滿分100分 時限150分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”在答題紙上作答。
二、給定資料
1.在全國政協(xié)十一屆三次會議新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人趙啟正在回答記者提問時表示，低碳經(jīng)濟(jì)是2010年一個非常熱門的重點(diǎn)，也成為本屆大會提案的關(guān)鍵詞。內(nèi)外因的綜合作用力，正推動著我國走向低碳經(jīng)濟(jì)的時代。
應(yīng)對氣候變化，成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的外在推動。全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的影響日益明顯，依靠低碳經(jīng)濟(jì)化解危機(jī)、尋求發(fā)展已是全球共識。在這樣的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，成為我國履行環(huán)境責(zé)任、占據(jù)國際經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑。
推進(jìn)節(jié)能減排，成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中緊迫的資源環(huán)境約束問題，我國將節(jié)能減排作為國家意志強(qiáng)力推進(jìn)，制定了節(jié)能減排約束性指標(biāo)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，成為我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的必然選擇。
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出我國更為關(guān)注經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。傳統(tǒng)粗放型增長方式帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅對資源環(huán)境造成了極大破壞，損傷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，更使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果在環(huán)境治理中以高成本消耗。資源環(huán)境保護(hù)缺失形成的經(jīng)濟(jì)模式內(nèi)生力不足，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種飲鴆止渴的狀態(tài)。
要扭轉(zhuǎn)這一局勢，必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分考慮資源環(huán)境保護(hù)，依據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載力科學(xué)確定發(fā)展方向、規(guī)模和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的宗旨，就在于推動環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高度融合，實(shí)現(xiàn)以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出我國更為關(guān)注經(jīng)濟(jì)的民生效果。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的絕不是GDP數(shù)字的增長，而是為了提高生活質(zhì)量。高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式，在實(shí)現(xiàn)GDP數(shù)字增長的同時帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，威脅著廣大人民群眾的健康和生存，制約了人的全面發(fā)展與小康社會建設(shè)。
要改善這一狀況，必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅在程度上消除經(jīng)濟(jì)增長過程中對環(huán)境保護(hù)、民生改善的不利因素，更有利于建立綠色GDP考核體系，促使各級地方政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政要求，將經(jīng)濟(jì)增長的目的從數(shù)字堆砌轉(zhuǎn)移到作用體現(xiàn)上來。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，就在于將環(huán)境保護(hù)作為重要民生問題，在發(fā)展中加以統(tǒng)籌解決。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出我國更為關(guān)注經(jīng)濟(jì)的歷史責(zé)任。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要對當(dāng)代負(fù)責(zé)，更要對未來負(fù)責(zé)；不僅要對自身負(fù)責(zé)，更要對全球負(fù)責(zé)。現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在當(dāng)前的資源環(huán)境形勢和社會發(fā)展要求下，無法承擔(dān)起這一艱巨的使命。
要*這一難題，必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，使當(dāng)代人的發(fā)展不以犧牲后代生存和發(fā)展利益為代價，實(shí)現(xiàn)代際公平；使一國的發(fā)展不以剝奪其他國家發(fā)展的權(quán)利為資本，實(shí)現(xiàn)代內(nèi)公平。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義，就在于肩負(fù)起國內(nèi)國際責(zé)任，建設(shè)和諧社會，推動全球的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已絕不只是一種理念，而是我國的積極行動，許多地區(qū)已開展了一系列積極的探索與實(shí)踐，并取得了初步成效。在探索低碳經(jīng)濟(jì)的道路中，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系逐漸得到深刻認(rèn)識，環(huán)境保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要內(nèi)涵與有機(jī)組成，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的前置命題。就本質(zhì)而言，低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將高度體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的原則。
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”在答題紙上作答。
二、給定資料
1.在全國政協(xié)十一屆三次會議新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人趙啟正在回答記者提問時表示，低碳經(jīng)濟(jì)是2010年一個非常熱門的重點(diǎn)，也成為本屆大會提案的關(guān)鍵詞。內(nèi)外因的綜合作用力，正推動著我國走向低碳經(jīng)濟(jì)的時代。
應(yīng)對氣候變化，成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的外在推動。全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的影響日益明顯，依靠低碳經(jīng)濟(jì)化解危機(jī)、尋求發(fā)展已是全球共識。在這樣的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，成為我國履行環(huán)境責(zé)任、占據(jù)國際經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑。
推進(jìn)節(jié)能減排，成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中緊迫的資源環(huán)境約束問題，我國將節(jié)能減排作為國家意志強(qiáng)力推進(jìn)，制定了節(jié)能減排約束性指標(biāo)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，成為我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的必然選擇。
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出我國更為關(guān)注經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。傳統(tǒng)粗放型增長方式帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅對資源環(huán)境造成了極大破壞，損傷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，更使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果在環(huán)境治理中以高成本消耗。資源環(huán)境保護(hù)缺失形成的經(jīng)濟(jì)模式內(nèi)生力不足，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種飲鴆止渴的狀態(tài)。
要扭轉(zhuǎn)這一局勢，必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分考慮資源環(huán)境保護(hù)，依據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載力科學(xué)確定發(fā)展方向、規(guī)模和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的宗旨，就在于推動環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高度融合，實(shí)現(xiàn)以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出我國更為關(guān)注經(jīng)濟(jì)的民生效果。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的絕不是GDP數(shù)字的增長，而是為了提高生活質(zhì)量。高消耗、重污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式，在實(shí)現(xiàn)GDP數(shù)字增長的同時帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，威脅著廣大人民群眾的健康和生存，制約了人的全面發(fā)展與小康社會建設(shè)。
要改善這一狀況，必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅在程度上消除經(jīng)濟(jì)增長過程中對環(huán)境保護(hù)、民生改善的不利因素，更有利于建立綠色GDP考核體系，促使各級地方政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政要求，將經(jīng)濟(jì)增長的目的從數(shù)字堆砌轉(zhuǎn)移到作用體現(xiàn)上來。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，就在于將環(huán)境保護(hù)作為重要民生問題，在發(fā)展中加以統(tǒng)籌解決。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出我國更為關(guān)注經(jīng)濟(jì)的歷史責(zé)任。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要對當(dāng)代負(fù)責(zé)，更要對未來負(fù)責(zé)；不僅要對自身負(fù)責(zé)，更要對全球負(fù)責(zé)。現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在當(dāng)前的資源環(huán)境形勢和社會發(fā)展要求下，無法承擔(dān)起這一艱巨的使命。
要*這一難題，必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，使當(dāng)代人的發(fā)展不以犧牲后代生存和發(fā)展利益為代價，實(shí)現(xiàn)代際公平；使一國的發(fā)展不以剝奪其他國家發(fā)展的權(quán)利為資本，實(shí)現(xiàn)代內(nèi)公平。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義，就在于肩負(fù)起國內(nèi)國際責(zé)任，建設(shè)和諧社會，推動全球的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已絕不只是一種理念，而是我國的積極行動，許多地區(qū)已開展了一系列積極的探索與實(shí)踐，并取得了初步成效。在探索低碳經(jīng)濟(jì)的道路中，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系逐漸得到深刻認(rèn)識，環(huán)境保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要內(nèi)涵與有機(jī)組成，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的前置命題。就本質(zhì)而言，低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將高度體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的原則。
