今年以來，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境平穩(wěn)向好、擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策有效實(shí)施、以及物價(jià)上漲等多重因素作用下，全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，增長逐步加快，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成224.5億元，比上年增長17.5%。消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)增長明顯。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，全市消費(fèi)市場(chǎng)緊緊圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”的總體要求,從多個(gè)方面著力,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平和消費(fèi)能力,消費(fèi)品市場(chǎng)總體上保持了平穩(wěn)較快增長。具體表現(xiàn)在：

（一）消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)較快增長。隨著國家、省和市各項(xiàng)刺激消費(fèi)政策的逐步落實(shí)，全市消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)供應(yīng)充足，需求旺盛的繁榮景象。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)224.5億元，比上年增長17.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長16.6%，增長明顯快于GDP增速，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用明顯。從人均消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，全市人均社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到9845元；從完成目標(biāo)情況看，全市六個(gè)縣（市、區(qū)）全部完成目標(biāo)任務(wù)，區(qū)域消費(fèi)增幅差距明顯縮�。�17%-18%）；從季度增長情況看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)量呈逐季增加態(tài)勢(shì)，但增長速度有所回落，趨勢(shì)與全國、全省基本一致。

（二）城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮，但發(fā)展差距仍然較大。2011年全市城鎮(zhèn)市場(chǎng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到210.4億元，比上年增長18.2%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為93.7%，其中，城區(qū)實(shí)現(xiàn)零售額175.7億元，比上年增長19.3%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到14.1億元，增長7.4%。城鎮(zhèn)市場(chǎng)仍然占據(jù)著社會(huì)消費(fèi)品零售總額的主導(dǎo)地位，城鎮(zhèn)市場(chǎng)與鄉(xiāng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額的增速和增幅差距進(jìn)一步拉大。

（三）限額以上企業(yè)銷售規(guī)模擴(kuò)大，市場(chǎng)化程度穩(wěn)步提升。在生活必需品供應(yīng)充裕，市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲等因素的影響下，限額以上單位充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)銷售高速增長。2011年全市重點(diǎn)監(jiān)控的247家限額以上單位完成消費(fèi)品零售額110.6億元，比上年增長30.2%，增速比上年（28.6%）提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。限額以上單位零售額所占比重高達(dá)49.3%，比上年（45.5%）提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（四）大宗類商品銷售保持較快增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善。2011年，在全市限額以上批發(fā)和零售單位列入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的25大類商品中，增速超過20%的有11類，排在前五位的分別是建筑及裝潢材料類，家具類，金銀珠寶類，服裝、鞋帽、針紡織品類和糧油、食品、飲料、煙酒類，分別增長86.8%、69.8%、59.1%、38.4%和37.5%。

零售額絕對(duì)值排在前五位的是建筑及裝潢材料類、石油及制品類、汽車類，糧油、食品、飲料、煙酒類和服裝、鞋帽、針紡織品類，分別完成零售額30.1億元、28.4億元、21.0億元、6.6億元和5.6億元，五大類商品共完成零售額91.9億元，比上年增長32.4%，占全部商品零售額的比重達(dá)到88%。

（五）促進(jìn)消費(fèi)政策有效推動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大。2011年，晉城市進(jìn)一步加大對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的推進(jìn)力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的督促檢查，確保補(bǔ)貼資金的足額發(fā)放，促進(jìn)了消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)旺盛。據(jù)商務(wù)部門提供資料顯示，2011年，全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售量達(dá)到17.4萬臺(tái)(部)，銷售額為4.7億元，投入補(bǔ)貼資金5604萬元，分別比上年增長42.0%、54.0%和56.0%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率為4.9%。全市限額以上企業(yè)家電銷售繼續(xù)保持較高增長，零售額增幅達(dá)28.8%,政策推動(dòng)效果明顯。

（六）汽車行業(yè)成為影響整個(gè)市場(chǎng)銷售放緩的主要因素。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,2009年國家推出多項(xiàng)政策刺激消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需,其中一系列鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的優(yōu)惠政策,大大促進(jìn)了汽車類商品銷售的快速增長。今年以來,隨著短期刺激政策的調(diào)整和政策效應(yīng)的遞減,汽車類商品銷售出現(xiàn)明顯回落，并嚴(yán)重影響了晉城市消費(fèi)品市場(chǎng)。2011年全市限額以上汽車企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額22.4億元，比上年下降9.5%。全市24家限額以上汽車零售企業(yè)有19家出現(xiàn)不同程度的下降，零售額減少2.6億元，影響全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生了一定沖擊。

（七）住宿餐飲行業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，假日效應(yīng)顯著。今年以來，隨著假日旅游業(yè)的不斷興旺和各種旅游文化節(jié)的舉辦，晉城市住宿餐飲業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展。2011年，全市住宿餐飲業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額44.2億元，增長18.7%。其中，限額以上單位實(shí)現(xiàn)營業(yè)額8.6億元，增長 16.1%,比上年加快13.1個(gè)百分點(diǎn)；限額以下單位實(shí)現(xiàn)營業(yè)額35.6億元，增長19.3%。

