為科學評價我市事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵督促事業(yè)單位工作人員提升政治和業(yè)務素質，認真履行職責，提高公共服務效能，根據《廣東省事業(yè)單位工作人員考核辦法（試行）》的有關規(guī)定，并結合我市實際情況，制定本方案。
一、考核對象
我市為了社會公益目的，由各級各類機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦，并列入事業(yè)機構編制管理范圍的事業(yè)單位（經批準參照公務員法管理的事業(yè)單位除外）現(xiàn)有的在冊在職正式工作人員（包括管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員），均須參加事業(yè)單位工作人員年度考核。
二、考核內容、方法和程序
（一）考核內容
年度考核工作要按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的不同特點以及各等級崗位的不同要求，根據聘用合同約定的崗位職責任務以及工作標準，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
德，主要考核思想政治素質及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能，主要考核履行崗位職責的業(yè)務素質和能力以及接受教育培訓的情況。
勤，主要考核工作責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績，主要考核完成聘用合同規(guī)定的工作數(shù)量、質量、效率以及取得的經濟效益和社會效益等。根據行業(yè)、崗位特點，可以包括服務對象的滿意度。
廉，主要考核廉潔自律等方面的情況。
（二）考核方法
一般采取個人總結、績效分析、部門內部評議、服務對象滿意度調查等方法進行。
績效分析主要根據行業(yè)特點，通過有關統(tǒng)計指標和數(shù)據，對工作人員完成工作任務的數(shù)量、質量、效率以及所產生的社會效益和經濟效益進行計算處理，形成量化結果。
服務對象滿意度調查，一般采取無記名問卷調查、約談走訪、召開座談會等方式進行。問卷調查根據行業(yè)特點，分為普查和抽查兩種，意見分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意。
各單位可根據實際情況以崗位職責及工作任務為基本依據，按照各類崗位的不同特點和各等級崗位的不同要求，自行制定具體考核標準，并報主管部門核準�？己藰藴蕬M量做到量化，不能量化的應表述明確、具體。
（三）考核程序
1．成立考核小組，制定公布考核方案，組織實施考核工作。考核小組由本單位負責人員、組織人事和紀檢監(jiān)察人員、工作人員代表組成�？己诵〗M成員按有關規(guī)定實行回避制度。
2．被考核人員撰寫個人總結，填寫年度考核表（附件2）。
3．事業(yè)單位內設部門主管領導在聽取群眾意見的基礎上，根據個人總結或者述職及具體工作表現(xiàn)，對部門所屬工作人員提出綜合評價和考核等次意見。
綜合評價主要根據績效分析、部門內部評議、單位民主測評、服務對象滿意度調查結果和平時考核情況綜合分析比較得出。
單位內設部門主管領導以上人員應進行公開述評，按照干部管理權限組織實施考核。
4．考核小組審議并確定考核等次建議。
5．考核單位黨委（黨組或領導班子）或考核委員會集體研究確定考核等次。
6．考核結果應在本單位范圍內進行公示，公示期不少于五個工作日。
7．將考核結果以書面形式通知被考核人員，并由被考核人員簽署意見，存入本人檔案。
三、考核等次及評價標準
（一）年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各等次的基本標準是：
1．優(yōu)秀：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出，全面履行崗位職責、高質量完成聘用合同規(guī)定的工作任務，取得顯著成績。
2．合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)較好，能夠履行崗位職責、全面完成聘用合同規(guī)定的工作任務。
3．基本合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)一般，基本履行崗位職責、基本完成聘用合同規(guī)定的工作任務。
4．不合格：德、能、勤、績、廉表現(xiàn)較差，不能履行崗位職責、不能完成聘用合同規(guī)定的工作任務，或者在工作中因嚴重失誤、失職、貪腐等造成重大損失或者惡劣社會影響。
（二）考核年度內獲得記功及以上獎勵的，年度考核一般應當確定為合格以上等次。
（三）年度考核確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般不超過事業(yè)單位參加年度考核的工作人員總人數(shù)的15%。在2011年綜合性評比中被授予榮譽稱號，或中央部委、省委省政府給予“先進集體”等榮譽稱號的單位，其優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可提高到20%。
