為進(jìn)一步提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)保障功能，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的有效監(jiān)管，日前，自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定從2008年起，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度。
　　《通知》明確了實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌的工作目標(biāo)：一是基金收支實(shí)行統(tǒng)一籌集基金、統(tǒng)一使用基金、統(tǒng)一管理結(jié)余基金。二是失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和管理制度實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一，數(shù)據(jù)集中管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控。
　　《通知》還提出了實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌的主要措施：一是調(diào)整市、縣基金預(yù)決算編制方式，由市級(jí)統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施。二是調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)基金核算和管理模式，由市、縣兩級(jí)核算和管理改為市級(jí)統(tǒng)一核算和管理。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，原有的滾存結(jié)余上交市級(jí)集中管理，每月征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在規(guī)定時(shí)間全部上繳市級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，不再劃入縣級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。三是明確市、縣兩級(jí)政府的責(zé)任。每年縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擴(kuò)面征繳的目標(biāo)任務(wù)，由市級(jí)按照自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合實(shí)際分解確定；對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的縣(市)，當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)基金收支出現(xiàn)缺口的，缺口資金全部由市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑解決，確保失業(yè)保險(xiǎn)金及其他各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放。四是加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。市級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門對(duì)全市失業(yè)保險(xiǎn)基金負(fù)責(zé)全面管理和監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)基金核算及內(nèi)部監(jiān)控，保證基金安全運(yùn)行。
　　按照《通知》要求，2008年8月31日前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的各市(南寧市、北海市、欽州市、防城港市)及柳州市啟動(dòng)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度。其余各市于2008年12月31日前啟動(dòng)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度。
　　各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)把實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度作為完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時(shí)協(xié)調(diào)解決制度在推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)各地市級(jí)統(tǒng)籌工作推進(jìn)的情況，自治區(qū)將適時(shí)組織人員赴各市督查，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度如期啟動(dòng)實(shí)施。