分行業(yè)看，住宿業(yè)全年完成營業(yè)額9.5億元，比上年增長20.3%。其中限額以下單位異軍突起，隨著近年來晉城市外來流動(dòng)人口的增多，新注冊(cè)的住宿業(yè)單位以其高檔的設(shè)施、低廉的價(jià)位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)迅速贏得了市場(chǎng)，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額4.7億元，增長27.8%；餐飲業(yè)完成營業(yè)額34.7億元，增長18.2%。

二、影響消費(fèi)品市場(chǎng)的主要因素

一是物價(jià)高位運(yùn)行影響消費(fèi)持續(xù)增長。2011年，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為104.9%，特別是一些基本生活必需品價(jià)格漲幅較大，如食品類達(dá)到了111.5%，直接導(dǎo)致居民生活成本上漲，這些支出在一定程度上抵消了居民的部分消費(fèi)增量，影響到中低收入群體的消費(fèi)能力，制約了消費(fèi)需求的可持續(xù)增長。

二是部分刺激消費(fèi)政策的退出影響了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。例如，占限上單位消費(fèi)品零售總額比重五分之一以上的汽車消費(fèi)，由于受購置稅優(yōu)惠等鼓勵(lì)汽車消費(fèi)政策的退出以及行車、停車越來越難等因素影響，市場(chǎng)銷售明顯下滑。

三是緊縮的貨幣政策對(duì)居民消費(fèi)意愿產(chǎn)生一定影響。在國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的宏觀調(diào)控大背景下，通脹壓力增大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響，進(jìn)而波及到了居民收入，直接影響消費(fèi)的快速增長，對(duì)當(dāng)前的消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了較大影響。

四是社會(huì)保障體系亟待完善。在收入水平相對(duì)穩(wěn)定的條件下，影響居民消費(fèi)意愿的重要因素是未來支出預(yù)期，未來預(yù)期的不確定性抑制消費(fèi)需求。尚不完善的社會(huì)保障體系，制約了居民的即期消費(fèi)，2011年末全市個(gè)人儲(chǔ)蓄存款達(dá)到654.5億元，居民儲(chǔ)蓄意愿仍然很強(qiáng)。

五是鄉(xiāng)村消費(fèi)仍顯不足。2011年晉城市鄉(xiāng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額為14.1億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為6.3%，鄉(xiāng)村消費(fèi)明顯不足。造成這種狀況的主要原因：一是農(nóng)民收入亟待提升。2011年農(nóng)村居民純收入7043元，僅為城鎮(zhèn)居民人均總收入的30.6%；二是鄉(xiāng)村銷售市場(chǎng)化程度較低。鄉(xiāng)村消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)分布零散、規(guī)模小、檔次低，商品種類少，只能滿足簡(jiǎn)單的生活消費(fèi)需求。據(jù)測(cè)算，2011年，晉城市鄉(xiāng)村人均零售額僅1305元，比全市平均水平低8180元，而同期農(nóng)村居民生活消費(fèi)品支出為5289元，表明近75%的消費(fèi)被分流向城鎮(zhèn)。

三、保持消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定增長的對(duì)策

當(dāng)前晉城市正在快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，這勢(shì)必引導(dǎo)并推進(jìn)居民消費(fèi)持續(xù)增加。2012年晉城市消費(fèi)品市場(chǎng)仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年消費(fèi)品零售總額增速將保持在17%左右。主要消費(fèi)仍在城市，但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、小康建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村消費(fèi)會(huì)成為新的增長點(diǎn)．建議做好以下幾個(gè)方面：

一是要切實(shí)保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，把握好價(jià)格調(diào)控力度和價(jià)格政策出臺(tái)時(shí)機(jī)，繼續(xù)做好糧油肉等商品價(jià)格的調(diào)控，穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革；保障市場(chǎng)供應(yīng)，特別要保障糧油、肉禽蛋、成品油和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品的供應(yīng)，要通過關(guān)注居民的“米袋子”和“菜籃子”，達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)的目標(biāo)。

二是要努力提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力提高城鄉(xiāng)居民收入是增強(qiáng)消費(fèi)能力的關(guān)鍵。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,提供更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),降低創(chuàng)業(yè)門檻,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,解決就地就業(yè)問題,不斷提高低工資標(biāo)準(zhǔn),特別是要著力提高中低收入群體收入,尤其是要提高農(nóng)民收入;要完善收入分配制度,合理調(diào)整收入分配格局,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步;同時(shí)還要規(guī)范收入分配秩序,加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,有效調(diào)節(jié)過高收入等， 建立對(duì)低收入群體補(bǔ)貼的長效機(jī)制，完善醫(yī)療、養(yǎng)老和就業(yè)等社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)總水平的提高。

三要積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。商品和服務(wù)是否適合老百姓的“胃口”是關(guān)鍵。當(dāng)前，要在穩(wěn)定現(xiàn)有消費(fèi)熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),進(jìn)一步拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等服務(wù)性消費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

四要繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠民生、促消費(fèi)的政策。2012年，要繼續(xù)貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)把國家支農(nóng)惠農(nóng)落到實(shí)處。要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)農(nóng)具補(bǔ)貼工作，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、特色“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步活躍鄉(xiāng)村市場(chǎng)，帶動(dòng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)。同時(shí)，要及時(shí)配套出臺(tái)一些新的擴(kuò)大需求、促進(jìn)消費(fèi)的政策。（晉城市統(tǒng)計(jì)局 楊瑞臻 楊威）