符合提高優(yōu)秀等次比例條件的單位請于12月31日前向市人力資源和社會保障局提交申請（附單位獲獎情況說明和獲獎證書或相關文件復印件一式一份），經審核符合條件的方可調整優(yōu)秀等次的比例。
凡未在規(guī)定時間內進行申請和審核的，單位優(yōu)秀人數(shù)比例一律按15%計算。
事業(yè)單位主管部門可統(tǒng)籌組織實施所屬事業(yè)單位的年度考核工作。
四、有關問題的處理
（一）首次就業(yè)的工作人員在試用期內參加年度考核，只寫評語，不確定等次，考核情況只作為任職、定級的依據。
（二）非首次就業(yè)，本年度在事業(yè)單位工作累計不滿全年工作日的一半的（含試用期），不參加年度考核。但其中因公傷病假、女性工作人員產假及哺乳假累計超過半年的，參加年度考核，一般確定為合格等次。
（三）非首次就業(yè)，本年度在事業(yè)單位工作累計滿全年工作日一半的（含試用期），由其現(xiàn)單位進行年度考核，并確定等次，有關情況由原單位提供。
（四）派出學習、培訓、扶貧或者執(zhí)行其他任務的工作人員，除特殊規(guī)定外，一般由派出單位根據其學習、培訓或服務單位提供的表現(xiàn)情況進行考核，并確定等次。
掛職鍛煉人員在掛職期間的考核，由掛聘單位負責，結果抄送派出單位。掛職不足半年的，由派出單位負責考核。
（五）涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的，參加年度考核，不寫評語，不定等次。待問題查清后，沒有問題的，按規(guī)定補定年度考核等次。
（六）事業(yè)單位受處分工作人員的年度考核，按照下列規(guī)定辦理：
1．受警告處分的當年，參加年度考核并確定等次，但不得確定為優(yōu)秀等次；
2．受記過、降低崗位等級聘用（撤職）處分當年，年度考核結果應確定為基本合格或不合格。受處分期間，參加年度考核，只寫評語、不定等次。從解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分影響。
（七）對無正當理由不參加年度考核的工作人員，經教育后仍拒絕參加的，確定其年度考核結果為不合格等次。
五、考核結果的使用
（一）年度考核確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
1．本年度計算為競聘更高等級崗位的任職年限；
2．年度考核評定為優(yōu)秀等次的人員，單位可按本人上年度12月份基本工資數(shù)額計發(fā)性獎金。
（二）除首次就業(yè)的人員外，年度考核被確定為基本合格、不合格等次的，按照下列規(guī)定辦理：
1．對其誡勉談話，限期改進；
2．本年度不計算為競聘更高等級崗位的任職年限；
3．薪級工資不予晉升；
4．連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，一般應調整其崗位或者安排其離崗培訓。
年度考核被確定為不合格等次的，一般應調整其崗位。如不服從組織調整其工作崗位或雖同意調整工作崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，可以按照有關規(guī)定解除聘用合同。
六、工作要求
（一）事業(yè)單位或其主管部門負責組織實施本單位或本系統(tǒng)工作人員的考核工作。
事業(yè)單位領導班子成員的考核，按干部管理權限，由其崗位（職務）管理部門組織實施，其中由市委任免的管理人員，由市委組織部負責考核。
（二）考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則，結合單位性質、崗位特點，按照規(guī)定的權限、內容、標準、方法和程序進行。
（三）對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的，依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
（四）考核結果的報送。
1．年度考核結束后，各事業(yè)單位或主管部門如實填寫《珠海市事業(yè)單位工作人員年度考核備案呈報表》、《珠海市事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次人員名冊》、《珠海市事業(yè)單位年度考核基本合格等次人員名冊》、《珠海市事業(yè)單位年度考核不合格等次人員名冊》、《珠海市事業(yè)單位不參加年度考核人員名冊》（分別見附件3、4、5、6、7），按干部管理權限歸口報同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。其中市屬事業(yè)單位須于2012年1月31日前將考核結果報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理科備案（部門所屬事業(yè)單位由主管部門統(tǒng)一匯總上報）。
2．經同級黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，各單位應當將《珠海市事業(yè)單位年度考核登記表》存入被考核人員本人檔案，并及時按照考核結果兌現(xiàn)有關待遇。
3．各區(qū)（經濟功能區(qū)）黨委、政府事業(yè)單位人事綜合管理部門須于2012年2月20日前將所轄區(qū)內事業(yè)單位工作人員的年度考核結果綜合匯總后報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理科備案。
