滿分：100分 時限：150分鐘
一、注意事項
1．本次申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。
2．作答參考時限：150分鐘。其中閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答，準(zhǔn)考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍(lán)、黑色墨水筆（圓珠筆）作答，在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀(jì)處理。
二、給定資料
（1）2009年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大第二次會議的《工作報告》中強調(diào)“把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置”。大學(xué)生就業(yè)難成了今年“兩會”上最熱烈的話題之一。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，今年全國應(yīng)屆高校畢業(yè)生有610萬人。加上2007年和2008年沒有就業(yè)的250萬大學(xué)生，今年共有860萬大學(xué)畢業(yè)生要找工作。但根據(jù)清華大學(xué)蔡繼明教授3月7日在新聞發(fā)布會上的預(yù)測，今年大概只有300萬學(xué)生能找到工作，這就意味著有 560萬左右的大學(xué)畢業(yè)生不能就業(yè)，而且這個數(shù)字還在擴大。根據(jù)相關(guān)報道，從今年起，每年將有600多萬大學(xué)畢業(yè)生加入就業(yè)大軍，令后大學(xué)生的就業(yè)形勢將越來越嚴(yán)峻。
就四川而言，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也不容樂觀。今年全省87所高校有畢業(yè)生28.18萬人，其中研究生1.82萬人，本科生12.93萬人，�？疲ê呗殻┥�13.43萬人。加上歷年遺留下來沒有找到工作的大學(xué)生，需要就業(yè)的大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。
（2）針對大學(xué)生不能如期就業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實，有關(guān)人士指出：“大學(xué)生找不到工作，不僅會直接威脅社會穩(wěn)定，更會從根本上動搖整個社會對知識、對公平的信念，損害社會健康發(fā)展的根基�！睂＜业脑捊^非危言聳聽。且看下面的事實：
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