為便于報(bào)考者充分了解2012年度上海市考試錄用公務(wù)員專(zhuān)業(yè)科目筆試，制定本大綱。

一、考試科目和結(jié)構(gòu)

2012年度上海市考試錄用公務(wù)員專(zhuān)業(yè)科目筆試分為《政法》、《綜合管理》、《經(jīng)濟(jì)管理》、《財(cái)務(wù)管理》、《信息管理》、《城市建設(shè)管理》和《農(nóng)村建設(shè)管理》，全部采取閉卷考試方式。

專(zhuān)業(yè)科目均為客觀性試題，試題題型為單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題，考試時(shí)限為60分鐘，滿(mǎn)分50分。

專(zhuān)業(yè)科目考試不指定考試用書(shū)。報(bào)考者可根據(jù)自己報(bào)考的專(zhuān)業(yè)科目，選擇相應(yīng)的考試內(nèi)容進(jìn)行考前準(zhǔn)備。

二、作答要求

報(bào)考者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報(bào)考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫(xiě)本人姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號(hào)、科目代碼，然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無(wú)效。

三、專(zhuān)業(yè)科目考試內(nèi)容

《政法》

第一部分 法律的一般原理

一．法律的概念：法律的基本特征，法律的本質(zhì)，法律的要素，法律的分類(lèi)，法律的作用。

二．法律的制定：立法體制，立法原則，法律淵源，法律效力，法律體系。

三．法律的實(shí)施：法律遵守，法律執(zhí)行，法律適用，法律關(guān)系，法律解釋?zhuān)�法律�?zé)任。

四．法律的發(fā)展：中國(guó)法律傳統(tǒng)的特點(diǎn)，世界主要法系，法治理念和法治國(guó)家。

第二部分 憲法

一．憲法概述：憲法的概念，憲法的歷史發(fā)展，憲法的原則，憲法監(jiān)督保障制度。

二．國(guó)家的基本制度：國(guó)體，政體，選舉制度，國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度。

三．權(quán)利和義務(wù)：公民的基本權(quán)利，公民的基本義務(wù)。

四．國(guó)家機(jī)構(gòu)：國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)原則，中央國(guó)家機(jī)關(guān)，地方國(guó)家機(jī)關(guān)，人民法院，人民檢察院。

第三部分 行政法

一．行政法概述：行政法的概念，行政法的淵源，行政法律關(guān)系。

二．行政主體：行政組織，公務(wù)員，行政相對(duì)人。

三．行政行為：行政行為的概念，抽象行政行為和具體行政行為，行政行為成立的條件，行政行為的效力，行政行為的無(wú)效、撤銷(xiāo)和廢止。

四．幾種主要的行政行為：行政立法，行政確認(rèn)，行政許可，行政強(qiáng)制，行政處罰，行政裁決。

五．保密制度與政府信息公開(kāi)：保守國(guó)家秘密法的主要內(nèi)容，政府信息公開(kāi)制度的主要內(nèi)容。

六．行政復(fù)議：行政復(fù)議的概念和原則，行政復(fù)議的范圍，行政復(fù)議的管轄，行政復(fù)議的申請(qǐng)、受理、決定和執(zhí)行。

七．國(guó)家賠償：國(guó)家賠償責(zé)任，行政賠償，司法賠償。

第四部分 刑法

一．刑法概述：刑法的概念，刑法的基本原則，刑法的適用范圍。

二．犯罪和犯罪構(gòu)成：犯罪的定義與特征，犯罪構(gòu)成的要件。

三．排除犯罪性的行為：正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)。

四．故意犯罪的形態(tài)：犯罪預(yù)備，犯罪既遂，犯罪未遂，犯罪中止。

五．共同犯罪：共同犯罪的概念，共同犯罪的形式，共同犯罪人的種類(lèi)及其刑事責(zé)任。

六．刑罰：刑罰的概念，刑罰的種類(lèi)，量刑，數(shù)罪并罰，緩刑，減刑和假釋?zhuān)瑫r(shí)效。

七．刑法各論：侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪，侵犯財(cái)產(chǎn)罪，瀆職罪，貪污賄賂罪。

第五部分 民法

一．民法概述：民法的調(diào)整對(duì)象，民法的基本原則，民事法律關(guān)系。

二．民事主體：自然人、法人與非法人組織，民事權(quán)利能力和民事行為能力。

三．民事行為：民事法律行為的有效條件，民事法律行為的分類(lèi)、民事法律行為的形式，無(wú)效、可撤銷(xiāo)和效力待定的民事行為。

四．代理：代理的概念和種類(lèi)，代理權(quán)及其行使，無(wú)權(quán)代理、代理關(guān)系的終止。

五．物權(quán)：物權(quán)和物權(quán)法的一般原理，物權(quán)的保護(hù)，所有權(quán)，相鄰權(quán)，用益物權(quán)，擔(dān)保物權(quán)。

