232.制定發(fā)展黨員工作計劃與“分指標(biāo)、卡比例”是一回事嗎?
制定發(fā)展黨員工作計劃與發(fā)展黨員“分指標(biāo)、卡比例”，是性質(zhì)不同的兩回事，不能混為一談。
發(fā)展黨員工作計劃是黨組織對一個時期發(fā)展黨員工作的部署和安排，是做好發(fā)展黨員工作的重要手段。“分指標(biāo)、卡比例”是在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的一種錯誤做法。它不顧主客觀條件，只是簡單化的將發(fā)展黨員計劃分解成絕對數(shù)量、指標(biāo)，層層分配到基層，這種做法不利于保證新黨員的質(zhì)量，必須堅決糾正。
233.在發(fā)展黨員工作中如何處理好需要與可能的關(guān)系?
在發(fā)展黨員工作中，處理好需要與可能的關(guān)系，直接影響著發(fā)展黨員的質(zhì)量。根據(jù)各地的經(jīng)驗，正確處理發(fā)展黨員工作中的需要與可能的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：
(1)要從黨的歷史使命的角度，正確認識發(fā)展黨員工作的重要性。在黨的終目標(biāo)實現(xiàn)以前，工人階級政黨需要不斷補充新鮮血液，壯大自己的力量，肩負起歷史重任。因此，每一個基層黨組織都必須經(jīng)常注意把群眾中的先進分子團結(jié)在自己周圍，認真進行培養(yǎng)教育，提高他們的政治覺悟，及時把那些符合黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來，真正把發(fā)展黨員工作作為一項重要的經(jīng)常性的任務(wù)，切實做好。
(2)發(fā)展黨員的需要與可能二者密切相關(guān)，不可分割。發(fā)展黨員既要考慮需要，又要注意到現(xiàn)實的可能性。決不能只強調(diào)“需要”，簡單化地分配“比例”、“指標(biāo)”，把不具備黨員條件的人拉入黨內(nèi)。也不能過分強調(diào)“可能”，不去積極地做工作，消極地等待積極分子自然成熟，或者思想保守，求全責(zé)備，長期不發(fā)展黨員。入黨積極分子隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和成熟程度，以及基層黨組織發(fā)展黨員工作的能力(如組織是否健全，負責(zé)發(fā)展黨員工作人員的素質(zhì)如何等)是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)和前提條件。
(3)發(fā)展黨員工作必須服從和服務(wù)于黨的基本路線，而不能孤立地進行。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，培養(yǎng)、吸收工人、農(nóng)民、知識分子和其他革命分子以及新的社會階層中的優(yōu)秀分子入黨，是研究和處理發(fā)展黨員需要與可能關(guān)系的著眼點和結(jié)合點。同時，發(fā)展黨員要特別注意新黨員的質(zhì)量。在研究涉及黨員的數(shù)量與質(zhì)量問題時，必須把質(zhì)量放在第一位。要加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，堅持成熟一個，發(fā)展一個，使需要與可能有機地結(jié)合起來。
234.如何處理好發(fā)展黨員工作中的“重點”與“一般”的關(guān)系?
發(fā)展黨員工作要正確處理好“重點”與“一般”的關(guān)系。根據(jù)不同時期新的形勢和任務(wù)以及改善黨員隊伍構(gòu)成、分布狀況的需要，在發(fā)展黨員中明確一個時期的工作重點，有助于更好地解決一些地方黨的力量薄弱的問題，是突破工作中的難點，實行分類指導(dǎo)，提高黨員隊伍整體素質(zhì)的重要措施。對于防止和克服工作中的盲目傾向，保證發(fā)展黨員工作始終有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行有重要作用。但是，突出發(fā)展黨員工作重點一定要適度，不能顧此失彼，如果過分強調(diào)“重點”不顧及“一般”，則容易出現(xiàn)“熱了這—頭，冷了那一頭”的傾向，使—些黨組織在“重點”之下，“網(wǎng)開一面”，降低黨員標(biāo)準，忽視新黨員的質(zhì)量。例如，當(dāng)前強調(diào)重視在青年中發(fā)展黨員，并不是單純以年齡劃線，只發(fā)展35歲以下的人入黨�！俺墒煲粋�，發(fā)展一個”，既適用于青年人，也適用于中年人、老年人。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各個崗位上做出優(yōu)異成績的入黨積極分子，只要他們具備黨員條件、黨組織都應(yīng)當(dāng)及時把他們吸收到黨內(nèi)來。
235.為什么發(fā)展黨員要注意考慮改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)?
由于社會、歷史、經(jīng)濟等諸多原因，現(xiàn)有黨員隊伍的年齡、文化、分布等構(gòu)成狀況，不能完全適應(yīng)黨在新時期所擔(dān)負的偉大使命的需要。生產(chǎn)和工作第一線黨員少，青年黨員的絕對數(shù)量及其在黨員隊伍中所占比重呈下降趨勢，婦女黨員比例低，具有較高文化知識的黨員也遠遠不足，這種狀況急需改變。黨員隊伍的結(jié)構(gòu)是否合理，直接影響黨員隊伍的整體素質(zhì)，影響黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。教育和培訓(xùn)現(xiàn)有黨員，是提高黨員隊伍文化素質(zhì)的重要手段。然而，從根本上改善黨員隊伍的構(gòu)成、分布狀況，發(fā)展黨員是重要的決定因素。在發(fā)展黨員工作中注意考慮吸收的新黨員的年齡、文化、性別、分布以及民族和職業(yè)構(gòu)成等情況，將更有利于改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨的作用，增強黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，縣以上各級黨委在研究制定發(fā)展黨員工作計劃，加強對基層黨組織發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨員隊伍自身建設(shè)的需要和改善結(jié)構(gòu)的要求作出安排。基層黨組織則應(yīng)按照上級黨組織的指導(dǎo)性意見，結(jié)合各地的實際情況，具體研究落實。但要注重既不能將符合年齡、文化等要求的人一概視為發(fā)展對象而降格以求，也不要事先分解為一些硬性的衡量標(biāo)準，形成發(fā)展黨員的一些先決條件。
236.為什么要加強在企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工作一線發(fā)展黨員工作?
在生產(chǎn)和工作一線中發(fā)展黨員，一直是發(fā)展黨員工作的重點。企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工作一線黨員少，是當(dāng)前黨員隊伍建設(shè)中的一個突出問題。企業(yè)中沒有黨員的生產(chǎn)班組有逐年增多的趨勢，農(nóng)村一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員后繼乏人的情況也相當(dāng)嚴重。這種狀況不利于加強黨同人民群眾的聯(lián)系，影響到基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
工人階級是我們國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，是黨的階級基礎(chǔ)。生產(chǎn)一線工人是工人隊伍的主體。培養(yǎng)和吸收生產(chǎn)一線工人中的優(yōu)秀分子人黨，對于推進企業(yè)兩個文明建設(shè)、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)具有重要作用。農(nóng)民群眾是我們黨依靠的基本力量。不斷壯大農(nóng)村黨的隊伍，把廣大農(nóng)民吸引和團結(jié)在黨的周圍，建設(shè)社會主義的新農(nóng)村，是加強黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。所以，加強企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工作一線發(fā)展黨員工作，既是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)，又是一項戰(zhàn)略措施。各級黨組織要從堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的戰(zhàn)斗力，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放順利進行的高度，充分認識這項工作的重要意義，增強做好這項工作的自覺性。