的滯后與失控。

　　1.1鐵路箱管理失控

　　2005年8月鐵道部和中鐵集裝箱公司對(duì)全路現(xiàn)有鐵路箱進(jìn)行了清查。結(jié)果為全路擁有1t、10t集裝箱，20英尺、40英尺國(guó)際通用箱和折疊式臺(tái)架箱、板架式箱、雙層汽車(chē)箱、罐式箱、散裝水泥箱、干散貨箱等種類(lèi)專(zhuān)用集裝箱共計(jì)20.3萬(wàn)TEU：其中20英尺箱近10萬(wàn)只，高度均為2591mm;40英尺箱5120只，包括高2896mm的超高箱和高2591mm的高箱。

　　從近年來(lái)鐵路集裝箱運(yùn)量的分布和流量、流向看，鐵路箱主要集中在上海、北京、廣州、沈陽(yáng)和鄭州5個(gè)路局內(nèi)，到發(fā)量占全國(guó)總量的70%，從而形成了鐵路箱沿海多內(nèi)陸少的局面。

　　由于大量鐵路箱在沿海地區(qū)的各個(gè)車(chē)站堆存，缺乏統(tǒng)一的管理和必要的監(jiān)督。汽車(chē)運(yùn)輸部門(mén)與車(chē)站的鐵路箱交接手續(xù)不完善，沒(méi)有形成規(guī)范的制度因而造成了鐵路箱流失、挪作他用的情況比比皆是。在一些建筑工地和廠礦企業(yè)中經(jīng)�？梢砸�(jiàn)到由10t及20英尺鐵路箱改裝的簡(jiǎn)易工棚、移動(dòng)合庫(kù)，鐵路箱的滅失情況較為嚴(yán)重。而在內(nèi)陸，由于鐵路箱箱源偏緊，一箱難求，因而在廣安門(mén)站、鄭州東站、懷化站和兗州站接連發(fā)生與集裝箱運(yùn)輸有關(guān)的路風(fēng)事件，客戶(hù)意見(jiàn)很大，社會(huì)影響很壞。這些問(wèn)題之所以一而再、再而三發(fā)生，既有人員素質(zhì)不高、疏于管理等方面的原因，但更深層次的根源在于我們鐵路箱的管理體制和機(jī)制上的缺陷。

　　1.2鐵路箱回送及使用

　　目前，內(nèi)陸現(xiàn)有的空車(chē)空箱根本滿(mǎn)足不了鐵路集裝箱運(yùn)輸任務(wù)的需要。為了確保內(nèi)陸適箱貨物納入鐵路箱運(yùn)輸，大量的空車(chē)空箱無(wú)償從沿海地區(qū)跨局向西遠(yuǎn)距離調(diào)動(dòng)，這必然增大鐵路的運(yùn)輸成本。

　　在鐵路箱的日常使用中，缺乏必要的管理措施和交接制度。在一些車(chē)站和倉(cāng)庫(kù)，貨主為了裝貨和拆箱方便，經(jīng)常采用非正常的機(jī)械方式開(kāi)關(guān)箱門(mén)，從而造成箱體變形及零部件損壞：有些貨物在裝卸過(guò)程中出現(xiàn)包裝破損，污箱情況十分嚴(yán)重。

　　1.3鐵路箱修理

　　目前，投入大量資金建造新箱存在著實(shí)際困難，修理現(xiàn)有舊箱成為提高鐵路箱運(yùn)用量的當(dāng)務(wù)之急，每年投入的修箱費(fèi)用不少，尚不能正常運(yùn)用的鐵路箱比例仍然很高。究其原因，每年下?lián)艿男尴滟M(fèi)用只能維持半年，一到下半年，損壞的鐵路箱就只能聽(tīng)之任之，處于非運(yùn)用狀態(tài)，等待來(lái)年的費(fèi)用，造成了資源的浪費(fèi)。

　　2鐵路箱管理對(duì)策

　　2004年是中鐵集裝箱實(shí)施公司化運(yùn)作的開(kāi)局之年，全年發(fā)送集裝箱311.2萬(wàn)TEU，發(fā)送貨物5952萬(wàn)t，運(yùn)量雖然不是很大，但這卻表明中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2005年中鐵集裝箱公司又在鐵道部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全路實(shí)行集裝箱運(yùn)輸集中辦理，拉開(kāi)了鐵路集裝箱運(yùn)輸"跨越式"發(fā)展的序幕。集裝箱運(yùn)輸集中辦理就是要在單一的鐵路集裝箱運(yùn)輸向以鐵路為依托的集裝箱物流(多種)運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變上創(chuàng)新。鐵路集裝箱的發(fā)展不能只靠單一的集裝箱運(yùn)輸來(lái)完成，而是需要充分利用鐵路集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)資源、倉(cāng)儲(chǔ)資源、信息資源、客戶(hù)資源來(lái)拓展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)占有率，由單一的集裝箱運(yùn)輸向全面的集裝箱物流(多種)運(yùn)輸方向發(fā)展，以提高集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的綜合效益，使鐵路集裝箱運(yùn)輸與市場(chǎng)接軌，適應(yīng)不斷發(fā)展的運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。