六．債權(quán)：債的概念和種類(lèi)，債的發(fā)生、變更和消滅，不當(dāng)?shù)美�，無(wú)因管理。

七．人身權(quán)：人身權(quán)的概念和特征，人格權(quán)，身份權(quán)。

八．民事責(zé)任：侵權(quán)行為法的一般原理與規(guī)定，主要的侵權(quán)責(zé)任。

九．民事訴訟時(shí)效：民事訴訟時(shí)效期間，民事訴訟時(shí)效的中止、中斷和延長(zhǎng)。

第六部分 合同法

一．合同法概述：合同的概念，合同的種類(lèi)，合同法的基本原則。

二．合同的訂立：合同訂立的程序，合同的主要條款。

三．合同的效力：有效合同和無(wú)效合同，可變更和可撤銷(xiāo)合同，效力待定的合同。

四．合同的履行：合同履行的原則和規(guī)則，合同履行的擔(dān)保。

五．合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止。

六．合同責(zé)任：締約過(guò)失責(zé)任，違約責(zé)任。

第七部分 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法

一．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法概述：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念和特征，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的概念和淵源。

二．著作權(quán)法：著作權(quán)法及其著作權(quán)的客體，著作權(quán)人及其權(quán)利，著作權(quán)的利用和限制，鄰接權(quán)，著作權(quán)的保護(hù)。

三．專(zhuān)利法：專(zhuān)利法和專(zhuān)利權(quán)的客體，專(zhuān)利權(quán)人及其權(quán)利，授予專(zhuān)利權(quán)的條件和程序，專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)。

四．商標(biāo)法：商標(biāo)和商標(biāo)法，商標(biāo)權(quán)利，商標(biāo)注冊(cè)，商標(biāo)權(quán)的使用，商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。

第八部分 經(jīng)濟(jì)法

一．公司法：公司的設(shè)立、變更、解散與清算，有限責(zé)任公司，股份有限公司。

二．競(jìng)爭(zhēng)法

（一）反壟斷法：壟斷和反壟斷法，壟斷協(xié)議，濫用市場(chǎng)支配地位，經(jīng)營(yíng)者過(guò)度集中，濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。

三．市場(chǎng)秩序法

（一）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：消費(fèi)者的權(quán)利與權(quán)益保護(hù)，經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量法：產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量法，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，損害賠償和罰則。

（三）食品安全法：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，食品檢驗(yàn)，食品安全事故處置，監(jiān)督管理。

四．宏觀調(diào)控法

（一）財(cái)政法：預(yù)算法、政府采購(gòu)法以及相關(guān)規(guī)定。

（二）稅法：我國(guó)主要稅種，稅收管理體制和稅收征收管理法律制度。

（三）銀行法：中央銀行法律制度，商業(yè)銀行法律制度。

（四）證券法：證券業(yè)的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，證券發(fā)行，證券交易。

（五）房地產(chǎn)法：房地產(chǎn)與房地產(chǎn)法，國(guó)有土地使用權(quán)劃撥和出讓?zhuān)�房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、商品房預(yù)售、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃，房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

第九部分 社會(huì)法

一．勞動(dòng)法：勞動(dòng)基本法，勞動(dòng)合同法。

二．社會(huì)保障法：社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置法律制度。

三．社會(huì)保險(xiǎn)法：社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)法，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，社會(huì)保險(xiǎn)基金，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦，社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督，法律責(zé)任。

四．環(huán)境資源法：環(huán)境保護(hù)基本法，自然資源法。

第十部分 訴訟法

一．刑事訴訟法：刑事訴訟法的基本原則，刑事訴訟中的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和訴訟參與人，管轄和回避，辯護(hù)與代理，刑事證據(jù)，強(qiáng)制措施，附帶民事訴訟，期間和送達(dá)，立案、偵查和起訴，刑事審判程序，死刑復(fù)核程序，審判監(jiān)督程序，執(zhí)行。

二．民事訴訟法：民事訴訟法的基本原則，主管和管轄，訴的概念，訴訟當(dāng)事人和訴訟代理人，民事證據(jù)，民事訴訟中的證明，期間、送達(dá)，法院調(diào)解，財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行，強(qiáng)制措施，民事審判程序，督促程序和公示催告程序，執(zhí)行程序。

三．行政訴訟法：行政訴訟法的基本原則，行政訴訟受案范圍和管轄，行政訴訟參加人，行政訴訟基本程序，行政訴訟的證據(jù)和法律適用，行政案件的裁判與執(zhí)行。